????在2009年國(guó)家2000億元地方政府債券發(fā)行總規(guī)模中，我省獲批轉(zhuǎn)貸國(guó)債資金70億元左右。記者3月 19日從省發(fā)改委了解到，這筆資金將重點(diǎn)用于解決中央投資項(xiàng)目地方財(cái)政配套資金和省重點(diǎn)投資項(xiàng)目資金配套問(wèn)題。

????近日，國(guó)務(wù)院通過(guò)了2000億元的地方政府債券發(fā)行額度，作為中央政府4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的配套資金，由財(cái)政部代理向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市政府發(fā)行，并由地方政府承擔(dān)還本付息責(zé)任，作為轉(zhuǎn)貸國(guó)債資金，主要用于解決中央投資項(xiàng)目地方財(cái)政配套資金問(wèn)題和支持地方重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)。

????據(jù)記者了解，代發(fā)后的地方債，將通過(guò)招標(biāo)承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)的方式向社會(huì)發(fā)行，之后可在銀行間市場(chǎng)以及證券市場(chǎng)流通，凡在中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司開(kāi)立債券賬戶(hù)及在中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司開(kāi)立股票和基金賬戶(hù)的各類(lèi)投資者(包括個(gè)人投資者)都可購(gòu)買(mǎi)。此外，這次發(fā)行的地方政府債券稅收優(yōu)惠政策比照國(guó)債政策執(zhí)行，不僅信用等級(jí)較高，而且對(duì)企業(yè)和個(gè)人取得的 2009年發(fā)行的地方政府債券利息所得，特案免征企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。(據(jù)《大眾日?qǐng)?bào)》《齊魯晚報(bào)》)

????到期還本困難可發(fā)新債

????據(jù)新華社北京3月19日電記者19日從財(cái)政部獲悉，為規(guī)范地方政府債券收支預(yù)算管理，財(cái)政部近日制定并下發(fā)了《2009年地方政府債券預(yù)算管理辦法》，提高資金管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。

????根據(jù)該辦法，地方政府債券收支實(shí)行預(yù)算管理。地方政府債券收入全額納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，市 、縣級(jí)政府使用債券收入的，由省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)貸，納入市、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。地方政府債券收入安排的支出納入地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。

????用地方政府債券發(fā)行收入安排支出的部門(mén)和單位，要將支出納入部門(mén)預(yù)算和單位預(yù)算，嚴(yán)格按照預(yù)算制度管理。

????辦法規(guī)定，地方政府債券到期后，由中央財(cái)政統(tǒng)一代辦償還。地方財(cái)政要足額安排地方政府債券還本付息所需資金，及時(shí)向中央財(cái)政上繳地方政府債券本息、發(fā)行費(fèi)等資金。如果屆時(shí)還本確實(shí)存在困難，經(jīng)批準(zhǔn)，到期后可按一定比例發(fā)行1至5年期新債券，分年全部歸還。對(duì)于未按時(shí)上繳的，中央財(cái)政根據(jù)逾期情況計(jì)算罰息，并在辦理中央與地方財(cái)政結(jié)算時(shí)如數(shù)扣繳。

????辦法還強(qiáng)調(diào)，地方政府債券預(yù)算資金主要用于中央投資地方配套的公益性建設(shè)項(xiàng)目及其他難以吸引社會(huì)投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目支出，嚴(yán)格控制安排用于能夠通過(guò)市場(chǎng)化行為籌資的投資項(xiàng)目，不得安排用于經(jīng)常性支出。