○繼原市委書記李大倫后市委宣傳部長(zhǎng)又落馬，涉案金額逾千萬(wàn)

　　○最新調(diào)查稱李大倫夫婦共受賄1325萬(wàn)，其家庭存款高達(dá)3200萬(wàn)

　　○158名黨政干部和民企老板與李案有染，湖南省高層批示徹查

　　剛剛過(guò)去的熱帶風(fēng)暴“碧利斯”帶給湖南郴州巨大創(chuàng)傷，140多萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失7.43億元。如今，在滿目瘡痍的災(zāi)區(qū)，郴州人民正在重建家園。然而，這個(gè)夏天，郴州需要重建的，不僅僅是被洪水毀掉的家園，原市委書記李大倫的落馬(本報(bào)6月9日曾報(bào)道)牽出腐敗窩案，在郴州官場(chǎng)引發(fā)一場(chǎng)不小的地震……

　　8月9日，52歲的郴州市委宣傳部長(zhǎng)樊甲生接到湖南省委開(kāi)會(huì)通知，匆匆趕至長(zhǎng)沙，下車后即被專案組控制。9月1日，處理該案的一名副檢察長(zhǎng)透露，樊甲生向省紀(jì)委供述的涉案金額超過(guò)1000萬(wàn)元。

　　此前的5月24日，原郴州市委書記李大倫及妻兒被省紀(jì)委專案組帶走“雙規(guī)”后，樊甲生主持的市委宣傳部下發(fā)了一個(gè)“三不準(zhǔn)”文件:即不準(zhǔn)給外來(lái)媒體提供新聞線索；不準(zhǔn)接待外來(lái)媒體記者；不準(zhǔn)與外來(lái)媒體記者聯(lián)系、合作等。

　　事后證實(shí)，這位“礦難新聞滅火隊(duì)長(zhǎng)”正是因向李大倫行賄受到牽連。

　　一場(chǎng)大震之后，郴州官場(chǎng)余震未息。這個(gè)剛剛遭受熱帶風(fēng)暴“碧利斯”嚴(yán)重侵害的城市，需要重建的，不僅僅是被洪水毀掉的家園。湖南省紀(jì)委最新調(diào)查稱，李大倫夫婦共受賄1325萬(wàn)元。另有黨政干部以拜節(jié)、賀壽、出國(guó)、兒子留學(xué)等名義所送的600多萬(wàn)元，未計(jì)入賄賂總額當(dāng)中。李大倫家庭存款3200萬(wàn)元，目前已凍結(jié)其中的3155萬(wàn)元，計(jì)為“巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)歷不明”。

　　記者近日從湖南省委《關(guān)于李大倫案初步調(diào)查報(bào)告》獲悉:除市委宣傳部長(zhǎng)樊甲生外，郴州市國(guó)土礦管局黨組書記楊秀善，以及20多位民營(yíng)企業(yè)家相繼被查，該案波及當(dāng)?shù)攸h政干部、商界人士158人。

　　坐“直升機(jī)”的部長(zhǎng)

　　他幫李大倫圓了最后一個(gè)場(chǎng)，兩個(gè)多月后，他因向李行賄落馬

　　5月23日，郴州市委書記李大倫最后一瞥。上午8點(diǎn)半的全國(guó)散文期刊聯(lián)席會(huì)議剛剛開(kāi)始，李接到一個(gè)電話后，向身邊一名中年男子交代了幾句，匆匆離開(kāi)會(huì)場(chǎng)。

　　這名中年男子便是郴州市委宣傳部部長(zhǎng)樊甲生。

　　此時(shí)，他并不知道，在兩個(gè)多月后，自己也將隨李大倫走向末路。8月9日，他被通知到長(zhǎng)沙開(kāi)會(huì)，剛剛下車，便被等候在賓館門口的專案人員帶走。同時(shí)被帶走的還有郴州市國(guó)土局黨組書記、副局長(zhǎng)楊秀善。

