????青島新聞網(wǎng)5月15日訊 為困難企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼是我市本次出臺(tái)的重要穩(wěn)就業(yè)保民生措施。該政策將通過(guò)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支付范圍來(lái)為困難企業(yè)支付穩(wěn)崗補(bǔ)貼，與企業(yè)共渡難關(guān)。
????失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的統(tǒng)籌地區(qū)，在確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期按時(shí)足額支付失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前提下，可通過(guò)開(kāi)展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍試點(diǎn)，對(duì)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業(yè)，使 用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定符合條件的困難企業(yè)，可申請(qǐng)穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼。
????崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)確定。其中，市內(nèi)七區(qū)按每人每月420元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼、五市按照370元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。穩(wěn)崗補(bǔ)貼執(zhí)行期為2009年之內(nèi)，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，享受補(bǔ)貼的總額累計(jì)不超過(guò)2008年度本企業(yè)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額。
????可申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼的困難企業(yè)認(rèn)定條件
????本市企業(yè)同時(shí)符合以下條件的，可申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼：
????㈠受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望，2009年1-4月份，企業(yè)申報(bào)流轉(zhuǎn)稅同比降低10%以上（含10%）。其中，生產(chǎn)、流通企業(yè)流轉(zhuǎn)稅按應(yīng)繳增值稅核定，免稅企業(yè)按申報(bào)當(dāng)期銷(xiāo)售額或收入額核定，其他企業(yè)按應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅核定；
????㈡已制定穩(wěn)定就業(yè)崗位措施，采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼前六個(gè)月未裁員或累計(jì)裁員人數(shù)不超過(guò)參保職工總數(shù)的10%，并承諾享受補(bǔ)貼期間不裁員或少裁員；
????㈢在本市依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，2008年1月至申報(bào)補(bǔ)貼當(dāng)月按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；
????㈣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及我市產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策（國(guó)家限制的行業(yè)和企業(yè)除外）。
????穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金申報(bào)撥付程序
????困難企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼實(shí)行一次性申請(qǐng)、一次性審批、按月監(jiān)控?fù)芨?。其中，市?nèi)四區(qū)申報(bào)撥付程序如下：
????㈠企業(yè)申報(bào)
????市內(nèi)四區(qū)首次受理企業(yè)申請(qǐng)的時(shí)間為5月15日-30日；對(duì)5月份以后申請(qǐng)的企業(yè)，受理時(shí)間為每月20日-30日。申請(qǐng)補(bǔ)貼的企業(yè)應(yīng)持以下材料向參保所在地的區(qū)就業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)：
????1、《青島市困難企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，格式見(jiàn)附件）。企業(yè)可到青島市勞動(dòng)保障網(wǎng)下載，或到區(qū)就業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)??；
????2、企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本及復(fù)印件；
????3、企業(yè)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》原件及復(fù)印件；
????4、企業(yè)2008年1-4月份和2009年1-4月份納稅申報(bào)表復(fù)印件（增值稅、營(yíng)業(yè)稅）；
????5、企業(yè)不裁員或少裁員書(shū)面承諾書(shū)；
????6、企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃措施（書(shū)面文本）。
????㈡受理審核
????1、受理初審。市內(nèi)四區(qū)就業(yè)服務(wù)中心對(duì)企業(yè)提報(bào)的有關(guān)資料即時(shí)進(jìn)行初審，主要審核企業(yè)提報(bào)的材料是否齊全；“企業(yè)基本信息”和“企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼信息”填寫(xiě)是否規(guī)范完整；企業(yè)申報(bào)流轉(zhuǎn)稅數(shù)額填寫(xiě)是否準(zhǔn)確，流轉(zhuǎn)稅下降比例、累計(jì)裁員比例、補(bǔ)貼享受比例和補(bǔ)貼總額等計(jì)算是否準(zhǔn)確；通過(guò)人力資源“一卡通”系統(tǒng)和社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)“企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼信息”中的裁員情況、參保繳費(fèi)情況進(jìn)行審核。對(duì)審核無(wú)誤的，將《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》原件退回企業(yè)，填寫(xiě)“區(qū)審核內(nèi)容”，在“區(qū)就業(yè)服務(wù)中心意見(jiàn)”欄內(nèi)簽署意見(jiàn)，并將有關(guān)信息錄入微機(jī)管理系統(tǒng)，編制穩(wěn)崗補(bǔ)貼申報(bào)企業(yè)花名冊(cè)（電子版）。對(duì)不符合要求和規(guī)定條件的不予受理，并說(shuō)明理由。市內(nèi)四區(qū)就業(yè)服務(wù)中心于每月5日前，將初審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)《申請(qǐng)表》等有關(guān)材料，連同電子版花名冊(cè)報(bào)市就業(yè)服務(wù)中心。
????2、審查核實(shí)。市就業(yè)服務(wù)中心會(huì)同市勞動(dòng)保險(xiǎn)辦對(duì)企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)、企業(yè)裁員等情況進(jìn)行復(fù)核，會(huì)同市稅務(wù)部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)流轉(zhuǎn)稅等情況進(jìn)行核實(shí)。審核無(wú)誤且符合條件的，在《申請(qǐng)表》上簽署審核意見(jiàn)。對(duì)審核不符合規(guī)定的，由區(qū)就業(yè)服務(wù)中心及時(shí)退回企業(yè)。市就業(yè)服務(wù)中心于每月8日前，填制困難企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼匯總表，連同補(bǔ)貼企業(yè)花名冊(cè)報(bào)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)。
????3、聯(lián)合會(huì)審。市勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同市財(cái)政、經(jīng)貿(mào)（國(guó)資）等部門(mén)，于每月10日前對(duì)企業(yè)申報(bào)補(bǔ)貼情況進(jìn)行會(huì)審，并將會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)名單及擬撥付補(bǔ)貼情況在青島市勞動(dòng)保障網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期限3天。公示無(wú)異議的，由聯(lián)合會(huì)審部門(mén)簽署意見(jiàn)。
????㈢資金撥付。
??? 每月20日前，由市就業(yè)服務(wù)中心按規(guī)定程序?qū)⒎€(wěn)崗補(bǔ)貼資金劃入企業(yè)帳戶。經(jīng)審核確認(rèn)享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼的企業(yè)，從次月起不再按月申請(qǐng)，由市就業(yè)服務(wù)中心會(huì)同市勞動(dòng)保險(xiǎn)事業(yè)辦公室每月進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)符合條件的按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金；對(duì)企業(yè)違反不裁員承諾、發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠繳的，自發(fā)生當(dāng)月終止撥付補(bǔ)貼。（記者 任俊峰） |
