住房資金管理中心主任用權(quán)搖錢(qián)

????馬志杰花一百萬(wàn)幫馬士虎當(dāng)上了住房資金管理中心副主任。馬士虎感恩戴德，他對(duì)馬志杰說(shuō)：“我有權(quán)了，用錢(qián)就吭聲”

????從當(dāng)上獨(dú)山子區(qū)住房資金管理中心副主任那天起，馬士虎就把馬志杰視為自己的“救世主”。

????馬志杰是做生意的，整天玩的就是錢(qián)。搞房地產(chǎn)，開(kāi)飯店，攤子鋪得很大，難免時(shí)常出現(xiàn)“資金危機(jī)”。

????馬士虎明知國(guó)家對(duì)住房公積金管理的制度很?chē)?yán)格，但他我行我素，置若罔聞，根本不照

????馬志杰人很聰明，頗有一定的能力，如果能守住底線(xiàn)，做合法生意。完全可以伴隨新疆經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，一步一步走向成功，可惜他走了邪路，對(duì)所謂的潛規(guī)則深信不疑，屢屢跨越違法犯罪的雷池，從中謀取非法利益，結(jié)果是竹籃打水一場(chǎng)空。

????“二馬”可以說(shuō)是同甘共苦的鐵哥們?？稍诋?dāng)庭宣判的那天，他們的家人沉不住氣了，反目成仇，法庭上就開(kāi)始互相謾罵，要不是法警出面制止，險(xiǎn)些要?jiǎng)邮执蚱饋?lái)。他們到底誰(shuí)害了誰(shuí)?

????“二馬”平時(shí)都是喜歡哼幾句“花兒”的。他們小的叫馬士虎，35歲，大學(xué)本科畢業(yè)。老的叫馬志杰，58歲，初中文化程度。出于各自的目的，兩人開(kāi)始“默契合作”。馬士虎想有一個(gè)掌權(quán)的頭銜，馬志杰幫忙讓他當(dāng)上了獨(dú)山子住房資金管理中心副主任。馬士虎很感激，他對(duì)馬志杰說(shuō):“我有權(quán)了，用錢(qián)就吭聲?！?/p>

????馬志杰是做生意的，整天玩的就是錢(qián)。搞房地產(chǎn)，開(kāi)飯店……攤子鋪得很大，難免時(shí)常出現(xiàn)“資金危機(jī)”。有了馬士虎的許諾，馬志杰想著法子向住房資金管理中心“借”錢(qián)，馬士虎是有求必應(yīng)。話(huà)說(shuō)白了，馬士虎也不敢不辦，利益共同體把兩人緊緊捆在了一起。

????短短幾年時(shí)間，“二馬”互相勾結(jié)，共同挪用公款430萬(wàn)元，貪污90.3萬(wàn)元，詐騙69萬(wàn)元。新疆克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)檢察院的檢察干警經(jīng)過(guò)6個(gè)月艱苦調(diào)查取證，終于查清了“二馬”的犯罪事實(shí)。

????7月29日，獨(dú)山子區(qū)法院以馬士虎犯貪污罪判處有期徒刑十四年、剝奪政治權(quán)利四年，犯挪用公款罪判處有期徒刑八年，犯詐騙罪判處有期徒刑十三年、剝奪政治權(quán)利三年，三罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二十年，剝奪政治權(quán)利五年。馬志杰獲同樣的罪，判同樣的刑期。

????一審法院當(dāng)庭宣判時(shí)，“二馬”耷拉著腦袋，像泄了氣的皮球，他們知道這是罪有應(yīng)得。

????A　100萬(wàn)圓了當(dāng)官夢(mèng)

????2003年3月，獨(dú)山子區(qū)住房資金管理中心主任離職，馬士虎臨時(shí)負(fù)責(zé)，掌控?cái)?shù)億元的住房資金。而馬志杰的女婿當(dāng)時(shí)是一家銀行分理處的主任，拉住馬士虎就能提高儲(chǔ)蓄額，女婿也就有了“政績(jī)”。出于這種考慮，馬志杰頻繁與馬士虎接觸，想方設(shè)法套近乎。

????“二馬”的關(guān)系漸漸熱起來(lái)，經(jīng)常在一塊吃喝玩樂(lè)。有一天，馬士虎對(duì)馬志杰說(shuō):“我還年輕，管理中心現(xiàn)在沒(méi)有頭兒，很想往上爬一爬。你認(rèn)識(shí)人多，花100萬(wàn)辦這事，你看行不行?”