　　新一輪的郴州官場(chǎng)大地震，其震源來(lái)自李大倫貪污案。湖南省紀(jì)委、檢察院聯(lián)合調(diào)查組透露:樊因向李大倫行賄而受牽連，一筆有據(jù)可查的贓款為60萬(wàn)。僅兩天時(shí)間，樊甲生向省紀(jì)委供述的涉案金額即超過(guò)400萬(wàn)元。

　　翻看樊甲生的履歷，有人稱之為“坐直升機(jī)直線上升”。

　　在上世紀(jì)80年代初，他尚是資興市興寧鎮(zhèn)光明村一個(gè)民兵營(yíng)長(zhǎng)，由于“關(guān)系”處理“恰當(dāng)”，終被調(diào)入郴州地委辦公室。1986年，被抽調(diào)到安仁縣工作組，事后便被留任縣委副書記，繼而被提拔任常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、縣委書記等職。2002年，李大倫將其提拔進(jìn)入郴州市委常委班子，協(xié)助一名工業(yè)副市長(zhǎng)分管礦山。據(jù)知情人士稱，正是此期間，樊開(kāi)始向李大倫等人大肆行賄。

　　分管礦山讓樊甲生找到了一條生財(cái)“捷徑”。郴州因其礦產(chǎn)豐富，有“煤炭之鄉(xiāng)”、“有色金屬之鄉(xiāng)”、“非金屬之鄉(xiāng)”之美稱。樊日后被查出的千萬(wàn)涉案款大多數(shù)由此而來(lái)。

　　郴州市紀(jì)委一名退休干部向記者透露，樊在安仁任縣委書記時(shí)，市紀(jì)委便接到有關(guān)其貪污受賄舉報(bào)，這是一名"政治前途黯淡"的官員。但這絲毫不影響其"迅猛"升遷。在2005年5月，樊甲生的政治生涯達(dá)到頂峰，受李大倫賞識(shí)，被任命為郴州市委宣傳部部長(zhǎng)。

　　在李大倫被"雙規(guī)"后，主持宣傳工作的樊甲生，指使市委宣傳部下發(fā)了一個(gè)"三不準(zhǔn)"文件:即不準(zhǔn)給外來(lái)媒體提供新聞線索；不準(zhǔn)接待外來(lái)媒體記者；不準(zhǔn)與外來(lái)媒體記者聯(lián)系、合作等。下發(fā)對(duì)象包括郴州市直單位、新聞機(jī)構(gòu)及各縣區(qū)機(jī)關(guān)。

　　而后，跟李大倫案發(fā)后情形如出一轍。在樊被控制后，8月11日即星期五下午，樊的妻子、妻弟及兒子被省紀(jì)委悉數(shù)帶走。次日下午，郴州市委大院的老干部注意到，兩輛黑色小轎車再次駛進(jìn)機(jī)關(guān)大院，辦案人員當(dāng)場(chǎng)從樊家搜出現(xiàn)金幾十萬(wàn)元和數(shù)十條高檔香煙等物品。

　　腐敗窩案

　　限期交代問(wèn)題的官員絡(luò)繹不絕，省紀(jì)委將最后期限延長(zhǎng)一周

　　在樊甲生被"雙規(guī)"前，郴州官場(chǎng)腐敗窩案就已見(jiàn)端倪。6月19日，李大倫案情已經(jīng)明朗。湖南省紀(jì)委和省檢察院聯(lián)合在郴州召開(kāi)全市縣處級(jí)干部通報(bào)會(huì)，針對(duì)李大倫案的表態(tài)是"四個(gè)特別":即涉案金額特別巨大，作案手段特別狡猾，社會(huì)影響特別惡劣，案件性質(zhì)特別嚴(yán)重。聯(lián)合調(diào)查組規(guī)勸與李大倫有染的官員，在10天內(nèi)主動(dòng)自首，爭(zhēng)取寬大處理。從即日起，最后期限為6月29日。由于交待問(wèn)題的人數(shù)太多，絡(luò)繹不絕，截止時(shí)間延長(zhǎng)了一個(gè)星期。

