????青島市北區(qū)的特色街建設(shè)近年越辦越火,已成為島城的一張亮麗名片。為確保政府投資安全和特色街工程建設(shè)的順利進行,市北區(qū)檢察院立足檢察職能,本著“參與不干預、到位不越位、幫助不添亂、服務(wù)不代替”的原則,突出四個重點,與特色街管委辦公室共同開展了一場職務(wù)犯罪“特色”預防。 ????調(diào)查摸底,突出一個“清”字 ????該院深入特色街管委辦進行調(diào)研,了解掌握由政府投資、特色街管委辦管轄的在建和擬建工程項目,摸清工程建設(shè)底數(shù)。對青大醫(yī)學院體育場、臺東三路步行街、啤酒街、婚紗街改造等項目建立預防信息庫,按照項目名稱、性質(zhì)、簡介、總投資、進展及目標、竣工時間、責任單位、責任領(lǐng)導等內(nèi)容分類歸檔,為開展預防工作打下堅實基礎(chǔ)。 ????規(guī)范程序,突出一個“細”字 ????該院成立了以該院檢察長為組長的預防職務(wù)犯罪工作指導小組,與特色街管委辦共同制定了《關(guān)于在重點工程項目建設(shè)中共同開展預防職務(wù)犯罪工作意見》?!兑庖姟吩敿氁?guī)定了預防工作的任務(wù),進一步完善了招投標、材料采購供應(yīng)、工程質(zhì)量檢查驗收及資金管理制度,分別明確了招標、監(jiān)理、承建、財會、審核責任人,細化了工程建設(shè)中各環(huán)節(jié)預防工作程序,確定以“立項、審批、分析形勢、跟進指導、提出建議、檢查評估、整理建檔”七步工作模式開展預防工作。 ????強化意識,突出一個“育”字 ????該院把預防職務(wù)犯罪工作的重點放在強化工程建設(shè)人員法律和廉潔意識上。為特色街管委辦舉辦《青島市工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪情況調(diào)查分析》講座,通報幾年來工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪特點、原因、環(huán)節(jié)、手段以及預防對策,幫助工作人員算清政治賬、經(jīng)濟帳、親情帳;深入工地,與施工人員座談,提供法律咨詢,解決法律困惑;7月1日建黨節(jié)期間,邀請?zhí)厣止芪k37名黨員干部參觀該院預防職務(wù)犯罪警示教育中心,增強黨員干部黨性修養(yǎng)和廉潔從政意識。 ????防范預警,突出一個“早”字 ????該院聘請?zhí)厣止芪k主管人員為聯(lián)絡(luò)員,負責案件通報、安排聯(lián)席會議和法律講座、信息交流;聘請?zhí)厣稚虘魹楸O(jiān)督員,負責舉報工程建設(shè)中存在的違法違紀行為;聘請?zhí)厣窒嚓P(guān)住戶為宣傳員,協(xié)助發(fā)送法律宣傳材料及調(diào)查問卷。與特色街管委辦領(lǐng)導座談,分析查找工程管理漏洞及薄弱環(huán)節(jié);與項目承建單位人員約談,了解工程進度、工程質(zhì)量、資金使用、監(jiān)管制度落實等情況;對特色街居民訪談,掌握群眾呼聲,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題。通過聘請“三員”和進行“三談”,真正做到“形勢早預測,問題早發(fā)現(xiàn),措施早制定,隱患早消除”,確保工程和隊伍不出問題。(許巖 馬駿) |