??? 市委常委、常務(wù)副市長王書堅(jiān)做客青島日報報業(yè)集團(tuán)《民生在線》網(wǎng)談欄目，與網(wǎng)友真情對話之后，我市各職能部門迅速對現(xiàn)場沒有來得及回復(fù)的網(wǎng)友熱帖歸類分解，對能夠解決的問題立刻落實(shí)處理。昨日，市衛(wèi)生局就網(wǎng)友關(guān)注的醫(yī)療費(fèi)用等熱點(diǎn)問題做出詳細(xì)解答，向網(wǎng)友介紹我市醫(yī)療改革的最新進(jìn)展情況。

??? 重點(diǎn)控制大醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用增長

????網(wǎng)友提問：今年全國的新醫(yī)改動作很大，青島的醫(yī)院是不是也會執(zhí)行相應(yīng)的政策，看病的費(fèi)用能不能大幅度下降？

????市衛(wèi)生局答復(fù)：衛(wèi)生部已明確了在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中今后三年要著力做好的五項(xiàng)重點(diǎn)工作。結(jié)合我們青島衛(wèi)生實(shí)際情況，我們正加緊制定我市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體意見，我們將以加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化為重點(diǎn)，加快公立醫(yī)院改革步伐，逐步實(shí)現(xiàn)“兩升兩降、兩便兩高”改革目標(biāo)，即提高醫(yī)療保障覆蓋率和保障水平，降低個人自負(fù)比例和均次費(fèi)用；在基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)和醫(yī)院就醫(yī)更便捷，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生技術(shù)水平更高。

????近幾年來，我市除了完善各項(xiàng)基本醫(yī)療保險和救助制度、提高保障水平、減少個人負(fù)擔(dān)比例之外，我們重點(diǎn)抓了控制大醫(yī)院的醫(yī)藥費(fèi)用的增長問題。

????在農(nóng)村，我們實(shí)施“新農(nóng)合”制度。目前，我市共有449.07萬農(nóng)民參加新農(nóng)合，參合率達(dá)到99%，參合農(nóng)民住院補(bǔ)償比達(dá)到41.43%，超過08年規(guī)定的40%目標(biāo)；08年共籌集新農(nóng)合基金46278.08萬元，08年共為449.0737萬參合農(nóng)民，報銷醫(yī)藥費(fèi)32682.62萬元。由于對參合農(nóng)民開展住院大額醫(yī)療費(fèi)用二次補(bǔ)償工作，新農(nóng)合沉淀資金較往年有了顯著降低，有力地解決了農(nóng)民群眾“因病致貧”的問題。

??? 我市還初步建立了農(nóng)村醫(yī)療救助制度，農(nóng)村五保戶、低保戶和殘疾人參加新農(nóng)合個人應(yīng)自繳的資金，由各市（區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。民政、紅十字會、慈善總會等部門和機(jī)構(gòu)，對符合救助條件的農(nóng)村特困群眾，以及經(jīng)新農(nóng)合補(bǔ)償后，個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用仍然過高、影響家庭基本生活的，再給予適當(dāng)救助，進(jìn)一步完善了新農(nóng)合制度，維護(hù)了農(nóng)村群眾健康利益。

??? 完善區(qū)（市）-鎮(zhèn)-村三級結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)與結(jié)核病人救治體系

????網(wǎng)友提問： 青島市的領(lǐng)導(dǎo)：您們好。得知各位要在“民生在線”聽取市民的意見，很高興，畢竟這是可以讓百姓說話的地方。

????我是在外地的青島人，前年因?yàn)槔夏赣H身體的原因，我在青島市住了整整一年。一年里，所見所聞，很是一番感慨。希望能與領(lǐng)導(dǎo)們交談心中的看法，這些看法雖然可能有點(diǎn)犀利，但卻是我心中的話。敬請各位領(lǐng)導(dǎo)能考慮考慮。

????我從小生在青島，長在青島。在國家到三線工作的命令下，我們離開了青島，至今算來已是40年了。2007年的4月16號又回到了久別的家鄉(xiāng)青島。08年的5月份才離開青島返回工作地點(diǎn)。八年未回家了，見到家鄉(xiāng)巨大的變化是非常高興的?？墒?，我也發(fā)現(xiàn)了一些問題，例如，除了前海一帶風(fēng)光非常美麗外，四方、李滄、以及與四方接鄰的市北，衛(wèi)生并不盡如人意。