　　據(jù)知情人透露，短短半個(gè)月所上繳的贓款達(dá)到上千萬(wàn)，"而這還不包括存有僥幸心理的官員"。

　　其間，郴州各縣市一些官員的調(diào)動(dòng)也引起人們的注意:如永興縣委書記楊文調(diào)任郴州開(kāi)發(fā)區(qū)主任、縣長(zhǎng)劉建國(guó)調(diào)任市政府經(jīng)委副主任、資興市委書記黃湘鄂調(diào)任市人防辦主任等。

　　一份形成于7月4日，李大倫案移交檢方之前，由湖南省紀(jì)委、省檢察院聯(lián)合完成的《關(guān)于李大倫案初步調(diào)查報(bào)告》稱:據(jù)李大倫及其妻子陳立華交代，兩人共收受賄賂1325萬(wàn)元；另有600多萬(wàn)人民幣、12.2萬(wàn)美元、2000歐元、8000加元，未計(jì)入賄賂金額當(dāng)中，是來(lái)自湘西、常德、郴州及省直等機(jī)關(guān)黨政干部以拜節(jié)、賀壽、出國(guó)、兒子留學(xué)等名義賄送。

　　上述涉案金額共涉及158名黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家。湖南省高層批示，此案"天理不容，徹查、徹查"。而緊隨其后，郴州市國(guó)土礦管局黨組書記楊秀善、市委宣傳部長(zhǎng)樊甲生的相繼被查，表示了湖南省高層反腐的決心。

　　蘿卜上的泥

　　過(guò)去以李大倫為"靠山"大發(fā)橫財(cái)?shù)纳倘�，如今也和李一起倒�?

　　7月5日凌晨，湖南省紀(jì)委規(guī)定主動(dòng)交代問(wèn)題的最后期限。黃兆林夫婦的僥幸心理也戛然而止，他們是當(dāng)晚被控制的第一人。

　　對(duì)于黃兆林而言，檢察院并不陌生。這位有著原郴州市交通局副局長(zhǎng)、汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理多重身份的"官商"已經(jīng)是"二進(jìn)宮"。

　　2005年10月2日，湖南省人大常委會(huì)日前通過(guò)相關(guān)決定，黃兆林收受賄賂35萬(wàn)元，許可檢察院刑事拘留。

　　此后，在檢察院著手調(diào)查黃兆林時(shí)，令人瞠目結(jié)舌的事情發(fā)生了:市委書記李大倫親自批字，建議檢察院免予刑事處理。

　　重新獲得自由的黃兆林在郴州市一名副市長(zhǎng)親自護(hù)送下，戲劇性地出現(xiàn)在郴運(yùn)公司職工大會(huì)上，這名副市長(zhǎng)在大會(huì)上宣布:黃案是司法定性錯(cuò)誤。

　　據(jù)當(dāng)年偵辦此案的兩名檢察官透露，李大倫之所以力保黃兆林，是因?yàn)槔詈忘S的兒子都在國(guó)外讀書，其費(fèi)用均由黃來(lái)承擔(dān)。

　　如今查明的事實(shí)是，通過(guò)李大倫身邊的另一名商人邢立新"引路"，黃兆林多次向李大倫行賄，以獲得升遷回報(bào)。

　　邢立新因此也從黃手中獲得國(guó)際福云公寓、天龍汽車站等重大項(xiàng)目的承建。

　　邢立新，43歲，常德人，曾是一名中學(xué)老師、出版過(guò)詩(shī)集、當(dāng)過(guò)《常德日?qǐng)?bào)》記者。因同樣有著舞文弄墨的喜好與李大倫相識(shí)，1999年2月，李調(diào)任郴州市委書記，邢便跟隨而去�？恐�市委書記的"靠山"，邢開(kāi)始接一些工程，數(shù)年間，賺了個(gè)盆滿缽滿，積累了上億資產(chǎn)。目前，邢立新名下控制的公司包括郴州名銳置業(yè)公司、郴州和僖物業(yè)公司、長(zhǎng)沙名銳實(shí)業(yè)公司、寶豐園實(shí)業(yè)有限公司等。

