????自5月1日起,中國婦女報(bào)社實(shí)行“男女同齡退休”制度?!斑@個(gè)制度,是社領(lǐng)導(dǎo)舉手表決通過的?!?月27日中午,在中國婦女報(bào)社二樓的一間辦公室內(nèi),人力資源部主任劉曉玲告訴記者,報(bào)社對出臺(tái)這一制度“很慎重”。(5月4日檢察日報(bào)) ????婦女報(bào)社實(shí)行“男女同齡退休”制度,到底是出于維護(hù)少數(shù)女干部優(yōu)越的福利待遇之需要,還是為倡導(dǎo)男女平等而身體力行?對此,筆者不妄加評論。不過至少有一點(diǎn)可以肯定,這個(gè) ????國家法定的退休年齡,是指1978年5月24日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議原則批準(zhǔn),現(xiàn)在仍然有效的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104號)文件所規(guī)定的退休年齡。誠然,隨著人均壽命的增加,人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)格局的變化,我國現(xiàn)行退休制度已嚴(yán)重滯后于社會(huì)保障改革的進(jìn)程,社會(huì)各階層圍繞提前退休、延時(shí)退休、彈性退休的爭論已達(dá)到白熱化。 ????然而,我們不能因?yàn)橛袪幾h,就可以公然藐視法定退休年齡的存在,凌駕于國家制度之上另行其事。有法必依,這是法治社會(huì)必須遵循的一個(gè)基本原則,既然法律沒有授權(quán)任何單位可以自行決定職工的退休年齡,那么就如同一些企業(yè)迫使員工提前退休一樣,婦女報(bào)社“很慎重”出臺(tái)的這個(gè)男女同齡退休制度,同樣涉嫌違法。 ????換句話說,如果婦女報(bào)社可以經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)舉手表決來決定本單位干部職工的退休年齡,那么,其它企事業(yè)單位是不是也可以如法炮制?退休年齡問題涉及每一個(gè)職工的切身利益,倘若在這個(gè)問題上都像婦女報(bào)社那樣各自為陣,各唱各調(diào),也就不可避免,吃“皇糧”或旱澇保收的行政機(jī)關(guān)單位,會(huì)盡量延長職工的退休年限,而效益不好的企事業(yè)單位,則會(huì)千方百計(jì)地讓職工提前退休,如此一來,勞動(dòng)者的合法權(quán)益又靠什么來維護(hù)?顯然,惟有執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定,堅(jiān)決按照法定的退休年齡辦理職工退休、退職,才是維護(hù)職工合法權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)利的根本保證。 ????維護(hù)國家制度和政策的權(quán)威性,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義的惟一途徑。任何單位制定內(nèi)部制度,其前提是必須以國家制度為指導(dǎo),以國家制度精神為依據(jù),其內(nèi)容不得超出國家制度所允許的范圍。企事業(yè)單位職工和國家機(jī)關(guān)工作人員退休制度,是國家依照憲法規(guī)定而制定的,哪怕現(xiàn)在看來,這個(gè)制度確實(shí)存在明顯的缺陷,但在制度沒有被廢止,沒有新的制度來替代之前,任何人都應(yīng)該無條件遵守服從,不能只圖目的正確而忽略程序正義,即便是領(lǐng)導(dǎo)舉手,全體通過,也不能違反現(xiàn)行的國家制度。 |