????馬志杰覺(jué)得馬士虎腦袋瓜子靈活，現(xiàn)在幫了他，將來(lái)他肯定能反過(guò)來(lái)幫自己大忙，就滿(mǎn)口答應(yīng)了。在馬志杰的運(yùn)作下，一位廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同意幫忙。點(diǎn)頭同意，就得用錢(qián)“加深”一下。馬志杰湊了100萬(wàn)元送給了這位領(lǐng)導(dǎo)。沒(méi)幾個(gè)月，馬士虎果真當(dāng)上了獨(dú)山子住房資金管理中心副主任。從那天起，馬士虎就把馬志杰視為自己的“救世主”。

????烏魯木齊市金新信托公司業(yè)務(wù)員呂濤，因?yàn)槿蝿?wù)未完成，急著要找?guī)讉€(gè)大客戶(hù)。認(rèn)識(shí)馬志杰后，馬志杰說(shuō)有幾千萬(wàn)元閑置資金，想放到信托公司收益。兩人“旱地逢雨”，不謀而合。

????2004年1月，馬志杰把呂濤請(qǐng)到獨(dú)山子，與馬士虎見(jiàn)面，幾個(gè)人策劃用3000萬(wàn)元住房公積金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。在請(qǐng)示主管部門(mén)后，馬士虎找到獨(dú)山子石化公司企管法規(guī)處的李嵩峰，讓其審查信托合同。經(jīng)審查，李發(fā)現(xiàn)沒(méi)有擔(dān)保合同，2004年1月14日，馬士虎攜帶獨(dú)山子住房資金管理中心的公章，與馬志杰和呂濤、李嵩峰一塊來(lái)到烏魯木齊金新信托公司。在李嵩峰的審核下，后來(lái)由德隆集團(tuán)出具了擔(dān)保函。

????“二馬”向金新信托公司攤牌:3000萬(wàn)元國(guó)債的總收益率為8.01%，分兩份合同簽訂，投資信托合同收益率為5%，補(bǔ)充協(xié)議收益率為3.01%，當(dāng)天支付補(bǔ)充收益。金新信托同意了，但要求提前支取收益必須提供授權(quán)委托書(shū)和收據(jù)。馬士虎說(shuō)，印章帶著，現(xiàn)在就可以提供有關(guān)手續(xù)。

????馬士虎隨即與金新信托公司業(yè)務(wù)員呂濤簽訂了投資信托合同和補(bǔ)充協(xié)議，電話(huà)通知獨(dú)山子住房資金管理中心財(cái)務(wù)人員將3000萬(wàn)元匯到金新信托公司賬戶(hù)，隨即向金新信托公司出具了一份授權(quán)委托書(shū)和一張收據(jù)。隨后，在呂濤的大力協(xié)助下，馬志杰以獨(dú)山子住房資金管理中心工作人員的身份，辦理了支取補(bǔ)充收益的相關(guān)手續(xù)。呂濤從金新信托公司設(shè)在到德恒證券公司的賬外賬中，開(kāi)具了金額為50萬(wàn)元和40.3萬(wàn)元的兩張轉(zhuǎn)賬支票，交給了馬志杰。

????案發(fā)后，獨(dú)山子區(qū)檢察院辦案人員不辭辛苦，驅(qū)車(chē)往返幾次到烏魯木齊，調(diào)閱了自治區(qū)公安廳、烏魯木齊市中級(jí)法院和市檢察院有關(guān)金新信托非法集資案的卷宗材料，走訪(fǎng)當(dāng)時(shí)的案件承辦人，詳細(xì)了解相關(guān)情況，硬是從幾十本卷宗中，找到了至關(guān)重要的書(shū)證，案件有了重大突破。

????其實(shí)“二馬”貪污公款的線(xiàn)索，檢察機(jī)關(guān)事先并不掌握，是偵查人員與馬志杰談話(huà)時(shí)，他隱晦地透露馬士虎有巨額行賄行為，偵查人員意識(shí)到，這一情況可能與獨(dú)山子住房資金管理中心3000萬(wàn)元投資金新信托公司損失有關(guān)，然后順藤摸瓜，費(fèi)了九牛二虎之力，挖出來(lái)的“意外收獲”。

????馬志杰交代說(shuō)，金新信托90.3萬(wàn)元收益，確實(shí)是自己占有了，但那不是貪污，而是馬士虎應(yīng)該歸還的借款，為了給這小子跑官，送給別人的100萬(wàn)元是我墊的，細(xì)算起來(lái)，他還欠我近10萬(wàn)元。對(duì)此說(shuō)法，馬士虎沒(méi)有辯解。

????B 住房資金成了搖錢(qián)樹(shù)

????獨(dú)山子區(qū)檢察院反瀆局局長(zhǎng)胡新明帶領(lǐng)偵查人員，根據(jù)舉報(bào)材料中馬士虎挪用公款的3條線(xiàn)索，逐筆進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月加班加點(diǎn)，調(diào)查取證，馬士虎伙同馬志杰挪用330萬(wàn)元住房公積金的事實(shí)有了眉目。