　　本報(bào)在6月9日刊發(fā)的《郴州市委書記消失的12天》中，曾提及永興縣縣委以紅頭文件促銷"幸�；▓@"商品房一事。事后查明:幸�；▓@的開(kāi)發(fā)商正是郴州名銳置業(yè)有限公司，該公司注冊(cè)資本800萬(wàn)元，邢立新及家人占480萬(wàn)元，長(zhǎng)沙名銳實(shí)業(yè)有限公司占320萬(wàn)元。而長(zhǎng)沙名銳的500萬(wàn)元注冊(cè)資本中，李大倫的妻子陳立華持有75萬(wàn)元。

　　在郴州，邢立新與李大倫關(guān)系過(guò)于密切，因而被多數(shù)人誤認(rèn)為"親戚關(guān)系"。甚至邢被稱為"地下組織部長(zhǎng)"，某些官員升職都要通過(guò)邢立新引見(jiàn)打通關(guān)節(jié)。

　　2005年5月初，邢立新被抓。數(shù)天后，李大倫案被牽扯進(jìn)來(lái)。邢立新的一位故交說(shuō)，"早幾年，我就預(yù)言過(guò)，如果邢立新繼續(xù)這么招搖張狂，遲早會(huì)出問(wèn)題。他出問(wèn)題的直接后果就是把李大倫也栽了。"

　　礦山這塊“肥肉”

　　樊甲生分管礦山時(shí)，其親戚和屬下都靠著樊手中大權(quán)攫取私利

　　跟李大倫一樣，隨著樊的升遷，一些"嗅覺(jué)"靈敏的商人也紛至沓來(lái)。安仁人周湘安和侯小毛便是其中之一。

　　據(jù)知情人介紹，今年43歲的周湘安原系安仁縣電力局局長(zhǎng)，后在樊的栽培下，當(dāng)上了副縣長(zhǎng)。樊甲生升市委常委后，周主動(dòng)離職，隨同樊來(lái)到郴州。即在市內(nèi)的蘇仙南路開(kāi)辦了名為"天成休閑餐飲有限公司"的一家大型豪華足浴店，隨后，他又將這足浴店轉(zhuǎn)讓給了一名長(zhǎng)沙老板經(jīng)營(yíng)。緊接著，利用樊甲生掌管礦山大權(quán)，周先后在永興縣塘門口鎮(zhèn)開(kāi)辦了4個(gè)礦。隨后，周又將這些辦礦手續(xù)高價(jià)轉(zhuǎn)讓，獲得巨額回報(bào)。

　　此外，被證實(shí)的還有，樊甲生的妻弟此時(shí)也依仗其姐夫的權(quán)勢(shì)在資興市境內(nèi)開(kāi)辦了兩家煤礦。

　　隨著樊甲生的落馬，周、侯等人相繼被郴州市北湖區(qū)檢察院查處。9月1日，北湖區(qū)一名副檢察長(zhǎng)證實(shí)，侯小毛等人向樊行賄金額多達(dá)幾十萬(wàn)。目前，侯等人在交代問(wèn)題，退回贓款后，已被取保候?qū)�，而樊的親屬在資興開(kāi)辦的礦山也在調(diào)查當(dāng)中。

　　礦山成為樊甲生牟利的來(lái)源，在樊甲生升任市委宣傳部部長(zhǎng)時(shí)，仍沒(méi)有放棄過(guò)這塊"肥肉"。

　　發(fā)生在2005年9月，后來(lái)"震驚高層的哄騙事件"最為典型。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中來(lái)郴州檢查煤炭安全工作。此前，政府個(gè)別官員就將這一消息"透露"給各煤礦。宜章縣騎田林場(chǎng)近百家非法煤礦得知內(nèi)情后將通往煤礦的公路用大型鏟車挖斷。

　　湖南一周報(bào)記者得到當(dāng)?shù)卮迕竦膱?bào)料后，經(jīng)報(bào)社同意進(jìn)行暗訪，被發(fā)現(xiàn)后，煤礦老板立即向樊掌管的部門進(jìn)行匯報(bào)。記者的采訪還沒(méi)有成稿，樊的手下就已來(lái)到。后來(lái)，該名記者被報(bào)社開(kāi)除。

