社科聯(lián)做客新聞網(wǎng)暢談2009青島科學發(fā)展問題

    青島新聞網(wǎng)5月14日訊 為在全社會大力宣傳普及科學發(fā)展的理念、貫徹市十次黨代會報告中提出的“富民強市”的思路，探索青島經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的路子，推進在新起點上實現(xiàn)富民強市新跨越，同時配合好全市目前正在開展的以“科學發(fā)展 富民強市”為主題的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，省委宣傳部、省社科聯(lián)，市委宣傳部、市社科聯(lián)、齊魯晚報2009年5月9日至24日聯(lián)合舉辦以“科學發(fā)展 富民強市”為主題

    本屆科普周組委會邀請了我市社會科學界在研究和宣傳科學發(fā)展觀與和諧社會建設(shè)方面有影響力的五位專家今天下午在青島新聞網(wǎng)開展了以“青島科學發(fā)展大家談”為主題的網(wǎng)上交流活動，就如何推動青島經(jīng)濟社會各個方面的科學發(fā)展與各位網(wǎng)友進行了在線的熱烈探討。取得了良好的社會反響。

    以下為本次網(wǎng)談的實錄：

    開場語：

    各位網(wǎng)友：大家下午好！為在全社會深入宣傳普及科學發(fā)展的理念、探索青島經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的路子，推進青島在新起點上實現(xiàn)富民強市新跨越，同時配合好全市目前正在開展的以“科學發(fā)展 富民強市”為主題的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，省委宣傳部、省社科聯(lián)，市委宣傳部、市社科聯(lián)、齊魯晚報2009年5月9日至24日聯(lián)合舉辦以“科學發(fā)展 富民強市”為主題的山東省暨青島市第六屆社會科學普及周活動。本屆社科普及周組委會邀請了我市社會科學界在研究和宣傳科學發(fā)展觀與和諧社會建設(shè)方面有影響力的五位專家，就推動青島科學發(fā)展的相關(guān)問題與青島新聞網(wǎng)的各位網(wǎng)友進行進行在線交流，并為大家解惑釋疑。推動青島經(jīng)濟社會各個方面的科學發(fā)展，建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市是我們每位青島市民的責任，敬請大家踴躍提出問題、建言獻策！

    精彩問答：

    匆匆過客 有人說“發(fā)展最科學，不發(fā)展最不科學”，想聽聽專家的看法。

    敬志偉 我非常贊同這種說法?？茖W發(fā)展觀強調(diào)“發(fā)展是第一要義”，這是依據(jù)我國處在社會主義初級階段的基本國情作出的科學判斷，是我國順應(yīng)世界主題變化和經(jīng)濟全球化的趨勢做出的正確選擇，是總結(jié)我國社會主義建設(shè)長期實踐正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)得出的重要結(jié)論。我理解，科學發(fā)展觀的一個非常重要的內(nèi)容，就是發(fā)展要符合經(jīng)濟規(guī)律，發(fā)展能夠反映客觀條件和社會需求的各種變化。不符合經(jīng)濟規(guī)律，最后都會導(dǎo)致不發(fā)展。從發(fā)展經(jīng)濟學的角度來講，發(fā)展意味著縮小和發(fā)達國家的差距。我們是一個經(jīng)濟文化相對落后的國家，所以要以發(fā)達國家的水平作為標桿。在這種情況下，我們不能跟他們一樣的速度，要發(fā)展得快一點。他們不斷有新技術(shù)出現(xiàn)，還在不斷創(chuàng)新，我們速度慢一點就永遠趕不上。

    yss0922_520 大學生在青島市就業(yè)有哪些具體規(guī)定？青島市促進大學生就業(yè)的主要措施是什么？

    王萍 網(wǎng)友您好：

    大學生就業(yè)問題大家都很關(guān)注，青島市政府相關(guān)部門為促進高校畢業(yè)生最大限度就業(yè)，先后出臺了《關(guān)于促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》和《關(guān)于建立青島籍未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習培訓(xùn)制度的通知》，把促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃?，F(xiàn)在擴建高校畢業(yè)生見習基地150個左右，有組織有計劃地讓青島市生源未就業(yè)的高校畢業(yè)生進入企事業(yè)單位，在實際工作崗位上進行見習工作的實踐性活動，以提高其職業(yè)技能水平，豐富其工作經(jīng)驗，增強市場就業(yè)競爭力，盡快實現(xiàn)就業(yè)。高校畢業(yè)生見習基地的建立為高校和社會架起了聯(lián)系和溝通的橋梁，必將促進企校的進一步聯(lián)系，進一步提高參加見習大學生的擇業(yè)能力，甚至創(chuàng)業(yè)能力，從而實現(xiàn)企業(yè)、高校、政府、社會的四方共贏，開創(chuàng)青島市高校畢業(yè)生就業(yè)的新局面。

