????腐敗屢禁不止,個(gè)中原因很多。其中有一條值得引起官員們的警醒,即權(quán)力本身具有一定的腐蝕性。這種腐蝕性是導(dǎo)致一些官員走向犯罪深淵的重要原因之一。 ????權(quán)力是官員的標(biāo)志,也是官員的職能所在。官員的級(jí)別不同,所掌握的權(quán)力也有大小之分。這種權(quán)力是官員開展工作的必要條件與手段。然而它如同世間事物一樣無不具有兩重性,既能讓官員用來為民造福,也能讓一些官員走向腐敗。所以如此,就在于權(quán)力本身所具有的腐 ????權(quán)力有腐蝕性?為何?對(duì)此,英國培根曾分析道:“權(quán)力之所以能腐蝕人,也正是因?yàn)樗峁┝怂列袩o忌的種種可能性。”這也就是說,不管官員的職務(wù)是任命、委派或推選的,一旦他手里有了權(quán)力,如何使用則在很大程度上在于官員自身了。這樣就存在著“肆行無忌的種種可能性?!碧貏e是在官員本身素質(zhì)較差、對(duì)權(quán)力監(jiān)督比較薄弱的情況下,尤其如此。 ????同時(shí),權(quán)力運(yùn)行起來后,有兩種情況就出現(xiàn)了:一個(gè)是“賄隨權(quán)集”,另一個(gè)則是“權(quán)力尋租”。這兩種情況是使一些官員“肆行無忌”的外部條件。 ????“賄隨權(quán)集”,是清代史學(xué)家趙翼在其所著《明代宦官》一文中提出的。他通過明代一些官吏受賄的具體事例,得出結(jié)論說:“賄隨權(quán)集”。這個(gè)觀點(diǎn)雖有其局限性和片面性,但卻機(jī)智地指出了賄賂與權(quán)力之間的聯(lián)系。當(dāng)一個(gè)官員握有一定權(quán)力、負(fù)有一定責(zé)任的時(shí)候,行賄送禮就會(huì)不斷向他襲來。這是權(quán)力本身帶有的腐蝕“土壤”。誠如一位干部所說,剛當(dāng)上鄉(xiāng)長送禮求辦事的就來了,推都推不掉。從已查處的腐敗案件中也可以看出,一些干部受賄那么多的錢和物,無一不是在有權(quán)之后。難怪有老百姓說,有些干部一夜暴富,不就是因?yàn)橛腥丝粗兴掷镉袡?quán)頻頻送禮嗎? ????“權(quán)力尋租”,原本是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)概念,是指利用權(quán)力尋求一定的經(jīng)濟(jì)利益。在現(xiàn)實(shí)生活中,具體表現(xiàn)為以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、權(quán)物交易、權(quán)色交易等。時(shí)下“權(quán)力尋租”的現(xiàn)象愈演愈烈,在審批領(lǐng)域中尤甚。有報(bào)告說,盡管現(xiàn)在審批項(xiàng)目減少了,但審批尋租現(xiàn)象并未同步減少。行政審批金錢化、收費(fèi)過濫、“不給好處不辦事”等現(xiàn)象并未從根本上得到遏制。 ????從以上情況可以看出,“賄隨權(quán)集”、“權(quán)力尋租”這兩者都是圍繞權(quán)力做開文章的。離開了權(quán)力,行賄、受賄、尋租等也就無從談起。因此說,權(quán)力本身的腐蝕性就在這里。如果說它們有什么差別的話,那就是前者是有人送上門來,對(duì)官員而言多少還有點(diǎn)是“被動(dòng)”;而后者對(duì)官員來說則是“主動(dòng)”的。一個(gè)“尋”字,道出了真情,就是利用手中的權(quán)力要錢要物要好處,否則就別想辦成事。 ????大量已查結(jié)的腐敗案件表明,不少官員都是在以上這兩個(gè)環(huán)節(jié)上出了問題。有些人為官之后,往往只看到權(quán)力的光環(huán)一面,而對(duì)于它所帶來的腐蝕性視而不見,或者不當(dāng)回事兒。當(dāng)金錢、美色等來到面前時(shí)就習(xí)慣性地隨波逐流,特別在“當(dāng)官不打送禮的”、“能撈一點(diǎn)是一點(diǎn)”和“別人都那么干”等思想影響下,一路滑將下去。這些人并非不懂“千里之堤,潰于蟻穴”的道理,也并非不知“手莫伸,伸手必被抓”告誡,只是在權(quán)力腐蝕性的誘惑中渾然不覺罷了。 ????也許有人會(huì)說,這種權(quán)力的腐蝕性是必然的嗎?正是。舉凡有權(quán)力的地方,那些腐蝕便如影隨形而至。所以說,作為一名官員需要時(shí)時(shí)、處處提高警惕,做到警鐘常鳴。當(dāng)然,從另外一個(gè)角度來說,權(quán)力本身的腐蝕性并不意味著凡官員必然被腐蝕、必然走向腐敗。這就要看官員自身能否有效地“抵制腐蝕”、“杜絕腐蝕”。在這方面,已涌現(xiàn)了不少過硬的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部,他們不但不被腐蝕所誘惑、所羈絆,反倒堅(jiān)決做到拒“送”絕“尋”、“拒腐蝕,永不沾”。同時(shí)正確地運(yùn)用手中的權(quán)力,做到“權(quán)為民所系”,實(shí)現(xiàn)“為官一任,造福一方”的宏愿。 |