黃島公安分局 薛霏

??? 立足社區(qū)小崗位 努力實(shí)現(xiàn)人民群眾的大利益

????黃島公安分局薛家島派出所：薛霏

??? 如何在警務(wù)工作中貼近群眾，做好群眾工作，讓群眾把想說的話說出來，把該辦的事辦起來。黃島公安分局薛家島派出所社區(qū)民警薛霏深深的感到社區(qū)民警崗位的光榮、責(zé)任的重大，只有用更好的作風(fēng)、更新的思路、更高的素質(zhì)，才能立足社區(qū)小崗位，實(shí)現(xiàn)人民群眾的大利益。工作中，該通知緊密結(jié)合社區(qū)實(shí)際以構(gòu)

????一、建立三談制度，推行懇談型警務(wù)，做社區(qū)治安的知情人

????社區(qū)民警必須吃透上情，了解行情，全面掌握轄區(qū)的治安情況、重點(diǎn)人口和特殊群體，才能有的放矢地做好工作。推行懇談警務(wù)，讓群眾把想說的話說出來，把該辦的事辦起來，做到了零距離服務(wù)、零障礙溝通，受到了轄區(qū)群眾的普遍歡迎，推動(dòng)了社區(qū)工作的深入開展。

????一是入戶訪談。走訪中，采取了“五個(gè)一”工作制，即帶上一本工作筆記本、敬上一個(gè)禮貌用語、留下一張警民聯(lián)系卡、聊上一段家常話、送上一個(gè)防范案例，從而拉近了警民關(guān)系，也了解了相應(yīng)的信息。時(shí)間久了，關(guān)系自然而然的融洽了，居民由原先的應(yīng)付談話到主動(dòng)找來，情報(bào)信息和違法犯罪線索也越來越多。今年以來，通過居民提供線索共抓獲各類違法犯罪嫌疑人5人，均被治安拘留。2009年4月10日走訪社區(qū)居民張某某時(shí)，該提供了在轄區(qū)暫住的田某某有盜竊北海船廠鋼板的嫌疑，遂在第二天對(duì)田某某暫住處進(jìn)行檢查，當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了涉案贓物。經(jīng)審查，該供述了伙同薛某某前往北海船廠盜竊鋼板的違法事實(shí)。目前，該兩人均被治安拘留。

????二是主動(dòng)約談。以開展“警民相約警務(wù)室”為載體，每月邀請(qǐng)警務(wù)區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員和警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等到警務(wù)室聽取社區(qū)警務(wù)工作報(bào)告，通報(bào)治安情況，征詢他們對(duì)工作的意見和建議，進(jìn)一步明確方向，改進(jìn)工作。轄區(qū)社區(qū)和大企業(yè)全部建立了安全警示欄，每周都將警情通報(bào)和安全防范小提示進(jìn)行張貼，提醒群眾做好安全防范工作，今年以來，已張貼各類宣傳、防范材料500余張。針對(duì)群眾代表反映和掌握的發(fā)案特點(diǎn)，積極采取錯(cuò)時(shí)巡邏法，將巡邏力量向重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位傾斜，今年通過巡邏抓獲違法犯罪嫌疑人8名，指導(dǎo)聯(lián)防隊(duì)員巡邏抓獲的違法犯罪嫌疑人21人，網(wǎng)上逃犯1人。

????三是上門面談。主動(dòng)上門與企業(yè)面談，提出解決方法和措施，幫助企業(yè)做好治安防范工作。青島齊耀瓦錫蘭公司在開工建設(shè)時(shí)，每月都召開一次治安協(xié)調(diào)會(huì)，講解法律知識(shí)和治安防范常識(shí)，并協(xié)調(diào)工地人員進(jìn)行治安巡邏。并多次找到了公司的負(fù)責(zé)人進(jìn)行面談，就如何加強(qiáng)企業(yè)治安防范給出了意見，最終企業(yè)聽取了意見，在辦公區(qū)安裝監(jiān)控的同時(shí)，也在生產(chǎn)區(qū)安裝了10個(gè)監(jiān)控探頭。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)企業(yè)單位，拓寬企業(yè)保安巡邏范圍，在看護(hù)好廠區(qū)安全的基礎(chǔ)上，向企業(yè)周邊延伸。每次下社區(qū)時(shí)都主動(dòng)帶領(lǐng)保安進(jìn)行巡邏，由被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)橹鲃?dòng)巡邏，并收到了明顯成效，社區(qū)內(nèi)企業(yè)及周邊區(qū)域今年以來僅發(fā)生3起刑事案件。2月17日14時(shí)許，帶領(lǐng)企業(yè)保安對(duì)北海船廠東門外側(cè)進(jìn)行巡邏時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名騎電動(dòng)自行車的男青年比較可疑，詳細(xì)檢查發(fā)現(xiàn)車輛的電門有被撬痕跡，經(jīng)審查，嫌疑人劉某（男、22歲、山東冠縣人）供述了盜竊電動(dòng)自行車10輛的犯罪事實(shí)。針對(duì)北海船廠的治安特點(diǎn)，協(xié)調(diào)安裝了安檢門，第一天就抓獲了一名盜竊船用配件的嫌疑人，由此起到的震懾作用減少了盜竊案件的發(fā)生。

