????堅(jiān)定信心 再創(chuàng)輝煌 ——祝賀市十四屆人大二次會(huì)議、市政協(xié)十一屆二次會(huì)議勝利閉幕 ????青島市第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議、政協(xié)第十一屆青島市委員會(huì)第二次會(huì)議順利完成了各項(xiàng)預(yù)定議程,相繼勝利閉幕了。我們對(duì)“兩會(huì)”的圓滿成功表示熱烈祝賀！ ????一年一度的“兩會(huì)”是我市政治生活中的一件大事。開好“兩會(huì)”,對(duì)于進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市人民的積極性,開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面將發(fā)揮重要的作用 ????2008年是青島發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年。一年來，我們經(jīng)歷了歷史罕見、難以預(yù)料的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在中共青島市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下全面貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記視察青島重要講話精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行國家和省的決策部署，適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，沉著應(yīng)對(duì)各種困難，成功舉辦了一屆有特色、高水平的奧帆賽殘奧帆賽。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，完成了市十四屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。過去一年的成績(jī)來之不易。這是認(rèn)真落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)工作部署的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果,也是我市各級(jí)人大代表、政協(xié)委員心血和汗水澆灌的結(jié)果。一年來,各級(jí)人大和政協(xié)緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行各自職能,在加強(qiáng)立法、實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。 ????今年是新中國成立60周年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，積極作為、科學(xué)務(wù)實(shí)，全面實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，重民生、保穩(wěn)定”，著力加大投資、促進(jìn)消費(fèi)，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面深化改革、擴(kuò)大開放，認(rèn)真解決就業(yè)等涉及群眾利益的實(shí)際問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 ????今年青島的發(fā)展既面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，也蘊(yùn)含著重大的機(jī)遇。當(dāng)前，全球金融危機(jī)在繼續(xù)蔓延，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境在繼續(xù)惡化，世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定、不確定因素和突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。作為沿海開放城市，青島面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻和復(fù)雜。我們必須時(shí)刻保持清醒的頭腦，堅(jiān)定信心、迎難而上，適時(shí)研究采取力度更大的政策措施，把擴(kuò)大投資和消費(fèi)作為保增長(zhǎng)的主要途徑，全力以赴促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；把穩(wěn)定就業(yè)和保障困難群體作為主要責(zé)任，千方百計(jì)改善城鄉(xiāng)居民生活；把保持財(cái)稅穩(wěn)定增長(zhǎng)作為主要任務(wù)，堅(jiān)決壓縮一般性支出，全力保法定增長(zhǎng)、保社會(huì)民生、保重點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，我們還要看到，我國仍然處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì)沒有改變；經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，抵御和應(yīng)對(duì)危機(jī)的實(shí)力顯著增強(qiáng)；奧帆賽、殘奧帆賽的籌辦和圓滿成功，使青島的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯改善。我們必須抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，解放思想、開拓進(jìn)取，在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加快推進(jìn)，在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整上有所作為，在企業(yè)改革重組和技術(shù)改造上明顯見效，在利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源上走在前面，在提高政府效能、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)上率先突破，為建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的現(xiàn)代化國際城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出積極貢獻(xiàn)。按照今年政府工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，要著重做好以下十項(xiàng)工作： ????——著力擴(kuò)大投資消費(fèi)需求，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。積極用好、用足、用活國家擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)政策，加快推進(jìn)和提前實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生與社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。要切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大企業(yè)技術(shù)改造力度，提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 ????——全面實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，提高城市集約發(fā)展的空間潛力。今年，要把實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略放在政府工作更加突出的位置，把高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加大投資、拉動(dòng)增長(zhǎng)的主攻方向，科學(xué)規(guī)劃，集約建設(shè)，精細(xì)管理，早見成效。要堅(jiān)持規(guī)劃先導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，堅(jiān)持重點(diǎn)突破，堅(jiān)持設(shè)施配套，堅(jiān)持精細(xì)管理。 ????——扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，保證各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。要鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)深化農(nóng)村改革。 ????——統(tǒng)籌做好財(cái)政金融工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。要努力保持財(cái)政穩(wěn)定增長(zhǎng)，充分發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持作用，努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。 ????——深入推進(jìn)改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。要加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅(jiān)定不移推進(jìn)對(duì)外開放。 ????——加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要全面提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，繼續(xù)強(qiáng)化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。 ????——突出抓好就業(yè)和社會(huì)保障，不斷改善城鄉(xiāng)群眾生活。著眼于提供均等化的公共服務(wù)、普惠性的社會(huì)保障、公平性的發(fā)展機(jī)會(huì)，認(rèn)真解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。確保完成今年為人民群眾辦好的9件實(shí)事。要努力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，加大城鄉(xiāng)群眾生活保障力度，改善城鄉(xiāng)群眾居住出行條件。 ????——推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，努力提升城市文明。要認(rèn)真辦好人民滿意的教育，積極推進(jìn)健康城市建設(shè)，努力推動(dòng)文化繁榮發(fā)展，不斷加強(qiáng)精神文明建設(shè)，全面發(fā)展其他各項(xiàng)事業(yè)。 ????——深化平安和諧創(chuàng)建工作，營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要全力抓好安全生產(chǎn)，強(qiáng)化食品藥品質(zhì)量安全，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 ????——加強(qiáng)政府自身建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，堅(jiān)持依法行政，著力提高行政效能，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。 ????走過改革開放30年光輝歷程，我們又站在新的歷史起點(diǎn)。困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共青島市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，努力做好全年的各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國成立60周年！ |