一個(gè)巨貪的“兩個(gè)面孔”

 ???海南三亞綜合行政執(zhí)法局原局長(zhǎng)鄭通衛(wèi)畫(huà)像：一個(gè)巨貪的“兩個(gè)面孔”

????據(jù)新華社海南三亞8月17日電 他，被刑事拘留前一個(gè)月，在海南省三亞市綜合行政執(zhí)法局的會(huì)議室里，面對(duì)媒體記者，義正詞嚴(yán)地說(shuō)：“我從不接受賄賂，一直堅(jiān)持公正執(zhí)法，作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要行得正坐得端?！?/p>

????然而，今年2月22日，這位自稱(chēng)“從不受賄”的官員被刑事拘留時(shí)，辦案人員打開(kāi)他以“收藏的書(shū)”為由存放在親戚家的兩個(gè)木

????這位說(shuō)一套、做一套的“雙面人”，就是三亞市綜合行政執(zhí)法局原局長(zhǎng)鄭通衛(wèi)。

????你不“意思意思”，那就是“沒(méi)意思”

????2006年，三亞市綜合行政執(zhí)法局決定興建辦公樓。三亞市一房地產(chǎn)公司總經(jīng)理鄭某為了順利承建該辦公樓項(xiàng)目，在2007年的一天，請(qǐng)時(shí)任三亞市綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)鄭通衛(wèi)吃飯?！白砦讨獠辉诰啤?，席間，鄭某表達(dá)了自己想承建三亞市綜合行政執(zhí)法局辦公樓工程的意愿，希望鄭通衛(wèi)幫他順利拿到該工程，并說(shuō)事成之后會(huì)“很有意思”。鄭通衛(wèi)表示會(huì)意。

????據(jù)鄭通衛(wèi)交代，之后鄭某找了7家工程隊(duì)去報(bào)名投標(biāo)，并將這些工程隊(duì)的名稱(chēng)告訴了他。看到7家工程隊(duì)都是鄭某組織投標(biāo)的，于是就同意競(jìng)標(biāo)。在鄭通衛(wèi)的幫助下，鄭某報(bào)名的工程隊(duì)都進(jìn)入了開(kāi)標(biāo)會(huì)，最終拿到了這個(gè)項(xiàng)目。2007年2月的一個(gè)中午，鄭某拿著一只黑色塑料袋來(lái)到鄭通衛(wèi)家中，袋里裝著80萬(wàn)元現(xiàn)金，共8捆，每捆10萬(wàn)元，鄭通衛(wèi)當(dāng)即收下。

????無(wú)獨(dú)有偶。2007年下半年，天涯水泥廠拆遷項(xiàng)目由三亞市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)，8月的一天，當(dāng)?shù)匾患曳课莶疬w公司法人代表劉某找到了鄭通衛(wèi)，表示希望拿到該項(xiàng)目，事后他會(huì)“很有意思”，鄭通衛(wèi)表示說(shuō)：“城管的拆遷項(xiàng)目都是你做的，天涯水泥廠的拆遷可以交給你做?！?/p>

????當(dāng)年9月，綜合執(zhí)法局與劉某簽訂《房屋拆除清運(yùn)承包合同》。一次，鄭通衛(wèi)到拆遷現(xiàn)場(chǎng)檢查工作時(shí)，劉某說(shuō)要給他95萬(wàn)元好處費(fèi)。鄭通衛(wèi)沒(méi)有表示拒絕。

????據(jù)劉某交代，鄭通衛(wèi)幫他拿到了這項(xiàng)工程后，他分兩次共送了95萬(wàn)元給鄭通衛(wèi)。第一次是在2007年11月，他將50萬(wàn)元轉(zhuǎn)到鄭通衛(wèi)提供的賬戶(hù)；第二次是在2008年1月，他將45萬(wàn)元再次轉(zhuǎn)到鄭通衛(wèi)提供的賬戶(hù)。

????處罰權(quán)力尋租，多多關(guān)照違規(guī)

????收過(guò)80萬(wàn)元、95萬(wàn)元的“大禮”后，鄭通衛(wèi)的貪欲越來(lái)越膨脹，只要“很有意思”的事，他就予以關(guān)照。

????2007年初，海南一建設(shè)投資有限公司在建的“匯林水苑”一期、二期工程竣工，三亞市規(guī)劃局驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)工程存在違章加層問(wèn)題，并告知三亞市綜合行政執(zhí)法局。之后，鄭通衛(wèi)帶隊(duì)到“匯林水苑”現(xiàn)場(chǎng)勘察，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在違章加層問(wèn)題。一天以后，該建設(shè)公司總經(jīng)理林某提著一個(gè)紙袋來(lái)到鄭通衛(wèi)家說(shuō)：“快過(guò)年了，來(lái)給你拜個(gè)年，請(qǐng)你多多關(guān)照?！编嵧ㄐl(wèi)說(shuō)，等結(jié)果出來(lái)再說(shuō)。林某走后，他打開(kāi)紙袋，里面裝有兩盒茶葉和2萬(wàn)元。

????同年4月，綜合執(zhí)法局對(duì)“匯林水苑”違章項(xiàng)目進(jìn)行立案查處。林某接到立案通知后，又拿了一個(gè)紙袋到鄭通衛(wèi)家，說(shuō)：“這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)到了這個(gè)程度，你就盡量幫忙，抓緊把這個(gè)案子作出處理?！编嵧ㄐl(wèi)答應(yīng)盡快處理。這次的紙袋里裝著一盒茶葉和5萬(wàn)元人民幣。直到同年6月，該案依然沒(méi)有處理。林某非常著急，再次拿了5萬(wàn)元人民幣送給鄭通衛(wèi)。

????2007年9月4日，由鄭通衛(wèi)主持的辦公會(huì)議決定對(duì)“匯林水苑”違章問(wèn)題處以違章工程造價(jià)50％罰款，之后補(bǔ)辦手續(xù)，并下發(fā)了《行政處罰決定書(shū)》。

????鄭通衛(wèi)交代，林某讓執(zhí)法局盡快對(duì)違章項(xiàng)目作出處罰決定，以便于辦理其他手續(xù)，盡快把房子賣(mài)出去，所以才送錢(qián)給他。

????除了“匯林水苑”項(xiàng)目，三亞的“山水雅居”“半島龍灣”等項(xiàng)目也有同樣問(wèn)題，鄭通衛(wèi)統(tǒng)統(tǒng)予以關(guān)照，先后又獲得40萬(wàn)元。

????鄭通衛(wèi)主動(dòng)交出的贓款454萬(wàn)元人民幣與港幣6萬(wàn)元，扣除已認(rèn)定的受賄犯罪金額人民幣277萬(wàn)元外，其余的人民幣177萬(wàn)元和港幣6萬(wàn)元，他都不能說(shuō)明合法來(lái)源。也許他“收錢(qián)”的名目太多，自己也記不起來(lái)了。

????法院認(rèn)為，鄭通衛(wèi)利用職務(wù)之便，在工程發(fā)包、支付工程款和處罰違章建筑工程的過(guò)程中為他人謀取利益，并先后收受他人賄賂人民幣277萬(wàn)元，其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪，且數(shù)額巨大；他據(jù)為己有并在案發(fā)后上交組織的177萬(wàn)元人民幣和6萬(wàn)元港幣不能說(shuō)明來(lái)源合法，差額巨大，其行為亦構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪。最終，法院判處其有期徒刑9年。