????二、堅(jiān)持三個(gè)通報(bào)，推行透明型警務(wù)，做社區(qū)警務(wù)的報(bào)告人

????工作中，堅(jiān)持“三個(gè)通報(bào)”制度，既保障了群眾對(duì)治安情況和公安工作的知情權(quán)，又提高了社區(qū)居民安全防范意識(shí)，促進(jìn)了警民關(guān)系和諧。

????一是通報(bào)發(fā)案情況。每周梳理社區(qū)發(fā)案情況，并按類型進(jìn)行歸納整理，依托社區(qū)警務(wù)室宣傳欄，企業(yè)宣傳欄、警務(wù)議事會(huì)等多種渠道，向轄區(qū)群眾通報(bào)發(fā)案情況，讓居民了解治安警情，避免此類案件的再次發(fā)生。今年以來，共制作張貼各類警情通報(bào)材料10余種、千余份。為及時(shí)將警情通報(bào)和防范重點(diǎn)告知到每戶居民手中，又建立了自己的信息平臺(tái)，將轄區(qū)村居治安主任、樓長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)和企業(yè)保衛(wèi)負(fù)責(zé)人的手機(jī)號(hào)統(tǒng)一存放，定期編發(fā)民警提示，通過手機(jī)短信的形式發(fā)給他們，由他們?cè)傧虼迕窈推髽I(yè)職工通報(bào)，并根據(jù)發(fā)案特點(diǎn)組織好各項(xiàng)治安防范工作。

????二是通報(bào)防范要點(diǎn)。對(duì)發(fā)案情況進(jìn)行認(rèn)真分析，在掌握其規(guī)律、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，向群眾通報(bào)案件高發(fā)的路段、時(shí)段和易被侵害的對(duì)象、人群，并指出安全防范的不足，指導(dǎo)群眾有針對(duì)性加強(qiáng)防范。日常工作中搜集了許多安全防范方法，總結(jié)了一些案件的防范常識(shí)，制成了小卡片入戶宣講，許多居民聽完后反響很好。根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn)做法，黃島分局統(tǒng)一搜集、編制了居家防盜、防詐騙、防搶等安全防范常識(shí)，并制作成了撲克牌，向全區(qū)群眾進(jìn)行發(fā)放，目前已經(jīng)發(fā)放了10萬余副。社區(qū)居民在利用撲克牌娛樂的同時(shí)也學(xué)到了防范常識(shí)，避免了此類案件的發(fā)生。

????三是通報(bào)踐諾情況。對(duì)答應(yīng)群眾的事情和承諾的各項(xiàng)服務(wù)，每周向群眾通報(bào)，做到有諾必踐。轄區(qū)居民只要通過警務(wù)室的警情通告欄，就能及時(shí)了解自己代辦事項(xiàng)的進(jìn)展情況，有關(guān)案件查處進(jìn)展情況等等，并及時(shí)通過電話、短信通報(bào)進(jìn)展情況，受到了社區(qū)群眾的一致好評(píng)。社區(qū)居民宋某離婚后想另立戶，但前夫一直不給戶口本；通過警民聯(lián)系卡撥打了電話，民警表示兩天內(nèi)給予幫助解決；一番工作獲知離婚的當(dāng)日就將前妻的戶口本內(nèi)頁撕掉了。根據(jù)實(shí)際情況薛霏書寫了證明，并跑到居委會(huì)蓋好章交給了戶籍內(nèi)勤，并在第二天通知宋某前往派出所進(jìn)行辦理。居民宋某高興的說道，自己半年沒辦成的事在社區(qū)民警的幫助下卻用了一天不到的時(shí)間就辦好了，真是一名愛民的好警察。時(shí)間不久，宋某再婚后與丈夫特意到社區(qū)警務(wù)室去給薛霏送喜糖吃。