　　據(jù)知情者介紹，自2005年5月至案發(fā)，樊甲生擔(dān)任市委宣傳部長(zhǎng)僅一年，就找到了一條發(fā)財(cái)門道，被新聞界稱為"礦難新聞滅火隊(duì)"。當(dāng)一些非法開(kāi)采的小煤礦發(fā)生嚴(yán)重礦難事件后，樊甲生常常要求在第一時(shí)間對(duì)消息進(jìn)行封鎖，而后可獲得礦山的干股或現(xiàn)金回報(bào)。

　　唯工程論

　　郴州窩案中，除礦山外另一個(gè)孵化腐敗的溫床是市政工程

　　李大倫治下的郴州，一些市政工程迅速確立并上馬實(shí)施。一名官員向記者透露，李好大喜功，是一個(gè)"唯工程論"的官員，市政府某些重要官員甚至分領(lǐng)了各自的"工程項(xiàng)目"。

　　據(jù)聯(lián)合調(diào)查組的消息，常德籍商人壟斷了郴州大部分城建重點(diǎn)工程，而這正是李大倫的"政績(jī)"所在。

　　2003年開(kāi)工的郴州下轄的桂陽(yáng)縣四大班子移建工程，就由常德籍商人盛勵(lì)生承包。這個(gè)歷時(shí)兩年的工程，預(yù)算由初期的1.6億元驟增至2.3億元。如此釣魚工程令桂陽(yáng)財(cái)政十分吃緊，但在李大倫的干預(yù)下，縣政府挪用近千萬(wàn)元退耕還林款，向銀行貸款800萬(wàn)，另"號(hào)召"黨政機(jī)關(guān)個(gè)人貸款1萬(wàn)元左右，方支付移建工程費(fèi)用。

　　在"唯工程論"的大背景下，2005年8月，樊甲生分得了郴州市五嶺廣場(chǎng)一塊面積約200平方米的超大全彩電子顯示屏項(xiàng)目。郴州當(dāng)?shù)孛襟w就此向社會(huì)進(jìn)行了簡(jiǎn)要公開(kāi)報(bào)道，但報(bào)道全文只字沒(méi)提該項(xiàng)目整體工程建設(shè)投資費(fèi)用情況。

　　記者查證這個(gè)由郴電國(guó)際占45%，郴州市廣電局占20%，郴州電廣寬帶信息網(wǎng)絡(luò)有限公司占35%的全彩電子顯示屏實(shí)際造價(jià)只有180萬(wàn)元。經(jīng)樊精心合計(jì)，實(shí)際結(jié)算竟達(dá)到了660多萬(wàn)的天價(jià)。而后，樊將所得"回報(bào)"分給李大倫妻子陳立華數(shù)十萬(wàn)元。

　　除了行賄買官，將樊甲生、楊秀善和李大倫等人聯(lián)系在一起的還有礦山。

　　2003年下旬，郴州市國(guó)土局土地監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)接到北湖區(qū)梨樹(shù)山村村民的聯(lián)合舉報(bào)，該村王仙嶺一家投資上千萬(wàn)元開(kāi)采白鎢礦的礦山非法開(kāi)采。同時(shí)村民還舉報(bào)該礦巧立名目，弄虛作假，名為開(kāi)采鉛鋅礦，實(shí)為開(kāi)采白鎢礦。白鎢礦作為重要礦產(chǎn)資源，需要向國(guó)務(wù)院報(bào)批。

　　一名副大隊(duì)長(zhǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該礦老板已用挖掘廢棄的土石將幾條上山進(jìn)入礦區(qū)的通道全部堵塞，只留下唯一的進(jìn)入礦區(qū)的通道，通道口還裝有大鐵門。

　　面對(duì)執(zhí)法人員的提問(wèn)，礦老板態(tài)度傲慢，并警告執(zhí)法人員"要懂味"，"要睜開(kāi)眼睛看看這是誰(shuí)支撐辦起來(lái)的礦！"

　　爾后，北湖區(qū)、梨樹(shù)山村干部分別聞?dòng)嵹s來(lái)，勸阻執(zhí)法人員不要插手此礦的調(diào)查。這名副隊(duì)長(zhǎng)回憶說(shuō)，這些說(shuō)客明顯示意是"李大倫書記的關(guān)系戶"，并告誡，"小心由此引來(lái)禍害！"

