????新華社北京8月7日電(記者 董峻)伴隨今年全國夏糧豐收的喜訊,有“中國糧倉”之稱的河南省夏糧總產(chǎn)首次突破了600億斤大關(guān)、達(dá)到612億斤,小麥總產(chǎn)占全國四分之一強(qiáng)。在這個(gè)省周口市黃泛區(qū)農(nóng)場的萬畝小麥高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn),今年夏收時(shí)創(chuàng)下了平均畝產(chǎn)達(dá)631.66公斤的好成績,這也是河南省萬畝連片小麥的最高畝產(chǎn)。
????我國夏糧連續(xù)5年豐收的實(shí)踐證明,確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展,關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)農(nóng)民務(wù)
農(nóng)種糧和地方各級(jí)政府重農(nóng)抓糧的積極性,著力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。而根據(jù)有關(guān)部門測算,為確保我國糧食安全,到2010年我國的糧食綜合生產(chǎn)能力必須要達(dá)到1萬億斤以上。對(duì)此,我國已經(jīng)著力從多個(gè)方面采取綜合性措施確保國家糧食安全。
????近年來,各地、尤其是糧食主產(chǎn)省份立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),采取綜合措施,不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快中低產(chǎn)田改造,集中資金打造糧食核心產(chǎn)區(qū),使得糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,努力構(gòu)建保障我國糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給的長效機(jī)制,確保了百姓的“米袋子”充實(shí)、國家糧庫豐盈。
????在糧食播種面積繼續(xù)擴(kuò)大余地越來越小的大背景下,各地近年來采取了一系列旨在提高單產(chǎn)的政策措施。如,將良種補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥等各類涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)向糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范點(diǎn)傾斜,支持示范點(diǎn)技術(shù)培訓(xùn)和物化補(bǔ)貼。省政府或農(nóng)業(yè)廳下發(fā)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建專項(xiàng)文件,紛紛出臺(tái)一系列重大財(cái)政專項(xiàng)或扶持政策。
????例如,安徽省的“小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)”、陜西省的“小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”、江蘇省的“水稻精確定量栽培技術(shù)示范方”,以及山東省的“玉米千斤省行動(dòng)”等,都收到了很好的成效。
????不少地方還建立了省長指揮田、市(縣)長聯(lián)系點(diǎn),使高產(chǎn)示范點(diǎn)成為政府抓糧食生產(chǎn)的民心工程、農(nóng)技人員抓技術(shù)推廣的陣地、科研人員抓成果轉(zhuǎn)化的大舞臺(tái)。通過實(shí)行良種良法相配套,充分依靠科技挖掘增產(chǎn)潛力,把小面積試驗(yàn)產(chǎn)量變成大面種推廣產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)了糧食大面積區(qū)域平衡增產(chǎn)。
????農(nóng)業(yè)部副部長危朝安不久前總結(jié)說,我國糧食連年豐收的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是高產(chǎn)創(chuàng)建?!案弋a(chǎn)創(chuàng)建是我國糧食生產(chǎn)工作思路的重大轉(zhuǎn)變,也是我國糧食生產(chǎn)發(fā)展的新途徑?!蔽3脖硎荆^續(xù)推動(dòng)糧食生產(chǎn)發(fā)展,必須走提高單產(chǎn)的路子。
????據(jù)農(nóng)業(yè)部專家組對(duì)今年夏糧主要作物小麥主產(chǎn)?。▍^(qū))的測產(chǎn)結(jié)果顯示,小麥單產(chǎn)構(gòu)成要素實(shí)現(xiàn)“三增”:畝穗數(shù)(每畝麥穗數(shù)量)平均為31.3萬,同比增0.6%;穗粒數(shù)(每穗小麥的粒數(shù))平均為29.6粒,增3.1%;千粒重(每千粒小麥的重量)38.1克,增1.1%。
????針對(duì)糧食生產(chǎn)受農(nóng)資等投入成本加大影響等問題,農(nóng)業(yè)部門還以全面推進(jìn)測土配方施肥為抓手,進(jìn)一步擴(kuò)大配方肥施用面積,鼓勵(lì)農(nóng)民多施增施有機(jī)肥,從而緩解化肥供應(yīng)緊張的情況。有關(guān)專家表示,特別是農(nóng)作物秸稈中,鉀素含量很高,通過秸稈還田對(duì)鉀肥是有效替代,可以緩解我國鉀肥資源短缺的矛盾。
????在今年的《政府工作報(bào)告》中,國務(wù)院確定的“三農(nóng)”工作重點(diǎn)之一就是,加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民的扶持力度,實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程,加快建立糧食核心產(chǎn)區(qū),全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力和供給保障能力。對(duì)此,國家確定了大力增加投入、強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持政策、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系等主要措施。
????據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)人士總結(jié)概括,近年來我國在提高糧食綜合生產(chǎn)能力、確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展方面,重點(diǎn)在以下五個(gè)方面得到了加強(qiáng),而這也是今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn):
????——提升政策支持能力。堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,把新增補(bǔ)貼重點(diǎn)放在促生產(chǎn)、保供給上,著力增加技術(shù)推廣補(bǔ)貼和生產(chǎn)調(diào)控補(bǔ)貼。積極爭取農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資,強(qiáng)化糧油大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。逐步理順糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。促進(jìn)農(nóng)村金融改革。
????——提升資源保障能力。堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守18億畝耕地這條紅線。狠抓耕地質(zhì)量建設(shè),大力加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。據(jù)有關(guān)專家測算,通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,可使中低產(chǎn)田單產(chǎn)水平提高20%以上。
????——提升物質(zhì)裝備能力。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模,提高設(shè)施裝備水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通建設(shè)。大力推動(dòng)農(nóng)用工業(yè)發(fā)展。加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
????——提升科技支撐能力。提高糧食單產(chǎn),最根本的、最大的潛力還是依靠科技進(jìn)步。加大農(nóng)業(yè)科研投入,加快新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、推廣的協(xié)作,形成農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大合力,加快基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),突出農(nóng)技推廣的公益性地位。
????——提升抗御風(fēng)險(xiǎn)能力。牢固樹立防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)的思想,制定完善應(yīng)急預(yù)案。著力提高農(nóng)田排灌能力,大力推廣耐旱品種和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè);加強(qiáng)病蟲害防治,大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治和專業(yè)化防治;加大重大動(dòng)物疫病的綜合防控力度,強(qiáng)化免疫和疫情監(jiān)測,提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)糧食等農(nóng)產(chǎn)品市場預(yù)警監(jiān)測與信息發(fā)布,積極應(yīng)對(duì)國際農(nóng)產(chǎn)品市場的不確定性及供需波動(dòng)。