查查“吃空餉”背后的政策因素

????據(jù)新華社報(bào)道，近日，陜西省神木縣41名干部因掛職后賦閑在家領(lǐng)取財(cái)政空餉，被取消了2009年度掛職資格。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，這違背了干部掛職、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的初衷，也引發(fā)了一些負(fù)面效應(yīng)。

????根據(jù)媒體此前的報(bào)道，神木縣干部的掛職不同于其他形式的掛職，它是“選 派千名干部投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，擔(dān)當(dāng)起縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的生力軍責(zé)任”。而且，這個(gè)掛職是系著“安全

????有了這條“安全帶”，一些干部賦閑在家吃空餉便不足為奇了——有能耐自然會(huì)被豐厚條件吸引下海經(jīng)商，沒什么能耐的索性借機(jī)回家舒舒服服地休息，不僅照拿工資，還美其名曰是“為政府分憂”。

????報(bào)道稱，從2006年開始至2008年底，神木縣的掛職干部達(dá)2389人次。也就是說(shuō)，2389人次享受著上述優(yōu)待。公民納稅給政府，養(yǎng)活公職人員，是要他們?yōu)槿嗣裉峁┕卜?wù)的，而不是拿錢讓他們?nèi)樽约簞?chuàng)辦企業(yè)。普通公民辦企業(yè)要向國(guó)家交稅，掛職干部辦企業(yè)卻可以領(lǐng)納稅人的錢，如此不正常、不公平的決策是否經(jīng)過(guò)了人大討論、納稅人同意？

????此外，干部帶薪“下?！睊炻毼：α耸袌?chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。掛職干部與公權(quán)力有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，在信息和資源方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)。一旦他們與其他市場(chǎng)主體發(fā)生矛盾，誰(shuí)能保證相關(guān)部門不會(huì)一屁股坐在“自己人”一邊？

????清出41名吃空餉的干部只是第一步，更重要的是清理這個(gè)讓人“掛職吃空餉”的政策。