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貪污腐敗大案為何頻發(fā) 代表委員會診轉(zhuǎn)型期腐敗

來源:工人日報-- 2007-03-16 09:40:45 字號:TT

  多名高層貪官去年紛紛落馬,如何夯實反腐基礎(chǔ)成為代表委員最關(guān)注的話題之一?!案瘮〈蟀笧楹晤l發(fā)?反腐著力點在哪里?”他們針對從嚴治吏、規(guī)范權(quán)力運行、治理商業(yè)賄賂等問題建言獻策,呼吁從源頭開始筑造“防腐墻”。

  今年的“兩高”報告顯示,2006年我國有近千名縣處級以上貪官被判刑,2736名縣處級以上干部被立案偵查。而今年初召開的中央紀委第七次全會發(fā)布公告稱,今年將繼續(xù)“嚴肅黨紀國法,保持查辦案件工作力度”,抓好大案要案的查處。

  “中央不斷加大反腐力度,確實取得了很大成效,但我們也要看到,局部腐敗現(xiàn)象仍然嚴重?!壁w國通委員說。

  一些代表委員分析說,中國當前的腐敗并不是一種常態(tài)腐敗,而是在轉(zhuǎn)型期中發(fā)生的腐敗。市場的求利原則,對一些公職人員的價值取向造成了消極影響;監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié),使行政行為和市場行為缺乏嚴密約束;一些制度的不盡完善,更為權(quán)力尋租提供了機會。

  在這樣一種大背景下,怎樣才能將制度反腐進一步推向深入?

  “應該推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,繼續(xù)推進行政審批制度、財政管理制度、行政問責制度等改革,從源頭上減少滋生腐敗的土壤和條件?!睏罟獬纱黹_出了藥方。

  代表委員認為,反腐的重要一環(huán)是抓好大案要案的查處,但更重要的是從源頭開始構(gòu)筑“防腐墻”。

  “紅包禮金問題一直影響黨和政府形象,但治理效果卻不理想。究其深層次原因,主要是治標沒治本。”李利君建議制定《公務員廉政法》,“通過法律規(guī)定,使公職人員在權(quán)力異化過程的每個環(huán)節(jié)都要支付高成本?!?/font>

  “現(xiàn)行的一些廉政建設(shè)和反腐條規(guī)規(guī)定較抽象,操作性不夠強。有的規(guī)定含糊不清或模棱兩可;有的只有禁止性規(guī)定,違反了該如何處理卻不清楚……”李利君委員直言,一些廉政建設(shè)和反腐敗的條規(guī)制度相互不配套,有的甚至互相沖突,導致難以操作。

  儲亞平委員也表示,要注重發(fā)揮制度的懲戒功能,為懲治腐敗統(tǒng)一標準、規(guī)范程序,讓官員“不敢腐敗”?!爸醒朊鞔_提出2010年以前完成反腐的立法,而兩會上很多代表委員都提出了制定反商業(yè)賄賂法等法律的建議,這些都有助于源頭反腐?!保ㄓ浾呱騽偅?/font>

責任編輯:屠筱茵

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