　　執(zhí)法人員查看了該礦的相關(guān)手續(xù)，發(fā)現(xiàn)該礦開(kāi)采手續(xù)齊全，其開(kāi)采項(xiàng)目?jī)?nèi)容一欄沒(méi)有寫明開(kāi)采何礦，而是含糊其詞寫有"綜合回收"4個(gè)字。

　　事后證實(shí)，當(dāng)時(shí)審批該礦的領(lǐng)導(dǎo)正是分管礦山的市委常委、市長(zhǎng)助理樊甲生，而楊秀善時(shí)任郴州市礦管局局長(zhǎng)。據(jù)知情人透露，在繳獲楊秀善的行賄、受賄記錄本中，與礦山有著密切關(guān)系的樊甲生是個(gè)"重頭人物"。

　　并未終結(jié)的余震

　　頻頻發(fā)生腐敗案件，郴州許多縣市領(lǐng)導(dǎo)班子換屆大會(huì)提前進(jìn)行

　　相比"碧利斯"帶來(lái)的500年一遇洪災(zāi)，李大倫窩案對(duì)郴州重創(chuàng)不亞于自然災(zāi)害，郴州官場(chǎng)已變得千瘡百孔。

　　在許多縣市，領(lǐng)導(dǎo)班子換屆大會(huì)提前進(jìn)行。據(jù)一名官員推測(cè)，原定在9月召開(kāi)郴州市黨代會(huì)，可能受案件牽連，推遲舉行，要看案件進(jìn)展情況而定。

　　9月1日，記者從郴州市北湖區(qū)檢察院一位副檢察長(zhǎng)處獲悉，樊甲生行賄受賄案已由湖南省檢察院指派該院辦理。目前，已組成3個(gè)專案小組分別在長(zhǎng)沙、郴州等地加緊對(duì)樊案調(diào)查取證。該副檢察長(zhǎng)還透露，目前已查清樊涉案金額高達(dá)1000多萬(wàn)元人民幣。

　　在湖南省紀(jì)委、檢察院聯(lián)合調(diào)查組看來(lái)，這不過(guò)是李大倫案中的一個(gè)序曲，更大的網(wǎng)剛剛?cè)鲩_(kāi)。近年來(lái)，因"肖鵬金被殺事件"、"嘉禾拆遷案"、"全國(guó)第一公積金案"，郴州官場(chǎng)屢出大案，重建郴州政治生態(tài)環(huán)境已成首要之舉。

　　一個(gè)讖語(yǔ)是:2005年6月，在原郴州市住房公積金管理中心主任李樹(shù)彪挪用1.2億元公積金案案發(fā)后，落馬的郴州市副市長(zhǎng)雷淵利在長(zhǎng)沙被審訊時(shí)感嘆，"在郴州要數(shù)貪官，我算小的，只能排在第12位。"

　　現(xiàn)在看在，這些"前赴后繼"的腐敗案涉案金額都將超過(guò)雷的數(shù)目。

　　李大倫案

　　5月12日，經(jīng)湖南省紀(jì)委書記孫載夫同志批準(zhǔn)，湖南省紀(jì)委與省檢察院組成聯(lián)合調(diào)查組，針對(duì)實(shí)名舉報(bào)郴州市委書記李大倫經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的事情進(jìn)行初步核查。

　　5月23日，經(jīng)省委同意，調(diào)查組正面找李大倫談話。6月1日，經(jīng)湖南省委批準(zhǔn)，對(duì)李大倫實(shí)施"雙規(guī)"，并報(bào)中紀(jì)委備案。

　　7月4日，省紀(jì)委常委會(huì)召開(kāi)針對(duì)李大倫案的會(huì)議，同意將其涉嫌犯罪問(wèn)題移交湖南省檢察院。7月6日?qǐng)?bào)湖南省委同意。

　　此案歷時(shí)兩個(gè)多月，共偵查105人，涉案到位29人，其中"雙規(guī)"3人，即李大倫、樊甲生、楊秀善，法律強(qiáng)制措施18人。