    留言板 青島市目前就業(yè)形勢如何？我市擴大就業(yè)的思路是什么？青島市創(chuàng)業(yè)形勢如何？

    張維克 就業(yè)是民生之本、安國之策、富民之道，關(guān)系到人們安居樂業(yè)，關(guān)系到社會穩(wěn)定。實現(xiàn)充分就業(yè)，就是要通過政府的主導(dǎo)作用，讓每個具備勞動能力的社會成員都能各獲其崗，達到各盡其才、各司其職、各守其則、各享其成的和諧狀態(tài)。

    實現(xiàn)充分就業(yè)，獲得工作崗位，是每個勞動者平等融入社會的前提條件。一個社會成員，如果長時間沒有勞動崗位，無所事事，不僅意味著浪費了人力資源，而且會因為缺少穩(wěn)定的收入導(dǎo)致個人和家庭生活困難，導(dǎo)致某種貧富差距的出現(xiàn)。不僅如此，缺少工作崗位，還會使失業(yè)群體在社會生活中逐漸被邊緣化，與正常社會環(huán)境日益生疏，進而誘發(fā)各種各樣畸形的或病態(tài)的社會現(xiàn)象，打擾和打亂正常的社會秩序。對此，國際勞工組織在《全球就業(yè)議程》中指出，“工作是人們生活的核心”；是“社會和政治穩(wěn)定的一個關(guān)鍵因素”，這實際上也表達了充分就業(yè)在促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展中所起的重要作用。

    近年來，青島市認真貫徹黨中央、國務(wù)院“要堅持實施積極的就業(yè)政策，千方百計擴大就業(yè)和再就業(yè)”的部署，重視就業(yè)工作，積極推進和落實《就業(yè)促進法》，將實現(xiàn)充分就業(yè)工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展更為突出的位置，并制定和出臺了一系列政策措施，取得了良好的成效。2008年，全市單位從業(yè)人員達254.1萬人，通過各種渠道安排失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)17.87萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.01%，遠低于全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.2%的比例。就業(yè)不僅是每個勞動者依法享有的基本權(quán)利和義務(wù),也是確保人們基本生存和正常生活的主要途徑。構(gòu)建和諧青島，為每個有勞動能力的成員提供就業(yè)機會，是政府義不容辭的職責。為此，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，調(diào)動全市的力量，實現(xiàn)充分就業(yè)，為人民群眾的安居樂業(yè)奠定基礎(chǔ)。

    第一，保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展實現(xiàn)充分就業(yè)。實踐證明，經(jīng)濟發(fā)展是解決所有問題的基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟快速發(fā)展，社會生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴大，更多的勞動力才能夠就業(yè)。我市在全面實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，確定了今年生產(chǎn)總值增長11%左右的目標。為此，我市將繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，堅持以項目擴大就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、以培訓(xùn)促進就業(yè)，全力保持就業(yè)穩(wěn)定，切實解決好充分就業(yè)問題，促進青島的經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

    第二，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擴大就業(yè)空間。2008年，全市三次產(chǎn)業(yè)比例為5.1:50.8:44.1，這個比例結(jié)構(gòu)在全國居于前列。但是，從一些發(fā)達國家的情況看，如美國、加拿大、法國、德國、英國和澳大利亞等國的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)上升到70%以上?？梢?，我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展差距還較大，還有很大的提升余地。所以，今后要進一步促進產(chǎn)業(yè)不斷升級，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。一方面，要繼續(xù)發(fā)展知識密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)，以保持科技競爭力和經(jīng)濟的快速發(fā)展；另一方面，要注重發(fā)展吸納勞動力較多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)——第三產(chǎn)業(yè)。

    第三，大力發(fā)展中小企業(yè)拓寬就業(yè)領(lǐng)域。中小企業(yè)是最活躍的經(jīng)濟主體。目前，青島市中小企業(yè)達到11萬戶，占全市企業(yè)總數(shù)的99%以上，創(chuàng)造了全市46%的財政收入、51%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、60%的固定資產(chǎn)投資和75%的就業(yè)崗位。中小企業(yè)已經(jīng)成為拉動我市經(jīng)濟增長、增加財政收入的重要力量，特別是在吸納勞動力就業(yè)和穩(wěn)定社會秩序方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。今后，政府應(yīng)大力支持和促進中小企業(yè)的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)準入、資金扶持、貸款融資、信用擔保、信息服務(wù)等方面創(chuàng)造更好的制度環(huán)境，使它們在充分就業(yè)方面發(fā)揮更大的作用。

    第四，加強對重點人群的職業(yè)培訓(xùn)。主要包括：一是堅持和完善失業(yè)人員免費培訓(xùn)政策，組織好失業(yè)人員開展再就業(yè)的培訓(xùn)工作；二是繼續(xù)實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，完善“訂單式”、“定向式”和“創(chuàng)業(yè)式”培訓(xùn)，并對有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動力有計劃、有組織地進行就業(yè)指導(dǎo)。