????然而，就在檢察機(jī)關(guān)緊鑼密鼓調(diào)查馬士虎問(wèn)題的時(shí)候，他卻顯得若無(wú)其事，帶著妻子孩子到海南旅游去了。辦案人員風(fēng)趣地說(shuō):“馬士虎游覽天涯海角，也就意味著他的政治前途走到了盡頭?！?/p>

????2008年10月8日，獨(dú)山子區(qū)檢察院對(duì)馬士虎涉嫌挪用公款立案?jìng)刹椤Ｒ婪▊鲉抉R士虎到案后，他承認(rèn)330萬(wàn)元住房公積金都給了馬志杰使用，但辯稱(chēng)這三筆錢(qián)都是根據(jù)政策和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)借給馬志杰的，自己只是違紀(jì)并沒(méi)犯罪。

????2004年2月的一天，馬志杰找到馬士虎說(shuō):“我現(xiàn)在急需購(gòu)買(mǎi)3臺(tái)裝載機(jī)，資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)，能不能從住房資金管理中心貸款80萬(wàn)元?”馬士虎當(dāng)即同意，并以馬志杰的女兒馬麗為借款人，簽批了一份委托貸款發(fā)放通知書(shū)，將80萬(wàn)元轉(zhuǎn)入馬麗的個(gè)人賬戶(hù)。

????獨(dú)山子區(qū)住房資金管理中心主任謝靜說(shuō)，管理中心沒(méi)有給馬麗貸款80萬(wàn)元的合同，這筆款是從用于國(guó)債投資的賬戶(hù)上發(fā)給馬麗的。馬麗辦理貸款，是2004年，她當(dāng)時(shí)還不是住房資金的繳存戶(hù)，不符合申請(qǐng)公積金貸款的資格。住房資金管理中心也沒(méi)有80萬(wàn)元貸款發(fā)放、還貸及結(jié)算記錄。

????2004年5月，馬志杰再次聯(lián)絡(luò)馬士虎，說(shuō)自己經(jīng)營(yíng)的工程資金緊缺，請(qǐng)?jiān)讵?dú)山子區(qū)住房資金管理中心借款100萬(wàn)元。馬士虎再次同意了。但怎樣把100萬(wàn)元轉(zhuǎn)入到馬志杰的手里?馬士虎有些吃不準(zhǔn)，打電話(huà)詢(xún)問(wèn)銀行的謝新龍后，他擅自決定以獨(dú)山子區(qū)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義，在中國(guó)銀行獨(dú)山子支行開(kāi)立賬戶(hù)。

????2004年5月21日，馬士虎將獨(dú)山子區(qū)住房資金管理中心國(guó)債投資戶(hù)中回購(gòu)的100萬(wàn)元資金轉(zhuǎn)入新設(shè)的賬戶(hù)。隨后，馬士虎以獨(dú)山子區(qū)住房改革領(lǐng)導(dǎo)小組的名義，馬志杰以墨玉縣匯杰砂石料廠(chǎng)的身份，與中國(guó)銀行獨(dú)山子支行簽訂為期一年的委托貸款合同。馬志杰收到100萬(wàn)元“貸款”后，轉(zhuǎn)手借給了米泉市幾個(gè)做生意的個(gè)體商戶(hù)，自己從中收取高額利息。

????委托貸款合同是謝新龍簽批的。他承認(rèn)這樣做是違規(guī)的，但獨(dú)山子區(qū)住房資金管理中心是中國(guó)銀行的大客戶(hù)，銀行不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，也就給辦理了。獨(dú)山子石化總廠(chǎng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人證實(shí)，住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并沒(méi)有出具過(guò)授權(quán)委托書(shū)。

????2005年7月，馬志杰的女兒準(zhǔn)備到加拿大出國(guó)留學(xué)，需要150萬(wàn)元的存款證明作為擔(dān)保金，請(qǐng)求馬士虎幫助解決。馬士虎擅自將兩筆共計(jì)150萬(wàn)元從住房資金管理中心建行賬戶(hù)劃出，以馬志杰的名義分存為4張定期存單，隨后指使銀行工作人員制作假對(duì)賬單應(yīng)付檢查。

????后馬志杰女兒的出國(guó)手續(xù)未能辦成，但直到2006年3月，馬士虎才以交住房補(bǔ)貼款為名，將150萬(wàn)元?dú)w還獨(dú)山子區(qū)住房資金管理中心。

????C　打著理財(cái)幌子騙錢(qián)

