????市人大代表、青島琴島電器有限公司董事長 于為貴

????在代表報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)，記者遇到了“明星”代表——青島琴島電器有限公司董事長于為貴，說他是明星代表是因?yàn)樗磕甓寄軒砗苡写硇缘慕ㄗh。于為貴告訴記者，今年他準(zhǔn)備了兩個(gè)建議，一個(gè)是《關(guān)于為郊市失地農(nóng)民建經(jīng)濟(jì)適用房的建議》，另一個(gè)是《堅(jiān)持普惠和重點(diǎn)支持并舉，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的建議》。

????“為失地農(nóng)民建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房”是一個(gè)新話題，當(dāng)記者問到為什么提出這樣一個(gè)建議時(shí)，于為貴說：“我就是農(nóng)民出身，我很了解農(nóng)民的生活，這些年失地農(nóng)民的住房問題更加突出，我是經(jīng)過了半年的調(diào)研才提出這樣一個(gè)建議的?！?/p>

????于為貴說，近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，部分城區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的土地很多建成了工業(yè)園區(qū)或者被征用，轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民已經(jīng)沒有土地可以依靠，這就造成了一批城市邊緣人的出現(xiàn)，這些人“不城不鄉(xiāng)”，說是農(nóng)民吧，早就無田可種了，而且村里也沒有土地可以新蓋宅基房，說是城里人吧，在城里也沒有自己的房子，因?yàn)闊o力承擔(dān)城里的高房?jī)r(jià)，買不起城里的房子，這種情況在郊市城區(qū)比較突出，所轄范圍內(nèi)失地農(nóng)民反應(yīng)也比較強(qiáng)烈。

????建議政府針對(duì)上述情況制定建設(shè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房的相關(guān)優(yōu)惠政策，將城區(qū)無土地、尤其是多年來未批宅基地的村莊中的三村五莊作為一個(gè)單位，選擇適合的地方建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，建設(shè)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房征用的土地費(fèi)用、配套費(fèi)用與商品房嚴(yán)格區(qū)分開來，土地費(fèi)用參照村民宅基地標(biāo)準(zhǔn)，免收配套費(fèi)用、免收相關(guān)稅費(fèi)，公共用地的費(fèi)用應(yīng)該考慮由市（縣）、鎮(zhèn)、村三級(jí)負(fù)擔(dān)，尤其是鎮(zhèn)政府應(yīng)該加大對(duì)征地村莊土地儲(chǔ)存資金的返還力度。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)適用房要根據(jù)實(shí)際情況科學(xué)規(guī)劃，千方百計(jì)降低成本，控制每處住房的總價(jià)，讓農(nóng)民買得起、住得好。這樣就能解決失地農(nóng)民的住房問題，解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。(記者 綦峰巖 秦存禧)