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甘肅省消協(xié)炮轟三大運(yùn)輸部門霸王退票費(fèi)合理性

青島新聞網(wǎng)  2006-10-19 14:23:39 南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)-南方周末

 

  消協(xié)炮轟“霸王退票費(fèi)”

  法伊莎

  鐵路、公路、民航收取退票費(fèi)已被詬病多年。9月29日,甘肅省消協(xié)公開致函國(guó)家民航總局、蘭州鐵路局、甘肅省公路運(yùn)輸管理局,再次向“霸王條款”開炮。

  8月10日,甘肅省消協(xié)
就炮轟退票費(fèi)的合理性,未收任何回復(fù)。本次消協(xié)要求三大運(yùn)輸部門在10天內(nèi)做出書面答復(fù)。但截至10月17日,只有蘭州鐵路局派人給予口頭答復(fù):我們只是在執(zhí)行鐵道部指示,無(wú)法采納意見。

  與財(cái)大氣粗的鐵路部門對(duì)抗,這在被定性為“社會(huì)團(tuán)體”消協(xié)歷史上實(shí)屬罕見。甘肅省消協(xié)秘書長(zhǎng)劉興斌說:“我們可能是全國(guó)首家!

  觀察近幾年發(fā)生的退票事件,劉興斌稱:“鐵老大”是重災(zāi)區(qū)——無(wú)論淡季還是旺季, 20%的退票費(fèi)都被嚴(yán)格執(zhí)行,卻忽略了“可以再次出售的退票不應(yīng)收退票費(fèi)”的規(guī)定。曾有一位律師依據(jù)此規(guī)定告北京鐵路局,但毫無(wú)懸念地?cái)≡V了。尤其在春運(yùn)期間,票價(jià)越高退票費(fèi)越多,讓一些旅客——尤其是民工——寧可承擔(dān)被當(dāng)票販子的嫌疑,也不愿去退票處。

  相比之下,民航“不同時(shí)段不同標(biāo)準(zhǔn)”的退票規(guī)定靈活許多,但消費(fèi)者還是認(rèn)為退票費(fèi)高。另一個(gè)陷阱是機(jī)票折扣越低,退票費(fèi)越高。

  劉興斌介紹,退票費(fèi)存在三大問題:強(qiáng)制收取,違背平等協(xié)商的原則;退票費(fèi)太高,剝奪了消費(fèi)者的公平交易權(quán);唯利是圖,缺少人性化。甘肅省消協(xié)對(duì)退票費(fèi)原則的建議是“可售退票不應(yīng)收退票費(fèi)”,退票應(yīng)相當(dāng)于客運(yùn)部門的實(shí)際損失。

  本報(bào)于今年8月24日曾推出“退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定是否合理”的調(diào)查,95.52%的網(wǎng)友認(rèn)為絕對(duì)不合理。但消費(fèi)者對(duì)退票費(fèi)的態(tài)度卻是無(wú)奈地“默許”,甘肅省消協(xié)投訴部一位工作人員只接到過兩例投訴。

  所以,消協(xié)的“出頭”贏得了公眾的尊重。但由于消協(xié)只是工商、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、衛(wèi)生等部門和消費(fèi)者代表組成的社會(huì)團(tuán)體,沒有行政執(zhí)法權(quán),劉興斌對(duì)本次“建議函”能獲得的結(jié)果并不樂觀,“民航總局管理很多航空公司,而公司各有家規(guī),預(yù)計(jì)難度比較大;鐵道部不通知的話也很難辦;公路的問題不太大!

  雖然消協(xié)還難以撼動(dòng)壟斷部門的霸王地位,但劉興斌有信心,“只要本著對(duì)社會(huì)和消費(fèi)者負(fù)責(zé)的態(tài)度,通過與新聞媒體積極配合制造輿論壓力,今天不回復(fù)明天繼續(xù)點(diǎn)評(píng),不能讓壟斷行業(yè)對(duì)消協(xié)置之不理!边有評(píng)論認(rèn)為,此舉與六中全會(huì)提出的“公平”概念相符,尤其是中央高層指出,目前在中國(guó)形成了一些“利益集團(tuán)”阻礙改革進(jìn)行,其中就包括交通運(yùn)輸部門。

責(zé)任編輯:林彥婷

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