史上最牛電價被查 供電企業(yè)無供電營業(yè)許可證

????重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)的一處簡陋陳舊的農(nóng)村電線桿，是用木棒捆綁而成，安全隱患嚴重。

????重慶江津區(qū)李市鎮(zhèn)孔目村一社的一名電費收費員，手持農(nóng)民的電費繳納單據(jù)。上面顯示著孔目村一社農(nóng)民陳治洪，2009年6月共用電7度，卻分攤了164度電的損耗，實際繳納電費88.9元，平均每度電12.7元。

????重慶江津區(qū)李市鎮(zhèn)孔目村一社村民陳治洪的一張電費繳納單據(jù)。上面顯示著陳治洪2009年4月共用電5度，卻分攤了150度電的損耗，實際繳納電費80.6元，平均每度電16.12元。

????本報9月15日刊發(fā)《用一度電，最高竟收60元———電力企業(yè)爭利致重慶3萬農(nóng)民受困》，反映重慶市江津區(qū)李市鎮(zhèn)部分村社由于沒有實行農(nóng)村電網(wǎng)改造，3萬多農(nóng)民因此無奈使用“高價電”，其中最高甚至達到一度電61.9元。引起社會各界的廣泛關注，關注的焦點集中在“天價電”是如何形成的？日前，重慶市物價局價格監(jiān)督檢查分局、江津區(qū)物價、稅務等部門，全面調(diào)查了近年“天價電”的來龍去脈，多年來一直為3萬多農(nóng)民供電的江津區(qū)陽石電力有限公司，實際上沒有供電營業(yè)許可證和電力設施安裝許可證，無供電資格，不按規(guī)定抄表到戶，并有涉嫌價格違法、偷稅漏稅等行為。

????“電老虎”竟無供電資格

????記者從江津區(qū)陽石供區(qū)問題調(diào)研組了解到，成立達11年之久、供電片區(qū)達12000多戶的陽石電力有限公司，竟到目前為止仍無國家電監(jiān)委華中電監(jiān)局頒發(fā)的供電營業(yè)許可證和電力設施安裝許可證。江津區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造辦公室負責人表示，從供電伊始，陽石電力有限公司就沒有辦理所需證件，根本無供電資格。陽石電力公司在沒有供電資格的情況下無證經(jīng)營，已涉嫌非法營業(yè)，應追究相關法律責任。

????本報記者了解到，解決陽石電力有限公司無證經(jīng)營問題的根本途徑是移交供區(qū)，實行農(nóng)村電網(wǎng)改造。為此，當?shù)卣嗄陙硪恢边M行協(xié)調(diào)，希望陽石電力有限公司能夠把供區(qū)移交農(nóng)網(wǎng)改造的承貸主體江津供電公司，但是協(xié)調(diào)無果。

????對于陽石電力公司無照供電的行為，地方政府身陷兩難境地，一直難以查處?！凹偃绮樘幰呀?jīng)供電多年的陽石電力有限公司，該公司就可能大范圍停止供電，三萬多農(nóng)民連基本用電權利都不能保證，情況只能更壞，社會穩(wěn)定也會受影響?！崩钍墟?zhèn)鎮(zhèn)黨委書記李強說，“農(nóng)民要用電，可政府總不能自己發(fā)電??！我們真是心急火燎也沒辦法！”

????不抄表到戶涉嫌價格違法

????除了無供電資格之外，重慶物價部門還調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陽石電力公司涉嫌價格違法，供區(qū)內(nèi)大部分用戶未實行抄表到戶，農(nóng)民沒有享受到城鄉(xiāng)同價的電價政策，實際繳納的電費在每度0.52元的基礎上，加收分攤電損。其中孔目村和兩岔村一般每度電分攤2至3元，多的每度電分攤甚至達到15元左右。創(chuàng)下分攤電價“紀錄”的孔目村二社的陳昌德，他家在2007年5月只用了一度電，分攤電量達到118度，居然交了61.9元電費，號稱“最牛電價”。