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官員財產(chǎn)申報,做了總比不做強
 

青島新聞網(wǎng) 2009-02-02 13:41:22 人民網(wǎng)

  現(xiàn)有新聞評論 新聞報料

????“做了總比不做強,每一點點小的進步最終會推動大的進步?。?!”――這是IP號為221.204.242.★ 的網(wǎng)友在人民網(wǎng)開展的2008地方新政評選活動中的留言,他(或她)力挺的是新疆阿勒泰地區(qū)在全國率先實行官員財產(chǎn)申報制度。目前,阿勒泰此舉在40項地方新政評比中得票最高,反映了網(wǎng)民對實行官員財產(chǎn)申報制度的關注和支持。

????去年5月25日,新疆阿勒泰地區(qū)紀委、監(jiān)察局和預防腐敗辦公室出臺《
關于縣(處)級領導干部財產(chǎn)申報的規(guī)定(試行)》,9月16日,“新疆阿勒泰地區(qū)廉政網(wǎng)”正式開通,網(wǎng)站設置了“縣(處)領導干部財產(chǎn)申報倒計時”欄目,贏利不少贊譽,并讓大家充滿期待。

????新年第一天,新疆阿勒泰地區(qū)所有縣處級干部的首次財產(chǎn)申報工作正式開始,第一批申報財產(chǎn)的有55位,第二批申報的約1000余人。

????根據(jù)網(wǎng)上所公布的“排行榜”,第一批公示的55名初任副縣級干部中,年收入最高的為阿勒泰地區(qū)衛(wèi)生學校黨委委員、副校長葉爾蘭別克?阿哈太,提任前為阿勒泰地區(qū)衛(wèi)生學校學生科科長,年收入44284元。年收入最低的為阿勒泰地區(qū)人口與計劃生育委員會黨組成員、紀檢組長、副主任郭永峰,年收入24180元。當?shù)丶o委干部在接受媒體采訪時表示:“網(wǎng)上公布的這個排行榜是真實的?!?/p>

????然而,網(wǎng)友很快發(fā)現(xiàn)55名官員中的絕大部分只填了“工資”和“獎金、福利”兩項,個別官員申報了自己的稿費收入,而所有的官員都在表格第四項,即最敏感的一項“禮金”收入一欄中填的上“無”。于是,輿論紛紛對這一制度“僅靠官員的自覺性”的設計表示質疑。阿勒泰,這個位于新疆最北部的默默無聞的地區(qū),因這一新規(guī)迅速熱遍全國。

????被喻為“陽光法”的官員財產(chǎn)申報制度,最早起源于英國1883年的《凈化選舉,防止腐敗法》,時至今日,它幾乎成了各國防腐倡廉的首選法律措施,一般分為初任申報、日常申報和離職申報三種。

????在我國《公務員法》制定過程中,財產(chǎn)申報制度尚未寫入法律。目前有關公務員財產(chǎn)申報制度的規(guī)定,是中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合在1995年5月25日發(fā)布的《關于黨政機關縣(處)級以上領導干部收入申報的規(guī)定》,但其性質仍然是政策性紅頭文件,不屬于嚴格意義上的立法。且這一《規(guī)定》只明確了一年申報兩次的日常申報登記制度,對初任申報、離職申報并未涉及,對申報方式、公布形式及審查方式也沒有任何規(guī)定,更缺乏剛性的懲罰方式。

????也正因為如此,阿勒泰之舉雖然爭議頗多,但大家并不否認其對官員財產(chǎn)監(jiān)督體制的建立所起到的積極的促進作用;網(wǎng)友更是邊議邊挺,將其票選為最有價值的地方新政。

????可是,阿勒泰能走多遠?全國能否出現(xiàn)第二個、第三個阿勒泰?讓人欣慰的是,阿勒泰受到了高層的關注。春節(jié)前,中紀委副書記、監(jiān)察部部長兼國家預防腐敗局局長馬馼在接受媒體采訪時明確表示,新疆阿勒泰地區(qū)干部財產(chǎn)申報制度的嘗試等等,我們都在關注。預防腐敗是大家共同的心愿,也是共同的責任。凡是有益的探索,我們都會進行跟蹤研究和認真總結。這番表態(tài),讓我們充滿期待!

????在人民網(wǎng)開展的2009兩會熱點調查“您認為財產(chǎn)申報公示將對反腐起到什么樣的作用?”選項中,過半數(shù)的網(wǎng)友選擇了“.財產(chǎn)申報公示必須和完善機制結合起來”。

????的確,光有一個阿勒泰是遠遠不夠的,光有申報也是不夠的。申報、公示、監(jiān)督和問責,官員財產(chǎn)申報制度的各個環(huán)節(jié),缺一不可。我們希望,作為制約官員權力的利劍——官員財產(chǎn)申報制度的建設,在牛年能牛勁十足,腳踏實地,加快發(fā)展!

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