株洲高架橋廢墟下的GDP血痕

??? 作者：付克友

????造成9死16傷慘劇的湖南株洲高架橋坍塌事故，已進(jìn)入原因調(diào)查和責(zé)任追究階段。在全國(guó)輿論關(guān)注下，我們有理由相信事故真相將水落石出，相關(guān)責(zé)任人也將受到應(yīng)有懲罰。然而，一個(gè)揮之不去的問(wèn)題是，諸如此類的安全事故為什么會(huì)層出不窮？在老生常談的安全責(zé)任制度之外，還有什么可以追問(wèn)？

????如果說(shuō)高架橋坍塌事件，是一個(gè)一連串的事件，那么它不是在5月17日下午5時(shí)那一刻才發(fā)生的，而

????該高架橋的誕生，就可以看作是當(dāng)?shù)卣孀非驡DP的產(chǎn)物。10多年前，規(guī)劃中的320國(guó)道經(jīng)過(guò)株洲，但并不經(jīng)過(guò)市區(qū)。株洲市政府為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展極力游說(shuō)，將320國(guó)道改道穿城而過(guò)。由于連接的公路只有四車道，無(wú)法既滿足市區(qū)車輛，又承載過(guò)境車輛，于是全長(zhǎng)2750米的高架橋應(yīng)運(yùn)而生。果然，交通樞紐帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，320國(guó)道經(jīng)過(guò)市區(qū)之地成為株洲市兩大商圈之一。然而，這也埋下了后患無(wú)窮的隱患。

????該高架橋的拆除，同樣可以看作是當(dāng)?shù)卣非驡DP的產(chǎn)物。隨著城市發(fā)展，環(huán)路取代了之前的城區(qū)過(guò)境國(guó)道，高架橋不但喪失了原來(lái)的樞紐功能，還對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到制約作用，成為GDP增長(zhǎng)的一個(gè)障礙。于是，讓高架橋壽終正寢成為當(dāng)?shù)卣倪x擇，盡管它芳齡不到15歲。而建了拆，拆了建，還可以為當(dāng)?shù)谿DP重新注入一筆貢獻(xiàn)。

????追求GDP并不是問(wèn)題；問(wèn)題在于，這里追求的GDP，是眼前和暫時(shí)的GDP，而不是長(zhǎng)遠(yuǎn)的和可持續(xù)的GDP。當(dāng)株洲覺得320國(guó)道能夠給當(dāng)?shù)谿DP帶來(lái)好處，就不顧現(xiàn)實(shí)、不惜代價(jià)讓它穿城而過(guò)，既沒有考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也沒有作出科學(xué)的城市規(guī)劃。如果不是鼠目寸光地追求GDP，就沒有高架橋建了又拆的命運(yùn)，今天的慘劇就不可能發(fā)生。在一些城市的發(fā)展進(jìn)程中，市政規(guī)劃不斷被修改、被推翻的例子比比皆是，不能不說(shuō)是這種GDP情結(jié)作祟。

????眾所周知，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是地方GDP的重要組成部分。這正是很多地方政府熱衷于大干快上的重要原因。在熱火朝天的投資沖動(dòng)中，安全監(jiān)管的缺失也就難以幸免。問(wèn)題還在于，地方政府作為基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體，下屬國(guó)有企業(yè)往往又成為建設(shè)主體，這使得監(jiān)管部門和建設(shè)主體往往結(jié)成利益共同體。于是，加強(qiáng)監(jiān)管就很可能成為一句空話，安全事故的悲劇就在這樣的體制機(jī)制下不斷上演。

????株洲高架橋坍塌事故讓世人驚醒：帶血GDP不僅在暗無(wú)天日的黑煤窯中生產(chǎn)，也可能在光天化日的基礎(chǔ)設(shè)施上產(chǎn)生。