河北電視塔倒塌續(xù)：官商勾結(jié)詐騙320萬財政款

圖為折斷的電視塔（資料圖片）

????記者馬競曹天健昨日，本報以《豆腐電視塔背后的黑色幽默晉州廣電局正副局長三人涉嫌瀆職引關(guān)注》為題，對河北省晉州市尚未交付使用的電視塔折斷事件進(jìn)行了報道。今天下午4點(diǎn)半，晉州市委、市政府在石家莊市召開新聞發(fā)布會，公布了電視發(fā)射塔事故初步調(diào)查報告，并通報了事故處理結(jié)果。其中，晉州市廣播電視局局長楊秀斌，副局長史志峰、劉強(qiáng)英三人分別因涉嫌瀆職、合同詐騙、重大安全

????晉州市廣播電視發(fā)射塔事故調(diào)查處置小組組長、晉州市紀(jì)檢委書記孟慧賢在新聞發(fā)布會上通報說，7月23日18時56分，位于晉州市迎賓大道以南180米處的晉州市在建廣播電視發(fā)射塔在大風(fēng)中轟然倒塌。該在建電視塔，總高度186.8米，塔體為四柱角鋼半組合鋼結(jié)構(gòu)。該工程甲方為晉州市廣播電視局，乙方為河北通訊設(shè)備廠(現(xiàn)更名為河北億鑫通訊設(shè)備有限公司)，2007年10月16日開工，預(yù)計2008年2月16日竣工，由于該工程在建設(shè)過程中屢出質(zhì)量問題，至今年7月23日倒塌時尚未交付使用。工程總造價320余萬元，系全額財政撥款市政工程。經(jīng)石家莊市物價局價格認(rèn)證中心對電視塔倒塌損失進(jìn)行價格鑒定，這次事故給國家造成直接經(jīng)濟(jì)損失275萬余元。

????通報說，7月24日，河北省建筑科學(xué)院對事故原因的認(rèn)定顯示：該塔在生產(chǎn)安裝過程中，焊縫及螺栓的連接質(zhì)量不規(guī)范，致使塔體結(jié)構(gòu)構(gòu)件在外力作用下受力不均。4月15日，在大風(fēng)天氣的影響下，該塔在距離地面56米和101米處出現(xiàn)了扭曲變形現(xiàn)象。7月23日晚7時許，又出現(xiàn)大風(fēng)天氣，瞬時風(fēng)速高達(dá)22米/秒，風(fēng)級達(dá)9級，導(dǎo)致塔體變形部位的變形進(jìn)一步加重，最終在該部位折斷。據(jù)調(diào)查，事故發(fā)生前，河北省建筑工程質(zhì)量檢測中心對該項目進(jìn)行了全面檢測，2009年7月12日出具的檢測鑒定報告顯示，該塔的9項數(shù)據(jù)中有7項未達(dá)標(biāo)，存在嚴(yán)重的工程質(zhì)量隱患。

????通報指出，經(jīng)調(diào)查了解，該項目沒有正規(guī)的設(shè)計、施工圖紙。鐵塔在安裝時雇用了沒有經(jīng)過培訓(xùn)、沒有安裝資質(zhì)的農(nóng)民工。監(jiān)理人員多次提出存在質(zhì)量問題，先后發(fā)出15次監(jiān)理通知，要求改正。河北通訊設(shè)備廠2008年11月5日出具證明，承認(rèn)由于該廠工作失誤，將高度位于50m至101m段的主柱設(shè)計角鋼90×8mm規(guī)格，錯用成90×6mm規(guī)格的角鋼，并愿負(fù)全部責(zé)任，承擔(dān)一切后果。工程由此埋下重大質(zhì)量隱患，最終發(fā)生彎曲變形，導(dǎo)致此處折斷。另查，該工程監(jiān)理單位晉州市茂興建設(shè)工程監(jiān)理有限公司不具備特種工程監(jiān)理資質(zhì)，從來沒有監(jiān)理過類似工程。

????對于事故責(zé)任認(rèn)定，新聞發(fā)言人稱，該工程乙方河北億鑫通訊設(shè)備有限公司(原河北通訊設(shè)備廠)未按合同要求和國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供合格產(chǎn)品，對未交付使用的電視發(fā)射塔倒塌負(fù)有不可推卸的責(zé)任；乙方委托代理人薛玉強(qiáng)、合同簽署人李金榮私刻公章、偽造公文、偷工減料、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并與甲方同時簽訂三份內(nèi)容相同但價格不同的合同，涉嫌貪占國家財產(chǎn)并使國家財產(chǎn)蒙受重大損失，已觸犯刑法、合同法多項條款。

????晉州市廣電局副局長史志峰作為甲方委托代理人，在主持工作期間與乙方簽署了三份內(nèi)容相同但價格不同的合同(一份標(biāo)價320萬元，一份標(biāo)價202萬元，一份標(biāo)價118萬元)，其后簽署的補(bǔ)充協(xié)議降低了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌合同詐騙、重大安全責(zé)任事故、玩忽職守等罪。

????晉州市廣電局副局長劉強(qiáng)英具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)期間涉嫌玩忽職守、瀆職罪。

????晉州市廣電局局長楊秀斌作為晉州廣電局法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，管理不嚴(yán)，處置不當(dāng)，且委托不具備資質(zhì)的施工監(jiān)理單位，負(fù)有不可推卸的責(zé)任，涉嫌玩忽職守、失職、瀆職罪。

????新聞發(fā)言人介紹了對有關(guān)人員的處理情況。薛玉強(qiáng)、李金榮由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；免去史志峰、劉強(qiáng)英和楊秀斌三人黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，移送司法機(jī)關(guān)；晉州市茂興建設(shè)工程監(jiān)理有限公司超越法定職權(quán)范圍，在不具備資質(zhì)的情況下，接受甲方委托，違反了國家有關(guān)規(guī)定，建議有關(guān)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照、資格證書，并做出相關(guān)處理。同時，責(zé)成晉州市廣電局通過法律程序，依法起訴河北億鑫通訊設(shè)備有限公司，追回經(jīng)濟(jì)損失。

????據(jù)孟慧賢介紹，晉州市將于近日召開全市警示教育大會，進(jìn)行一次深刻的警示教育，吸取教訓(xùn)，以此為戒。