天然氣價計劃逐年上浮5%-8%
發(fā)改委官員稱直到大致與國際價格水平接軌為止,但會保護低收入群體利益,給予一些補貼政策
國家發(fā)改委官員前天在北京透露,相關(guān)部門已就國內(nèi)天然氣價上漲達成共識,目前正在研究天然氣價格政策及天然氣利用政策,將
有計劃提高天然氣的價格,加快與國際接軌的步伐。
一位接近發(fā)改委的知情人士透露,調(diào)價申請其實早就上報,關(guān)鍵是選擇一個合適的調(diào)價時機。當(dāng)天,第二屆中國天然氣國際峰會在京召開,成為業(yè)界關(guān)注焦點。
初步方案
計劃逐年上浮5%%—8%%
天然氣涉及到方方面面,牽一發(fā)而動全身,因此中央對調(diào)價慎之又慎。上述知情人士透露,為了對天然氣調(diào)價可能的影響有充分把握,發(fā)改委早在數(shù)周前就開始對油氣輸出地、企業(yè)、經(jīng)銷商、燃氣公司、居民進行實地調(diào)研。調(diào)研的結(jié)果將對此次調(diào)價的幅度帶來直接影響。
發(fā)改委價格司人士本月曾表示,目前國家計劃將每年燃氣價格逐步上浮5%%—8%%,直到大致與國際價格水平接軌為止。
注意事項
保護低收入群體的利益
來自國家發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示,從1998年至2005年期間,中國天然氣消費量年平均增長20多億立方米,增長率接近10%%。到去年,中國天然氣消費量達到479億立方米。
國家發(fā)改委能源局石油天然氣處副處長王晶預(yù)計,今后20年,中國的天然氣市場年均增長率將超過15%%,到2030年消費量將達到3000億立方米,到2050年消費量會達到4500億立方米。目前,中國天然氣對外依存度高達50%%。
中國最近一次上調(diào)天然氣價格是在2005年12月。當(dāng)時中國將每千立方米天然氣出廠價上調(diào)了50—150元人民幣。
王晶透露,在醞釀天然氣漲價的過程中,發(fā)改委也會注意保護低收入群體的利益,給予這部分人群一些補貼政策。
“低價使用天然氣的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了。”王晶在會上說。
雙重原因
氣價偏低三巨頭施壓
王晶表示,中國能源問題,說到底是油氣問題,而目前在石油、天然氣領(lǐng)域,與國際接軌是改革的基本方向。發(fā)改委主任馬凱則在10月底表示,國內(nèi)天然氣價明顯偏低,要逐步提高天然氣價格,建立與可替代能源價格掛鉤調(diào)整的機制。
國內(nèi)天然氣價格一直在低端游走,也令生產(chǎn)企業(yè)不滿。占據(jù)國內(nèi)天然氣市場份額超過80%%的中石油、中石化、中海油三巨頭更是多次提出,必須適當(dāng)調(diào)高天然氣價格才能使供需趨向平穩(wěn)。發(fā)改委官員此時的表態(tài)無疑具有“一錘定音”的意義,三巨頭的漲價要求得到回應(yīng)。
王晶透露,目前中國天然氣消費以化工為主,預(yù)計今后天然氣利用方向?qū)l(fā)生變化,會主要以城市氣化、以氣代油和以氣發(fā)電為主,其中城市燃氣將是中國主要的利用方向和增長領(lǐng)域。
他還表示,目前中國天然氣管網(wǎng)布局不夠完善,今后將在這一領(lǐng)域加快技術(shù)進步。據(jù)第一財經(jīng)日報、東方早報
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