高檢院公布修訂后的舉報工作規(guī)定
????本報北京5月4日電（記者徐盈雁）為了進一步規(guī)范舉報工作，暢通舉報渠道，強化檢察機關內(nèi)部監(jiān)督制約，確保憲法賦予的人民群眾控告權(quán)、舉報權(quán)的落實，更好地促進廉政建設，維護社會公平正義，最高人民檢察院對《人民檢察院舉報工作規(guī)定》（下稱《規(guī)定》，全文詳見三版）進行了修訂，并于日前公布。這是新時期檢察機關推行檢務公開，便民利民的又一舉措。 ????《規(guī)定》就暢通群眾舉報渠道作出新規(guī)定。一是拓寬舉報渠 ????《規(guī)定》就舉報線索的管理和審查進行了嚴格規(guī)范，完善了內(nèi)部制約規(guī)定，以防止執(zhí)法不作為、亂作為，線索流失、該查不查等現(xiàn)象發(fā)生。舉報線索由舉報中心統(tǒng)一管理，嚴格審查上報審批后分流。舉報線索實行分級管理制度，涉及縣處級以上舉報線索的，要向上級檢察院移送或者備案。偵查部門收到舉報中心移送的舉報線索，應當在一個月內(nèi)向舉報中心回復處理情況，三個月內(nèi)回復查辦結(jié)果。舉報中心對逾期未回復處理情況或查辦結(jié)果的，應當進行催辦。經(jīng)初查不予立案偵查的舉報線索，偵查部門應當移送舉報中心審查。舉報中心應當建立舉報線索數(shù)據(jù)庫，并定期每半年清理一次舉報線索。 ????《規(guī)定》進一步充實完善了舉報保護內(nèi)容。舉報人為了自身安全，可以選擇自己認為合適的地方和安全的方式向檢察機關舉報。檢察機關依法查處打擊報復舉報人的行為。對打擊報復或者指使他人打擊報復舉報人及其近親屬的，經(jīng)調(diào)查核實，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚未構(gòu)成犯罪的，提出檢察建議，移送主管機關或者部門處理。對舉報人因受打擊報復，造成人身傷害或者名譽損害、財產(chǎn)損失的，檢察機關應當支持其依法提出賠償請求。高檢院將就舉報保護進一步開展調(diào)查研究，適時提出立法建議。 ????檢察機關實行嚴格的保密制度。舉報線索由專人錄入計算機，加密碼嚴格管理，未經(jīng)授權(quán)或者批準，其他工作人員不得查看；舉報材料不得隨意擺放，無關人員不得隨意進入舉報線索處理場所；向檢察長報送舉報線索時，應當用機要袋密封，并填寫機要編號，由檢察長親自拆封；嚴禁泄露舉報內(nèi)容以及舉報人姓名、住址、電話等個人信息，嚴禁將舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報人或者被舉報單位；調(diào)查核實情況時，嚴禁出示舉報材料原件或者復印件；對匿名舉報線索除偵查工作需要外，嚴禁進行筆跡鑒定；舉報中心應當嚴格管理舉報網(wǎng)站服務器的用戶名和密碼，并適時更換；通過網(wǎng)絡聯(lián)系、答復舉報人時，應當核對密碼，答復時不得涉及舉報具體內(nèi)容。 ????《規(guī)定》進一步明確了獎勵方式、數(shù)額和經(jīng)費來源等。對舉報線索經(jīng)查證屬實、被舉報人構(gòu)成犯罪、檢察機關根據(jù)舉報追回贓款的，應當在舉報所涉事實追繳贓款的百分之十以內(nèi)給舉報有功人員頒發(fā)獎金。因數(shù)額巨大的職務犯罪案件時有發(fā)生，《規(guī)定》對每案的獎金上限作了限制，規(guī)定每案獎金數(shù)額不超過十萬元。舉報人有重大貢獻的，經(jīng)省級人民檢察院批準，可以在十萬元以上給予獎勵，數(shù)額不超過二十萬元等。獎勵經(jīng)費在業(yè)務經(jīng)費中列支。 ????《規(guī)定》共九章六十五條，自公布之日起實施。 |