????由于金新信托公司涉及非法集資案，投資金新信托公司的3000萬(wàn)元打了水漂，獨(dú)山子區(qū)住房資金管理中心職工集資理財(cái)款歸還不了，馬志杰“借”用的住房資金無(wú)力償付。馬士虎已到了窮途末路，為了洗清自己的責(zé)任，2008年7月，他向克拉瑪依市公安局獨(dú)山子公安分局報(bào)案，控告馬志杰涉嫌詐騙犯罪。

????2008年8月19日，馬志杰在北京被警方抓獲。經(jīng)過(guò)審訊，檢察機(jī)關(guān)基本掌握了馬志杰獲取款項(xiàng)的過(guò)程和使用情況。

????2004年3月底，馬士虎對(duì)獨(dú)山子區(qū)住房資金管理中心的職工說(shuō)，我有渠道投資理財(cái)，湘財(cái)證券代為理財(cái)可獲10%的高額利息。職工們相信了他的話(huà)，6個(gè)人共集資了135萬(wàn)元。但馬士虎根本沒(méi)有把這筆錢(qián)投于湘財(cái)證券理財(cái)，而是打入了馬志杰的長(zhǎng)城卡，馬志杰提現(xiàn)后挪作他用。這一切，只有“二馬”清楚，集資人都蒙在鼓里。

????2005年3月10日，獨(dú)山子石化總廠(chǎng)工會(huì)與獨(dú)山子區(qū)住房資金管理中心簽訂了一份委托購(gòu)買(mǎi)國(guó)債協(xié)議，金額100萬(wàn)元，年利息不低于4.5%，期限為1年。隨后，馬志杰以墨玉縣匯杰石料廠(chǎng)的名義與馬士虎簽訂了一份虛假委托購(gòu)買(mǎi)國(guó)債協(xié)議，協(xié)議甲方為新疆墨玉縣匯杰砂石料廠(chǎng)，乙方是獨(dú)山子區(qū)住房資金管理中心。協(xié)議內(nèi)容是:乙方委托甲方尋找一家有實(shí)力和資質(zhì)的第三方購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，并由甲方提供擔(dān)保，委托金額為100萬(wàn)元人民幣，年利率不低于10%，期限為1年。

????2005年3月14日，獨(dú)山子石化總廠(chǎng)工會(huì)按照協(xié)議給獨(dú)山子區(qū)住房資金管理中心開(kāi)具了一張100萬(wàn)元的工商銀行轉(zhuǎn)賬支票。當(dāng)日，馬士虎將轉(zhuǎn)賬支票背書(shū)后，于次日在中國(guó)銀行獨(dú)山子支行轉(zhuǎn)存5張個(gè)人存單，后將個(gè)人存單取現(xiàn)，用于歸還第一次職工的部分集資款。

????此后，馬士虎采取虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的手段，又在單位以個(gè)人集資投資證券理財(cái)獲取9%年息的名義，集資132萬(wàn)元。這筆錢(qián)被馬志杰用于歸還以前的欠款。投資理財(cái)協(xié)議到期后，馬士虎沒(méi)有給集資人歸還本金，利息更不要說(shuō)了。

????馬志杰用獨(dú)山子區(qū)住房資金管理中心的錢(qián)購(gòu)買(mǎi)了一批和田玉石。但馬士虎查驗(yàn)后，覺(jué)得是假貨，他有些害怕了，催著馬志杰盡快歸還本金和利息。于是，馬志杰向獨(dú)山子石化公司清欠辦出具了還款285萬(wàn)元的保證書(shū)，后因和田玉沒(méi)有出手，也就未履行還款義務(wù)。

????墨玉縣一個(gè)叫阿塔拉·哈斯木的玉石生意人證實(shí)，馬志杰在墨玉縣開(kāi)了三個(gè)砂石料廠(chǎng)，現(xiàn)在只有兩個(gè)了，他還搞修路工程，開(kāi)飯館，開(kāi)賓館，有時(shí)偶爾買(mǎi)點(diǎn)石頭，馬士虎到我這里買(mǎi)過(guò)幾次石頭，總共也就是2萬(wàn)元左右。

????獨(dú)山子石化總廠(chǎng)工會(huì)購(gòu)買(mǎi)100萬(wàn)元國(guó)債的協(xié)議到期，工會(huì)的人幾次催問(wèn)。到了2006年下半年，馬士虎一看紙里包不住火，只好告訴工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，說(shuō)錢(qián)投資給了個(gè)人，至今未能歸還。

????2007年7月，馬志杰將一輛豐田越野車(chē)交給獨(dú)山子石化總工會(huì)抵賬，但雙方未辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。經(jīng)獨(dú)山子價(jià)格認(rèn)證中心鑒定，抵債的豐田越野車(chē)價(jià)值為40萬(wàn)余元。