??? 環(huán)境污染也是很明顯，四方不少的居民仍在用塊煤取暖。動物糞便到處都是，寵物隨意出現(xiàn)在公共場合。這些問題還不算是大問題，我想說的是傳染病的問題：肺結(jié)核。

??? 肺結(jié)核是人類的大敵！因?yàn)樗峭ㄟ^空氣傳播的，很容易通過人們的呼吸得病。我從未得過肺結(jié)核，（因?yàn)槊磕甓甲黧w檢）。但是，在青島的短短一年里卻不幸被傳染上了肺結(jié)核。多年沒有回家，回家卻收到了這樣的一種禮物，這不能不說是很遺憾的。其實(shí)，一回青島就發(fā)現(xiàn)這里的人咳嗽得特別多，商店、公交車上、馬路上。原以為是汽車尾氣的原因，現(xiàn)在想來，可能就有肺結(jié)核的原因。

??? 我曾經(jīng)了解過一些人，包括外地來青島打工的，他們的咳嗽很頻繁。勸他們?nèi)メt(yī)院看病，多數(shù)因?yàn)獒t(yī)藥費(fèi)太貴放棄了。這些人群中究竟有沒有肺結(jié)核患者？有多少肺結(jié)核患者？要知道，肺結(jié)核是通過咳嗽、通過空氣傳播的，極易被人們誤解為氣管的問題。國內(nèi)的許多人由于貧窮、環(huán)境差、營養(yǎng)不良而導(dǎo)致感染肺結(jié)核，有些地方甚至成為了肺結(jié)核集中地區(qū)。青島是個旅游觀光城市，假如有一天，不幸變成了肺結(jié)核的城市，那誰還敢來？

????市衛(wèi)生局答復(fù)：結(jié)核病是一種對人類健康危害較大的慢性傳染病，自上個世紀(jì)九十年代以來，結(jié)核病在全球“死灰復(fù)燃”。我國是世界上22個結(jié)核病高負(fù)擔(dān)國家之一，80%的結(jié)核病人在農(nóng)村，農(nóng)村疫情明顯高于城市。我市結(jié)核病發(fā)病在全國處于較低水平，隨著我市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，越來越多的流動人口流入我市謀求更好的收入和生活條件。其中，相當(dāng)一部分流動人口來自結(jié)核病高疫情地區(qū)。由于流動人口經(jīng)濟(jì)收入低、工作和生活條件較差，因而面臨著比常住人口更多的健康風(fēng)險。調(diào)查顯示，流動人口中的結(jié)核病患病率明顯高于戶籍人口，流動人口結(jié)核病防治已經(jīng)列為我市結(jié)核病防治工作的一個重要方面。

????近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、動員全社會參與、廣泛宣傳發(fā)動、實(shí)行群防群控、實(shí)施綜合干預(yù)的原則，不斷加大財政投入，設(shè)立了100萬元的結(jié)核病防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步完善區(qū)（市）-鎮(zhèn)-村三級結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)和結(jié)核病人救治體系，不斷提高基層防治能力和治療水平，積極實(shí)施活動性肺結(jié)核病人免費(fèi)檢查和化療政策，使我市的肺結(jié)核病人得到了及時發(fā)現(xiàn)和治療，傳染性肺結(jié)核病人治愈率保持在90%以上，有效預(yù)防和控制了我市結(jié)核病傳播。

????為了切實(shí)做好我市流動人口結(jié)核病防治工作，我市制定了優(yōu)惠政策，使流動人口享受到了市民待遇，包括對流動人口懷疑得了肺結(jié)核可以免費(fèi)拍一張胸片，免費(fèi)查痰，確診為肺結(jié)核病人后還可以提供免費(fèi)的抗結(jié)核藥物。通過實(shí)施這項(xiàng)優(yōu)惠政策，就使流動人口肺結(jié)核病人得到了及時治療，從而保護(hù)廣大市民健康。（青島新聞網(wǎng)記者? 任俊峰）