????作者:馬光遠(yuǎn) ????6月20日,在廣州舉行的一個經(jīng)濟(jì)論壇上,廣東省政府發(fā)展研究中心副主任李惠武稱:“以目前的廣州樓價,有七八成廣州市民買不起房。”他還以自己為例說:“廣州很多房子價格超過2萬元/平方米了。我是副廳級干部,每月工資8000多元,兩個月工資也買不起一平方米的房子?!?/p> ????其實,類似李惠武先生那種感慨,在2007年廣州市政協(xié)十一屆一次會議上,廣州天河區(qū)副區(qū)長丁建華就發(fā)出 ????將當(dāng)下的房價與官員的實際收入做一對比,不難發(fā)現(xiàn),官員所在的公務(wù)員群體買不起房其實非常正常,要是買得起,反而不正常。在所有的行業(yè)里,公務(wù)員的收入水平充其量只能居于中下,按照房價與收入比,官員要買得起房,至少得不吃不喝15年。李惠武作為副廳級干部,月收入有8000多元,在我國公務(wù)員群體里已經(jīng)屬高收入,而這么高的收入在公務(wù)員里面的比例絕對不會超過20%。其兩個月工資尚且買不起一平方米的房子,其他人就更不用說了。當(dāng)然,在房價高企之前已經(jīng)買房的公務(wù)員不在此列。 ????但是,官員買不起房,不等于他們沒房住。拿北京來說,北京市的公務(wù)員在實行陽光工資之后,工資水平高于在京各大部委的公務(wù)員。但和北京的房價比較,公務(wù)員能買得起房的也沒幾個。按照最新統(tǒng)計,今年1至4月,北京市四環(huán)以內(nèi)商品住宅期房均價為每平方米15593元。也就是說,在北京,一個局級干部要用兩個月的工資,而且要不吃不喝,才剛夠買一平方米住房,處級干部需要三個月的工資,而主任科員則需要五個月的工資。其他公務(wù)員的情形就可想而知了。 ????但是在北京,要說混到處級你還沒有房子,那你真的白混了?!百I不起房子不等于沒房子”這個鐵律,在各大部委林立的北京,幾乎成了一個公開的悖論:官員靠實際工資收入壓根就買不起房子,但官員很少沒有自己的房子。 ????這樣,一個很自然的問題就是:公務(wù)員的房子是從天上掉下來的嗎。眾所周知,從1998年開始,國務(wù)院已經(jīng)明文取消了福利分房制度,公務(wù)員的住房也納入了貨幣化體系。在公務(wù)員取消福利分房之后,除了低收入階層,所有的人都被趕進(jìn)了市場化的大潮。 ????然而,事實上,福利分房這個公務(wù)員隊伍、諸多事業(yè)單位工作人員能享有的特權(quán),并沒有真正走入歷史。特別是2003年之后,房價進(jìn)入快速上漲通道,福利分房這個已經(jīng)被剔出主流住房制度的事物,再度煥發(fā)生機(jī)。一些單位以各種名義出現(xiàn)的福利分房,比過去有過之而無不及。比如,有些單位通過審批建經(jīng)濟(jì)適用房;有些單位集資建房;有些單位通過各種方式享受“兩限房”,擠占窮人的利益;還有的單位按成本價將原有的公房出售,或者按照經(jīng)濟(jì)適用房價格出售公房。一些部委和地方打著保障性住房的名義,以各種形式為公務(wù)員建實物型住房。通過這么一個游離于商品房之外、幾乎等同于成本價的住房供應(yīng)體系,許多公務(wù)員的住房問題,自然而然地解決了。 ????這樣的特權(quán)和“超國民待遇”并非僅限于有些公務(wù)員隊伍。上行下效,一些有行政級別的事業(yè)單位也按照這個標(biāo)準(zhǔn)搞,大學(xué)也不例外,國有企業(yè)更是不愿落下,于是,整個行政化管理的官員、準(zhǔn)官員、學(xué)術(shù)精英的住房問題,基本都通過非市場化的途徑解決了,高房價的切膚之痛和他們沒有了關(guān)系。 ????這樣,一些地方官員和學(xué)術(shù)精英就能夠以超脫的身份看待房價,特別是一些學(xué)術(shù)精英之所以極力為高房價辯護(hù),背后的一個主要原因是這些精英可以與權(quán)力精英分享“福利分房”的待遇,可以悠閑地用“剛性需求”、“城鎮(zhèn)化”,甚至“反對房地產(chǎn)復(fù)興等于反人類”、“房地產(chǎn)業(yè)救國”等說辭來解釋高房價的合理性。肉不在自己身上,說話自然不疼。 ????如果把這種邏輯放大到全國大大小小的單位的大大小小的官員那里,高房價背后的權(quán)力邏輯就基本很清楚了。之前我們探討房價畸高的種種緣由,不外乎歸于土地財政。這的確是一個原因,但這顯然只是一個“公共原因”,維護(hù)地方財政收入的前提是這些人的住房問題與高房價無關(guān)。 ????事實上,一些官員、精英之所以罔顧房價與居民收入水平嚴(yán)重背離的事實,極力鼓吹高房價的合理性,根子并非在“公”,而在“私”。如果這些官員和學(xué)術(shù)精英,都必須通過購買商品房來解決自己的住房問題,我們看到的肯定將是另一道風(fēng)景。官員也罷,學(xué)術(shù)精英也好,都脫離不開亞當(dāng)·斯密對“經(jīng)濟(jì)人”的分析,都離不開私利這個終極限制。筆者假定:如果從明天開始,對全國一定級別以下官員和學(xué)術(shù)精英徹底廢除福利分房,雖然住房需求會大漲,但房價百分之二百將暴跌。 ????邏輯非常簡單:只有當(dāng)畸高的房價真正影響到官員和精英的個人利益,他們才會真正控制房價,才會嚴(yán)格土地執(zhí)法,才會治理信息混亂、坑蒙拐騙的房地產(chǎn)市場,才會迫不及待公布房產(chǎn)成本,才會尋求真正降低居民購房的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),才會打擊開發(fā)商囤地、假按揭等違法行為,一些擾亂市場的開發(fā)商才會被真正訴諸法律,由一些權(quán)力精英、學(xué)術(shù)精英和開發(fā)商精心構(gòu)建的高房價共謀同盟將徹底瓦解,房價的“無知鐵幕”將被撕開。如此一來,房價焉能不回歸? ????房價,其實真的很簡單。 |