一個(gè)部門八成人參與篡改筆錄。
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270噸鋼材變成90噸。
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軟硬兼施地“同情”貨主。
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面對(duì)鏡頭時(shí)與此前的表現(xiàn)截然不同。
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貨主又花26萬(wàn)余元買回被罰沒(méi)鋼材。
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罰沒(méi)鋼材就這樣違規(guī)流向市場(chǎng)。
工商部門的職能是打擊假冒偽劣商品，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。然而，不久前在天津工商局大港分局卻發(fā)生了一件怪事：工作人員說(shuō)一批鋼材涉嫌偽劣產(chǎn)品，卻既不做質(zhì)量檢測(cè)，也不同意罰款，最后工商部門通過(guò)篡改貨主筆錄，自己竟然留下1/3約90噸貨物，放行了其余的180噸。然后在市場(chǎng)上以1800元每噸的廢鋼價(jià)格銷到市場(chǎng)。
過(guò)路鋼材被扣天津
2006年11月14日，山東樂(lè)陵市志誠(chéng)實(shí)業(yè)有限公司的三車270噸螺紋鋼，在途經(jīng)天津大港區(qū)時(shí)被當(dāng)?shù)氐墓ど滩块T給扣住了。查扣的理由是涉嫌經(jīng)銷偽劣鋼材。天津工商局大港分局公平交易科科長(zhǎng)孫國(guó)水稱：局領(lǐng)導(dǎo)初步研究，檢測(cè)—不合格—沒(méi)收，就這么簡(jiǎn)單。
按照我國(guó)工商執(zhí)法的相關(guān)規(guī)定，涉嫌劣質(zhì)的商品必須要經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢測(cè)，被認(rèn)定為不合格后才可以沒(méi)收。但在接下來(lái)的兩天里，大港分局既不對(duì)這3車螺紋鋼進(jìn)行檢測(cè)，也不放行。11月17日，這批貨被扣留了3天之后，孫科長(zhǎng)提出了解決問(wèn)題的方案。
扣90噸放行180噸
據(jù)貨主李平透露，解決方案就是把3車鋼材扣掉一車，剩余兩車再分裝成3車放行。天津工商局大港分局公平交易科科長(zhǎng)孫國(guó)水提出來(lái)，你的車這么大，一車裝了30多噸，哪說(shuō)得過(guò)去。一車裝8到10噸就可以了，所以那一車可以分成3車�？梢愿嬖V你，市里經(jīng)常檢查案卷。如果放行，局里沒(méi)法交待。
按照這位孫科長(zhǎng)出的主意，李平的3車貨物要被沒(méi)收三分之一，損失價(jià)值超過(guò)二十萬(wàn)元。這讓李平很不甘心，他提出要交罰款解決問(wèn)題。
孫科長(zhǎng)對(duì)此感到很不耐煩，咄咄逼人地問(wèn)貨主李平，你就痛痛快快說(shuō)，這種解決行還是不行？如果你覺(jué)得這樣可行，就去找領(lǐng)導(dǎo)商量一下。李平只得答應(yīng)。孫接著說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)原來(lái)對(duì)這種處理方法不太認(rèn)可，現(xiàn)在只得找領(lǐng)導(dǎo)去說(shuō)明一下。因?yàn)樵谶@里也不是他能說(shuō)了算的，他們6個(gè)局長(zhǎng)有一個(gè)不同意都通不過(guò)。在李平一再表示接受孫科長(zhǎng)的解決方案以后，這位科長(zhǎng)撥通了主管局長(zhǎng)的電話。
只聽(tīng)孫說(shuō)：“柳局您在哪里？我找您匯報(bào)一下螺紋鋼的案子，他們幾個(gè)貨主又過(guò)來(lái)了。我現(xiàn)在立即跟您匯報(bào)一下�！�
接完電話孫科長(zhǎng)對(duì)李平等人說(shuō)等他一會(huì)兒，就找局長(zhǎng)去了。
為90噸鋼材篡改筆錄
十幾分鐘后，孫科長(zhǎng)回來(lái)了。他告訴李平說(shuō)主管的柳局長(zhǎng)已經(jīng)同意了他的方案，這樣一來(lái)，當(dāng)初對(duì)3位貨車司機(jī)以及貨主李平的筆錄就要全部重新做一遍。
孫科長(zhǎng)說(shuō)改筆錄，是犯了大忌的。但為了你們，沒(méi)辦法只得改了。
詢問(wèn)筆錄是工商部門辦案的重要依據(jù)，篡改筆錄屬于違法行為，也就是作偽證。但在大港分局公平交易科的三間辦公室里，無(wú)論是科長(zhǎng)還是普通工作人員，都在大張旗鼓地忙著為當(dāng)事人重新做筆錄，這個(gè)科一共有5名工作人員，其中有4人參與修改筆錄的工作。