????三、提供三項(xiàng)服務(wù)，推行親民型警務(wù)，做人民群眾的貼心人

????一是提供上門服務(wù)。將警民聯(lián)系卡發(fā)放到群眾手中，駐地企業(yè)、群眾和外來務(wù)工人員警民聯(lián)系卡持有率達(dá)到了90%以上，確保人民群眾在遇到急、險(xiǎn)、難時(shí)能立刻撥通他的電話，盡快為老百姓解決實(shí)際困難。今年4月20日，社區(qū)內(nèi)的一名重點(diǎn)人口張某某因在家照顧中風(fēng)的老父親，沒有時(shí)間到派出所辦理在外地上班女兒丟失的身份證，遂給他撥打了電話，將所需的材料帶回派出所辦理，并在辦理完畢后將身份證送回。接到身份證后，張某某激動(dòng)地說，沒有想到警察還會(huì)幫助一個(gè)曾經(jīng)判過刑的人。通過這一件事消除對(duì)警察的情緒，并成為信息員，通過張某某提供的線索，抓獲了一名收贓的嫌疑人和三名盜竊嫌疑人。

????二是提供流動(dòng)服務(wù)。針對(duì)外來人口較多的工廠、企業(yè)，開展巡回服務(wù)，不僅宣傳法律法規(guī)，提醒防范重點(diǎn)，而且定期上門集中為職工辦理暫住證，解決外來人口信息采集不全、難以管理的問題。今年以來，共上門辦理暫住證1600余個(gè)，受到了社區(qū)企業(yè)和外來人員的好評(píng)。轄區(qū)內(nèi)北海船廠外來人口流動(dòng)性非常大，人數(shù)7000余人；為解決登記難、辦證難的現(xiàn)象，按照分局入?yún)^(qū)進(jìn)行實(shí)名登記的工作措施，積極開拓思路，通過與船廠保衛(wèi)部協(xié)商，實(shí)行兩證合一，即沒有暫住證就不能辦理入廠證，有效的解決了登記難、辦證難的問題。還將兩證合一的經(jīng)驗(yàn)廣泛推廣到轄區(qū)所有企業(yè)，收到很好成效。2008年以來，通過暫住人口管理，抓獲了6名網(wǎng)上逃犯。

????三是提供便捷服務(wù)在警務(wù)宣傳欄中，公開承諾為轄區(qū)居民提供多種便捷服務(wù)，包括代領(lǐng)身份證，代為申報(bào)戶口材料等等許可事項(xiàng)。今年以來，部分九小場(chǎng)所業(yè)主急需辦理消防驗(yàn)收手續(xù)，他堅(jiān)持特事特辦，開通綠色通道，接受群眾和企業(yè)委托，實(shí)行受理、監(jiān)督、辦理一條龍服務(wù)，至今已辦理場(chǎng)所消防檢查證明等證照16份，極大的方便了群眾。對(duì)于不符合程序的人員，他都細(xì)致的說明理由，讓群眾取得諒解。社區(qū)內(nèi)的一家由撒拉族人經(jīng)營的蘭州拉面館，辦理工商營業(yè)執(zhí)照時(shí)需要消防證明，但該場(chǎng)所當(dāng)時(shí)又不符合消防規(guī)定，無法出具合格證明。為此，他耐心地做當(dāng)事人思想工作，把消防法有關(guān)條款詳細(xì)給當(dāng)事人講解，最終事情沒有辦成但當(dāng)事人卻高興的離開了社區(qū)警務(wù)室，及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定整改了存在問題。隨后不久，這名撒拉族當(dāng)事人與顧客發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)鬧得不可開交時(shí)，及時(shí)趕到勸解，撒拉族當(dāng)事人非常配合他的工作，順利達(dá)成和解，避免了一起治安案件的發(fā)生。

????四、心系轄區(qū)在校貧困大學(xué)生，無私幫助解決困難。

????工作中了解到青島理工大學(xué)06新生有部分學(xué)生家庭非常困難，來校時(shí)只帶了部分學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，吃飯都成問題。獲悉后，該同志主動(dòng)找到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，提出資助一名困難大學(xué)生的生活費(fèi)用。從2006年9月開始至2007年9月，每個(gè)月都從自己的工資中拿出200元錢作為大學(xué)生郭某的生活費(fèi)用，并每季給其買衣服等物品，真心幫助大學(xué)生完成剛?cè)雽W(xué)比較困難的學(xué)業(yè)。此外，該同志還介紹兩名同學(xué)也分別在青島理工大學(xué)資助了兩名大學(xué)生。該同志的行為在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)中引起了廣泛的好評(píng)。