????新疆阿勒泰地區(qū)官員試行財(cái)產(chǎn)申報(bào)，眼下有了某種進(jìn)展。55名新提拔的副縣級干部的申報(bào)資料，應(yīng)公開的已公示出來；縣處級財(cái)產(chǎn)申報(bào)也已啟動。有人看到阿勒泰官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的不足，并且感到某種失望。作為盼望政治清明的民眾，作為好制度的期待者，這類情緒可以理解。

????但我們必須學(xué)會與官員“換位思考”，這并非向官員的私利和意志妥協(xié)，而是要看到制度建設(shè)可能的“難處”。中國傳統(tǒng)政治，富于價(jià)值標(biāo)榜，缺失工具理性；口號多，實(shí)干少；道德宣示高調(diào)，全是圣人的“高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求”，但能落實(shí)的極少。比如我們講“大公無私”，而如何實(shí)現(xiàn)之，沒有制度安排，于是“大公無私”一直徒托空言。官員言“信”，也是一種自我期許，并無制度保障，結(jié)果自己“無信”，而老百姓也“不信”。

????這種政治文化作為一種傳統(tǒng)，幾千年一以貫之，養(yǎng)成了官員只說甜言蜜語的文化心理、思維定式和行為模式。士大夫坐在講臺上的時(shí)候，道德標(biāo)榜盡善盡美，振奮人心，幾乎是一種“終極關(guān)懷”。至于“后事如何”，不免令人以厚望始，以失望終，然后重新標(biāo)榜，再寄之以厚望，如此循環(huán)往復(fù)。正是在這種不斷供給希望的心理循環(huán)中，官員為其“大私”贏得了時(shí)間和空間。

????如此看來，現(xiàn)在要官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)，把他們的“私”放到太陽底下，就不是一件小事，而是“數(shù)千年未有之變局”。這種變局，就是向現(xiàn)實(shí)政治過程引入工具理性，運(yùn)用“科學(xué)方法”、“技術(shù)手段”。要官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)，即是運(yùn)用一種公共管理手段，對官員的“私”進(jìn)行量化控制，達(dá)到遏制權(quán)錢交易的目的，保證權(quán)為“大公”所用。權(quán)力不受約束，就不會有“信”這種品質(zhì)，而在財(cái)產(chǎn)申報(bào)之后，官員就向“信”邁出了一大步。中國有大量政治倫理資源，如果都用“科學(xué)方法”、“技術(shù)手段”予以開發(fā)，實(shí)踐起來，中國政治就跨入現(xiàn)代化進(jìn)程了。

????面對“數(shù)千年未有之變局”，官員產(chǎn)生抵觸情緒，方法運(yùn)用不盡如人意，乃至制度安排本身存在漏洞，都應(yīng)該是我們能夠理解的。阿勒泰地區(qū)官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)，據(jù)說還有“秘密部分”，即便“公開部分”大概也有很多填寫不實(shí)之處。這樣的財(cái)產(chǎn)申報(bào)“流于形式”，但這種形式的獲得本身就是中國政治“數(shù)千年未有之變局”，其本身就有無窮力量。就像19世紀(jì)末中國大辦“洋務(wù)”，當(dāng)時(shí)“洋務(wù)”也流于形式，但它潛移默化地改變了中國。對于中國政治來說，形式本身就具有方法論意義，只有在方法確立之后，我們才能把完善方法提上議事日程。

????從現(xiàn)代政治倫理來說，公開財(cái)產(chǎn)只是對官員的一條底線要求，做不到的人無疑只能改行。“大公無私”從字面上講，并沒有什么“隱私”的預(yù)設(shè)，現(xiàn)在憑什么把隱私作為官員不公開財(cái)產(chǎn)的托辭？話又說回來了，把私人財(cái)產(chǎn)放到太陽底下，并非古已有之，它確實(shí)需要一個(gè)習(xí)得的過程。在這方面，小官看大官，大官是小官之“師”，大官天然有一種垂范天下的道義責(zé)任。