抽檢前認(rèn)定劣質(zhì)鋼材
李平發(fā)現(xiàn)，孫科長(zhǎng)讓他簽字畫(huà)押的螺紋鋼抽樣檢測(cè)報(bào)告居然是空白的，而這份檢測(cè)報(bào)告正是大港工商局判定李平銷售劣質(zhì)螺紋鋼的重要依據(jù)，也是給這個(gè)案子定性的主要證據(jù)。
李平驚訝地問(wèn)，抽檢報(bào)道怎么是空白的，這樣也行？孫科長(zhǎng)解釋道，這事辦完了他們是要抽樣補(bǔ)檢的，螺紋鋼抽樣檢測(cè)空白報(bào)告還得要填的。現(xiàn)在只是為了方便放行。李平追問(wèn)，那現(xiàn)在還沒(méi)有抽樣對(duì)吧，只是補(bǔ)罰沒(méi)手續(xù)？孫科長(zhǎng)連稱，最后都得抽檢的。
就這樣在天津工商局大港分局公平交易科科長(zhǎng)和工作人員的親自操刀下，明明扣的是3車螺紋鋼，110捆，總共270噸，被篡改成3車36捆，總共90噸。11月17日晚上，大港工商局在從李平的車上卸下來(lái)90噸螺紋鋼后，將其余的180噸放行。
如果說(shuō)當(dāng)事人李平的螺紋鋼真的有質(zhì)量問(wèn)題，天津工商局大港分局就應(yīng)該將它們?nèi)恳婪ú⒂枰蕴幜P，如果沒(méi)問(wèn)題就應(yīng)該全部放行，為什么要煞費(fèi)苦心地篡改辦案記錄，扣一部分放一部分呢？
“連哄帶騙”恐嚇貨主
帶著一系列疑問(wèn)，記者找到了天津工商局大港分局公平交易科負(fù)責(zé)此案的工作人員。
天津工商局大港分局公平交易科科長(zhǎng)孫國(guó)水表示，放行應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有什么依據(jù)，因?yàn)槌鲇谕椴欧判械摹?
但這位充滿同情心的孫科長(zhǎng)，當(dāng)初在沒(méi)收完李平的鋼材后，卻不是這樣表達(dá)對(duì)李平的同情的。天津工商局大港分局公平交易科科長(zhǎng)孫國(guó)水在勸李平等人接受他提出的解決條件前，是連哄帶騙外加恐嚇。他說(shuō)，上午天津公安局一位領(lǐng)導(dǎo)打電話問(wèn)，是不是夠抓人的條件？能抓就來(lái)抓人了。他還聲稱他們這里以前有幾個(gè)大案，如果對(duì)方會(huì)做，也沒(méi)把人弄到公安局里去，那樣太缺德了。但對(duì)方如果真要較真，就不好說(shuō)了。什么事就怕較真，較真的話他們就只能按程序辦事，該送到公安局的肯定要送進(jìn)去。
罰沒(méi)物資違規(guī)銷售
通過(guò)查閱大港工商局的辦案卷宗記者發(fā)現(xiàn)，幾天后，他們就把扣下的90噸螺紋鋼按每噸1800元的廢鋼價(jià)，賣給了大港物資回收總公司。但是根據(jù)我國(guó)的有關(guān)法律大港工商局無(wú)權(quán)這樣處理這批鋼材。
國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部副主任楊小軍稱，對(duì)處理罰沒(méi)物資的處理，法律上有很多要求。比如說(shuō)當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)復(fù)議或者申請(qǐng)?zhí)崞鹦姓V訟，他有權(quán)去打官司。即使當(dāng)事人認(rèn)罰放棄主張他的權(quán)利，工商機(jī)關(guān)把這批鋼材沒(méi)收后，這批鋼材就變?yōu)閲?guó)家所有，按照我國(guó)家現(xiàn)行法律規(guī)定應(yīng)該由拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣。
根據(jù)規(guī)定，貨主李平如果對(duì)大港分局的處理結(jié)果有異議可以在60天內(nèi)，向上級(jí)機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議或者在3個(gè)月內(nèi)向法院提起訴訟。直到現(xiàn)在，李平行政復(fù)議的期限也沒(méi)到期，但本應(yīng)作為證據(jù)保全的鋼材卻早已經(jīng)被物資回收總公司出售了。
涉嫌劣質(zhì)鋼材全上市
據(jù)李平說(shuō)，他已委托朋友買回了那批鋼材，總共花了26萬(wàn)多元，每噸2940元，是正品螺紋鋼的價(jià)格。但大港物資回收總公司卻說(shuō)這批貨是按每噸1900元的廢鋼價(jià)賣出的，記者在大港物資回收總公司等了3個(gè)多小時(shí)，希望能看一下銷售記錄，經(jīng)理始終以銷售人員不在為由，拒絕出示。
這批鋼材在銷售過(guò)程中是不是真的另有內(nèi)幕？賣鋼材的錢到底進(jìn)了誰(shuí)的腰包？那被查扣的3車鋼材質(zhì)量是不是真的有問(wèn)題？到如今都是懸案，但有一點(diǎn)是可以肯定的：就是當(dāng)初被認(rèn)為劣質(zhì)的270噸螺紋鋼已經(jīng)全部流向了市場(chǎng)。
