工信部發(fā)言人就綠色上網(wǎng)過濾軟件問題答記者問

????工信部發(fā)言人就綠色上網(wǎng)過濾軟件問題答記者問

????新華網(wǎng)北京6月30日電 工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人今天就綠色上網(wǎng)過濾軟件問題，回答了記者的提問。

????一、為什么要開展綠色上網(wǎng)過濾軟件工作？這項工作的目的是什么？

????互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情等有害信息問題已引起社會的廣泛關切，我國政府有關部門開展了依法打擊網(wǎng)絡淫穢色情專項行動，但網(wǎng)上淫穢色情等有害信息仍然存在。社會各界尤其是廣大師生、學生家長要求政府有關部門采取有效措施，營造綠色健康的網(wǎng)絡環(huán)境。

????為了保護未成年人免受網(wǎng)絡淫穢色情等有害信息的影響，工業(yè)和信息化部依據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《中華人民共和國未成年人保護法》等法律規(guī)定，順應社會各界要求，在有關部門的支持下，于5月19日發(fā)文，要求在我國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進口銷售的計算機預裝“綠壩－花季護航”綠色上網(wǎng)過濾軟件。這一工作遵照《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定程序，以國家出資購買的方式向社會提供免費使用，目的就是為了從源頭上防范有害信息對未成年人的影響。

????保護未成年人免受網(wǎng)上淫穢色情等有害信息影響，是世界各國的共識。很多國家都不同程度地采取了法律、技術等多種手段，為未成年人提供安全的上網(wǎng)環(huán)境。今年世界電信和信息社會日的主題就是“保障兒童網(wǎng)上安全”。

????營造綠色健康的網(wǎng)絡環(huán)境，防止未成年人受到淫穢色情等有害信息毒害，政府部門和全社會都有責任和義務。這個方向是正確的，是不容置疑的。

????二、綠色上網(wǎng)過濾軟件免費下載，在中小學校、網(wǎng)吧等公共場所安裝使用的情況和效果如何？

????綠色上網(wǎng)過濾軟件的推廣主要采用了網(wǎng)絡自由下載、首先在中小學和網(wǎng)吧安裝使用等方式。2009年4月，教育部聯(lián)合財政部、工業(yè)和信息化部、國務院新聞辦共同發(fā)文，部署全國中小學校園計算機終端安裝使用“綠壩－花季護航”過濾軟件。截至2009年5月底，“綠壩－花季護航”軟件累計實現(xiàn)下載717.25萬次，校園安裝使用數(shù)量達到261.8萬臺，網(wǎng)吧推廣裝機量達到469.92萬臺。經(jīng)第三方機構測試，“綠壩－花季護航”軟件對有害信息的攔截率達到90%。軟件使用簡單，維護便捷，受到了廣大師生和學生家長的好評，呼吁政府有關部門在更大范圍內(nèi)推廣。

????三、這次綠色上網(wǎng)過濾軟件采購是否符合政府采購的有關規(guī)定？是否符合WTO的相關規(guī)定？

????工業(yè)和信息化部嚴格按照《政府采購法》有關規(guī)定，遵循公開、公平、公正、無排他性和自覺接受監(jiān)督的原則，面向社會公開征集綠色上網(wǎng)過濾軟件。又歷經(jīng)測試、評審等環(huán)節(jié)，最終確定了中標產(chǎn)品和采購金額。采購的內(nèi)容除產(chǎn)品使用權外，還包括軟件適應性改造、提供免費下載安裝和升級以及建立呼叫中心和網(wǎng)上答疑等多項技術支持和售后服務內(nèi)容。此次政府采購符合程序，公開透明，全程是在有關部門的嚴格監(jiān)督下進行的。

????《政府采購法》中明確規(guī)定，政府采購應采購本國貨物、工程和服務。采購過程公開透明、程序嚴謹。綠色上網(wǎng)過濾軟件有關工作是一項公益行為，不涉及技術、標準和貿(mào)易關系，符合WTO的相關規(guī)定。

????四、預裝綠色上網(wǎng)過濾軟件是否強制用戶使用？是否會對用戶的信息、上網(wǎng)行為形成監(jiān)控？

????綠色上網(wǎng)過濾軟件是計算機終端的內(nèi)容過濾軟件，主要采用內(nèi)容過濾技術實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情等文本和圖像信息的過濾功能，避免未成年人受互聯(lián)網(wǎng)淫穢色情等有害信息毒害。無論是通過網(wǎng)絡免費下載，還是在計算機中預裝，用戶均可自由選擇安裝、卸載，自主啟用、關閉軟件各項功能。該軟件根本沒有收集用戶信息、監(jiān)控上網(wǎng)行為的功能。

????境外少數(shù)媒體和機構就此事進行不實報道，指責此舉妨礙信息自由流動、侵犯個人隱私等，這些言論是沒有根據(jù)的，也是不負責任的。

????五、綠色上網(wǎng)過濾軟件的安全性如何？目前和未來出現(xiàn)的安全隱患如何解決？

????綠色上網(wǎng)過濾軟件在開發(fā)過程中已充分考慮到軟件安全性問題，并多次委托第三方測試機構進行了測試。以補丁、升級等方式解決使用中發(fā)現(xiàn)的各種缺陷是軟件廠商的通行做法。綠色上網(wǎng)過濾軟件供應商已針對前期使用過程中反映的技術問題進行了升級，還將在后續(xù)推廣應用中持續(xù)對軟件進行升級和完善。歡迎社會各界提出進一步完善的建議。

????六、“綠壩－花季護航”軟件是否有涉嫌侵權的行為？

????工業(yè)和信息化部高度重視和充分尊重軟件知識產(chǎn)權。在綠色上網(wǎng)過濾軟件談判文件中，明確要求供應商應提供具有合法知識產(chǎn)權的軟件產(chǎn)品參與投標，在簽訂合同時也明確要求其應具有合法知識產(chǎn)權。供應商做出了公開聲明和鄭重承諾。今后如有知識產(chǎn)權糾紛問題，將依照相關法律處理。

????七、有些廠商提出，綠色上網(wǎng)過濾軟件預裝起始日期是7月1日，時間倉促，準備不足。這個時間表是否可以推遲？

????我部于2009年3月初召集了主要廠商就計算機過濾軟件預裝工作進行了交流，得到了眾多計算機廠商的支持，在溝通的基礎上確定了預裝起始日期。近來，一些企業(yè)提出工作量大、時間倉促、準備不足。根據(jù)實際情況，可以推遲預裝。本著堅持方向、分步實施的原則，7月1日后繼續(xù)提供網(wǎng)絡免費下載，繼續(xù)在用于中小學校、網(wǎng)吧等公共場所的計算機上安裝過濾軟件，鼓勵已裝過濾軟件的計算機廠商積極開拓市場。其他計算機如何預裝，工業(yè)和信息化部將進一步征求各方意見，完善方案，改進方法，做好相關工作。

????營造綠色健康網(wǎng)絡環(huán)境，保護我國未成年人健康成長是一項艱巨的長期的任務，需要全社會給予更多的關心和支持。歡迎社會各界多提建設性意見，并對我們的工作給予支持幫助和批評監(jiān)督。