四川新聞網(wǎng)：(本網(wǎng)記者 蔣亮) 城管文明執(zhí)法前要先敬個(gè)禮，誰(shuí)知這個(gè)禮還真不好敬。往往沒(méi)等城管靠近，先知先覺(jué)的小攤販們已收好東西一哄而散。1月1日，成都市城管局正式施行三步文明執(zhí)法程序制度。談到這個(gè)敬不出去的禮，城管局執(zhí)法監(jiān)察處時(shí)曉虹處長(zhǎng)告訴四川新聞網(wǎng)記者，“即使再 困難我們要繼續(xù)強(qiáng)化人性執(zhí)法，這是城市和諧發(fā)展的必然和需要�！�

　　城管執(zhí)法前敬禮有難度

　　當(dāng)天，成都市城管局正式施行敬禮、告知、執(zhí)法的三步文明執(zhí)法程序制度。

    由于城管局規(guī)定，對(duì)于不按此程序進(jìn)行執(zhí)法的城管人員，情節(jié)嚴(yán)重的將被責(zé)令離崗處理。因此城管局執(zhí)法監(jiān)察處特意組織了一次暗訪，看看城管人員在執(zhí)法過(guò)程中是否遵守了有關(guān)規(guī)定。

　　在天府廣場(chǎng)附近的百貨大樓前，一溜道地排開(kāi)了四五輛販賣(mài)烤紅薯爆玉米花的自行車(chē)。過(guò)往行人紛紛上前購(gòu)買(mǎi)，使得原本就不是很通暢的道路更加擁堵�！斑@種情況顯然屬于占道違章經(jīng)營(yíng)，應(yīng)該受到文明勸導(dǎo)”，時(shí)曉虹處長(zhǎng)告訴記者道。果然，很快就有城管執(zhí)法人員從遠(yuǎn)處走了過(guò)來(lái)。

　　按照記者的預(yù)想，接下來(lái)的過(guò)程應(yīng)該是城管執(zhí)法人員前上敬禮，然后告知小攤販占道經(jīng)營(yíng)的錯(cuò)誤，然后視其接受勸導(dǎo)的情況進(jìn)行處理。誰(shuí)知城管執(zhí)法人員在離小攤販們還有十來(lái)米遠(yuǎn)的地方時(shí)，小攤販們似乎突然受到警告，紛紛結(jié)束手中興旺的生意推起自行車(chē)就走。等城管執(zhí)法人員走到近處時(shí)，小攤販們?nèi)�部都已�?jīng)自行離開(kāi)，預(yù)想中的敬禮根本就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

　　城管?chē)L試塑造親民形象

　　接下來(lái)在其他幾個(gè)執(zhí)法點(diǎn)這樣的現(xiàn)象一再發(fā)生：城管們想在文明執(zhí)法前先敬禮，小攤販們根本不給城管這個(gè)機(jī)會(huì)，而是抓緊時(shí)間逃之夭夭�！斑@在我們的預(yù)料之中”，時(shí)曉虹處長(zhǎng)說(shuō)，“現(xiàn)在我們沒(méi)有嚴(yán)格要求在勸導(dǎo)時(shí)也必須敬禮，就是意識(shí)到很可能沒(méi)等我們靠近小攤販們就會(huì)散去。因此我們目前只是要求在開(kāi)具處罰通知書(shū)、調(diào)查通知書(shū)和對(duì)物品進(jìn)行證據(jù)保全扣押時(shí)必須敬禮�！�

　　時(shí)曉虹解釋說(shuō)，城管執(zhí)法人員給被執(zhí)法對(duì)象敬禮不是走過(guò)場(chǎng)，更不是搞形式主義。因?yàn)閷?duì)于不按此程序進(jìn)行執(zhí)法的城管人員，情節(jié)嚴(yán)重的將被責(zé)令離崗處理�！熬炊Y的目的是要養(yǎng)成尊重對(duì)方的習(xí)慣，達(dá)到按照程序執(zhí)法和人性執(zhí)法的目的。一個(gè)文明的城市不能有野蠻城管，我們要的是城市和諧發(fā)展而不是野蠻執(zhí)法。盡管改變大家的固有印象不容易，我們正在朝著這個(gè)方面努力�！�

　　然而從當(dāng)天的現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，要讓城管和小攤販們成為和諧的一對(duì)并不容易�！斑@說(shuō)明我們還有很多工作要做”，時(shí)曉虹說(shuō)。