國(guó)務(wù)院明令禁止使用購(gòu)物卡

　　青島新聞網(wǎng)1月9日訊 進(jìn)入元旦以來，有熱心 市民不斷打來電話，或者在網(wǎng)上發(fā)帖子，詢問關(guān)于佳世客發(fā)放購(gòu)物卡涉嫌違規(guī)的事情。新聞網(wǎng)記者針對(duì)此事進(jìn)行了深入調(diào)查。

　　針對(duì)這一情況，1998年年底，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦公室曾下達(dá)禁止使用購(gòu)物卡的通知。此后，中央有關(guān)部門多次重申這一禁令，并規(guī)定黨政干部不得接受“卡禮”。新華社曾經(jīng)在一篇報(bào)道中，稱“購(gòu)物卡助長(zhǎng)腐敗”。 

　　購(gòu)物卡成了“辦公用品”

    據(jù)了解，佳世客的購(gòu)物卡既可以在商場(chǎng)里購(gòu)買，也可以到超市指定的銀行購(gòu)買，發(fā)票開具的內(nèi)容可以自己選擇，最常用的當(dāng)然是辦公用品，以方便購(gòu)方單位報(bào)銷做帳用，由于開具的票物屬于低值易耗品，就不用入固定資產(chǎn)帳。購(gòu)卡者有現(xiàn)金支付的，也有不少是以支票形式大宗購(gòu)買。  　

　　佳世客給顧客開具的通常都是普通發(fā)票。按照中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法規(guī)定：開具票物不符發(fā)票屬于未按規(guī)定開具發(fā)票的行為。記者向青島市有關(guān)稅務(wù)部門詢問此事，工作人員明確答復(fù)：消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)，商家開具發(fā)票標(biāo)的物只能是所購(gòu)商品，如果顧客購(gòu)買的是服裝，而商場(chǎng)卻給開“辦公用品”，則很明顯違反了我國(guó)有關(guān)的稅收法規(guī)。

　　日前，記者特意到佳世客詢問了購(gòu)物卡的購(gòu)買問題。在佳世客，購(gòu)卡有時(shí)得排隊(duì)購(gòu)買。記者隨便詢問了一名工作人員，當(dāng)聽說是要購(gòu)買購(gòu)物卡，工作人員微笑著告訴記者，可以到二樓購(gòu)買，但是要趕在下班之前。記者又詢問都有多少面值的，工作人員說從100元到5000元的都有，而且都可以開發(fā)票。

　　誰(shuí)是最大的受益者

　　記者采訪了在佳世客買完?yáng)|西排隊(duì)等候付款的一位老年顧客。當(dāng)記者就購(gòu)物卡的事情請(qǐng)他談一下自己的看法時(shí)，老人顯得有些忿忿不平。他說：“大多數(shù)花錢如流水的主，交款的時(shí)候手里拿的都是購(gòu)物卡，明眼的人都知道，有幾個(gè)是自己買的卡？花別人送的東西當(dāng)然不心疼了，佳世客的做法影響社會(huì)風(fēng)氣！”

　　同樣在一個(gè)商場(chǎng)買東西，有人花錢有人“不花錢”，難怪要引起群眾不滿了。購(gòu)物卡是不是在影響貨幣的正常功能？銀行的工作人員說這種事情不好說。購(gòu)物卡的出現(xiàn)不是一天兩天了，目前國(guó)家針對(duì)這種商業(yè)行為的管理規(guī)定還需要進(jìn)一步完善。

　　有網(wǎng)友這樣評(píng)價(jià)：現(xiàn)在信用卡滿天飛，作為個(gè)人來講誰(shuí)愿意多此一舉專程跑去一趟買張購(gòu)物卡？這顯然是在為一些單位和個(gè)人腐敗提供方便。單位送禮，煙酒過時(shí)了，購(gòu)物卡最方便，而且單位里還可以做帳。

　　一張卡開兩次發(fā)票

　　有顧客反映在佳世客購(gòu)物有個(gè)怪現(xiàn)象——拿著購(gòu)物卡去購(gòu)物的同時(shí)，如果顧客需要，佳世客超市仍然可以再開一張發(fā)票。難道佳世客自愿多交一倍的稅額？記者通過調(diào)查了解到事實(shí)并不是這樣。

　　因?yàn)樯虡I(yè)流通所涉及的是國(guó)稅部分，記者就此事咨詢了青島市國(guó)稅局有關(guān)人士。國(guó)稅局答復(fù)說，即使商場(chǎng)給開了兩次發(fā)票，但是實(shí)際上頂多只繳了一次稅。因?yàn)轭櫩驮谫?gòu)買購(gòu)物卡時(shí)所開具的發(fā)票與顧客持卡購(gòu)物時(shí)所開的發(fā)票通過做帳可以相抵消。同時(shí)稅務(wù)部門稱單位買卡發(fā)給職工，也涉嫌違規(guī)逃稅。佳世客的做法很明顯是在瞞天過海。實(shí)際上佳世客發(fā)售購(gòu)物卡的唯一目的就是為了促進(jìn)銷售。

　　購(gòu)物卡被倒賣

    每當(dāng)佳世客購(gòu)物卡發(fā)售旺季，也是倒賣購(gòu)物卡旺季的到來。倒賣者獲取購(gòu)物卡的渠道不得而知。但是據(jù)說有大賣家手里可以掌握著上萬張購(gòu)物卡，在不菲的利益驅(qū)動(dòng)下，商場(chǎng)的一些內(nèi)部員工也參與了進(jìn)去。許多人還利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布購(gòu)物卡供求信息，賣價(jià)一般是卡面值的九五或九三折，或者九折。還有常年搞購(gòu)物卡收購(gòu)的買家群體，卡到手后再被他們加價(jià)轉(zhuǎn)手賣出，據(jù)說利潤(rùn)很可觀。青島一位多年從事商業(yè)的人士說，超市發(fā)售購(gòu)物卡已經(jīng)嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序�！　�

　　助長(zhǎng)腐敗的滋生

　　大多數(shù)顧客的消費(fèi)習(xí)慣是很少開發(fā)票的，尤其是持卡購(gòu)物的顧客。由此可見，佳世客的購(gòu)物卡滿天飛就不足為奇了。發(fā)行購(gòu)物卡既可以“合理避稅”，又極大地增加了商場(chǎng)的收入，商場(chǎng)何樂而不為？但是由此以來是不是也能增加國(guó)家稅收，可就不好說了。這種做法的最大受益者無疑是商場(chǎng)，同時(shí)也滿足了一些單位年關(guān)節(jié)日期間送禮的需要，這無疑又滋長(zhǎng)了腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

　　2007年元旦、春節(jié)來臨之季，青島市紀(jì)委專門下發(fā)了《通知》，要求堅(jiān)決禁止鋪張浪費(fèi)行為，加強(qiáng)節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的關(guān)系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定�！锻ㄖ�》要求“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)經(jīng)制度，禁止借過節(jié)之機(jī)突擊花錢和亂發(fā)錢物”。

　　“一卡當(dāng)?shù)馈睉?yīng)從源頭制止