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取消公費(fèi)醫(yī)療步子可以更快一點(diǎn)

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青島新聞網(wǎng) 2009-06-12 15:33:26 珠江晚報(bào) 現(xiàn)有新聞評(píng)論      新聞報(bào)料

????作者:周明華

????作為北京市醫(yī)療改革惟一試點(diǎn)區(qū),平谷區(qū)今年5月起在全市率先試行公費(fèi)醫(yī)療并入基本醫(yī)療保險(xiǎn)改革。全區(qū)2萬(wàn)多名行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在職職工和退休人員將不再享受公費(fèi)醫(yī)療,全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)。該區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)劉忠說(shuō),醫(yī)保改革改變了公費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)政府全部負(fù)擔(dān)的形式,由單位及職工個(gè)人共同繳納保險(xiǎn)費(fèi),且繳費(fèi)水平與工資掛鉤。(見(jiàn)昨日《京華時(shí)報(bào)》)

????一個(gè)公民權(quán)利平

等的社會(huì),其生命健康權(quán)之間,原本不該隨身份高低而產(chǎn)生落差。而今,我們暫且拋開(kāi)9億農(nóng)民和民營(yíng)、個(gè)體等職工的醫(yī)保嚴(yán)重不濟(jì)不說(shuō),單就數(shù)千萬(wàn)國(guó)企職工來(lái)說(shuō),他們?cè)谏鲜兰o(jì)90年代初,在沒(méi)有民意基礎(chǔ)支撐,也未先期試點(diǎn)的前提下,便全國(guó)“一刀切”實(shí)行了醫(yī)保制度。這造成同一國(guó)度的國(guó)家職工生病就醫(yī),公職人員公費(fèi)全報(bào),甚至還傳出“多報(bào)”丑聞;而企業(yè)職工卻只能報(bào)銷(xiāo)住院費(fèi)的60%到80%,這還是以從他們一兩千元月薪里抽出兩三百元自繳款為高昂代價(jià)的。

????2007年,社科院披露的一份醫(yī)衛(wèi)資源分布的調(diào)查資料顯示,在我國(guó)政府投入的醫(yī)療費(fèi)中,80%是為850萬(wàn)以黨政干部為主的群體服務(wù);全國(guó)黨政部門(mén)有200萬(wàn)名各級(jí)干部長(zhǎng)期請(qǐng)病假,其中有40萬(wàn)名干部長(zhǎng)期占據(jù)干部病房等,僅此一年開(kāi)支就達(dá)數(shù)百億。幾年過(guò)去,即便從去年年底至今,新醫(yī)改方案及配套細(xì)則已陸續(xù)“臨盆”,公費(fèi)醫(yī)療與參保后的多數(shù)公民就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)的比例不平等問(wèn)題,仍未觸及。這使得“醫(yī)衛(wèi)不公”這個(gè)“怪瘤”依然存在于社會(huì)肌體里。

????在事關(guān)公民醫(yī)保待遇方面,原本就該全民一致。機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公職人員,按理說(shuō)是人民的公仆,咋能搞特權(quán),高人一等呢?而且,這種對(duì)自己有利的特別福利的政策出臺(tái),往往是說(shuō)干就干、不留懸念。而一旦眾議嘵嘵,使其不得不剝離這種福利時(shí),卻不動(dòng)容、不著急,試來(lái)試去,不知試到何時(shí)。

????公職人員這種“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的公共政策運(yùn)行本身,就已經(jīng)將自身不知不覺(jué)中列入“特殊公民”的行列了。但我們是社會(huì)主義國(guó)家,即便尚處公共資源和社會(huì)財(cái)富短缺的初級(jí)階段,公民權(quán)利特別是生命保障權(quán)利,理應(yīng)實(shí)現(xiàn)基本的人人平等。公仆在這方面必須以對(duì)歷史和未來(lái)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,率先垂范,做“人人平等”的急先鋒,而非特殊利益的先得者。

????盡管平谷區(qū)以破冰者的正面形象出現(xiàn),但是,我以為,既然知悉這種順應(yīng)民意的決策都遲到了,為何還要試點(diǎn)呢?我們應(yīng)干得痛快點(diǎn),一竿子插到底,將所有公職人員都納入基本醫(yī)保。

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