????黨的十七屆三中全會(huì)明確提出：“要扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代化農(nóng)民經(jīng)營(yíng)組織?！弊蛱焱砩希谑惺膶萌舜蠖螘?huì)議上，市人大代表就“加快農(nóng)民合作組織建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”進(jìn)行專題審議。一個(gè)備受關(guān)注的話題，一條條真知灼見(jiàn)的建言，讓我們看到了破解“三農(nóng)”問(wèn)題的希望。

????市人大代表、平度市明村鎮(zhèn)黃埠村黨支部書記、蔬菜合作社理事長(zhǎng)范再森說(shuō)，2007年，我村在原來(lái)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上注冊(cè)成立了櫻桃番茄專業(yè)合作社和西瓜專業(yè)合作社，合作社成立以來(lái)，不但實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，而且大幅增加了群眾收入。通過(guò)實(shí)踐，我認(rèn)為合作社要想做大做強(qiáng)，必須要注重質(zhì)量安全，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造合作社及其產(chǎn)品的品牌，提高合作社的美譽(yù)度，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，是合作社不斷發(fā)展壯大的基礎(chǔ)和保證，必須重視品牌建設(shè)，通過(guò)提升產(chǎn)品質(zhì)量、打造品牌效應(yīng)，以品牌闖市場(chǎng)，以品牌促效益。

????市人大代表、萊西市店埠鎮(zhèn)東莊頭村黨委書記于永浩說(shuō)，農(nóng)民是個(gè)體種植，農(nóng)藥、化肥、種子來(lái)自多個(gè)渠道，有些農(nóng)資農(nóng)殘較大，根本不能保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，專業(yè)合作社的成立使這些問(wèn)題迎刃而解，東莊頭有機(jī)果品專業(yè)生產(chǎn)合作社，有果品基地400多個(gè)，有實(shí)驗(yàn)基地和生產(chǎn)基地進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)行農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、品牌包裝、市場(chǎng)營(yíng)銷、基地認(rèn)證等“六統(tǒng)一”，確保了農(nóng)產(chǎn)品的安全。

????市人大代表、膠南市張家樓鎮(zhèn)丁家寨、李家村聯(lián)村黨支部書記王玉蘭在發(fā)言中提道，實(shí)踐證明，現(xiàn)在大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，單靠一家一戶搞經(jīng)營(yíng)，闖市場(chǎng)是不行的，一家一戶搞市場(chǎng)力量小、產(chǎn)量少、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，只有走組織起來(lái)的路子，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子，才能形成規(guī)模，才能保證標(biāo)準(zhǔn)高，質(zhì)量好的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，才能走出國(guó)門。

????市人大代表、山東大洋食品有限公司董事長(zhǎng)張樹(shù)山說(shuō)，從調(diào)查情況看，合作組織普遍反映經(jīng)營(yíng)資金短缺。從其籌資渠道看，成員入社出資一般比較少，大部分以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者實(shí)物出資，雖然近幾年青島都有資金扶持，但是還不能從根本上解決問(wèn)題，作為合作組織重要經(jīng)營(yíng)資金來(lái)源的銀行信貸資金，也由于提供貸款的銀行少，貸款手續(xù)繁瑣，無(wú)抵押物，又找不到信譽(yù)擔(dān)保，很難從銀行借貸。針對(duì)合作社融資難問(wèn)題，市人大代表、青島恒生源集團(tuán)董事長(zhǎng)吳德壽說(shuō)，應(yīng)該通過(guò)低息、授信、放寬抵押擔(dān)保條件等形式為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的融資支持，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社降低貸款門檻，加大信貸投放力度，優(yōu)先提供貼息、低息和中長(zhǎng)期信貸支持。按照“宜社則社、宜戶則戶”的信貸原則，對(duì)農(nóng)民合作社社員中的信用戶、示范戶和專業(yè)戶可以發(fā)放小額信用貸款，對(duì)生產(chǎn)資金需求量較大的農(nóng)民專業(yè)合作社社員可以大力推行聯(lián)保貸款方式，對(duì)土地使用權(quán)、林權(quán)、依法可以流轉(zhuǎn)的水域權(quán)等資產(chǎn)都可以作為貸款的抵押物進(jìn)行抵押貸款，加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的信貸支持。

????市人大代表、國(guó)內(nèi)著名合作社專家、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)合作社學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)李中華說(shuō)：“青島農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展比較快，目前有專業(yè)合作社810多家，另外還有一些專業(yè)協(xié)會(huì)，在全國(guó)來(lái)說(shuō)都處在上游水平。在農(nóng)業(yè)發(fā)展日趨市場(chǎng)化、國(guó)際化的今天，合作社對(duì)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等都具有重要意義，可以促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)多元化，農(nóng)產(chǎn)品的品牌化，生產(chǎn)上的專業(yè)化，管理上的標(biāo)準(zhǔn)化。”

????李中華說(shuō)，要促進(jìn)合作社的又好又快發(fā)展，首先要加大《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳力度，盡快出臺(tái)《青島市〈農(nóng)民合作社法〉實(shí)施辦法》，其次，加大對(duì)人才培養(yǎng)的力度，合作社人才的培養(yǎng)不應(yīng)蜻蜓點(diǎn)水式的學(xué)習(xí)，而應(yīng)該科學(xué)、系統(tǒng)、體系化地培訓(xùn)。再次，要加大對(duì)合作社的指導(dǎo)、監(jiān)管、考評(píng)，建設(shè)完善對(duì)合作社的監(jiān)督、監(jiān)管、考評(píng)機(jī)制，積極探索“青島模式”。(記者 秦存禧)