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　　為堵截不健康歌曲，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，文化部將啟動(dòng)“全國(guó)卡拉內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)”，制作“統(tǒng)一曲庫”，并在鄭州、武漢和青島三個(gè)城市首先試行。這一舉措內(nèi)容涵蓋不健康歌曲不得入庫、要向歌曲原創(chuàng)者付酬金、經(jīng)銷商下 載歌曲要收費(fèi)等多個(gè)方面。

　　昨日，鄭州部分商家、市民對(duì)此提出異議。鄭州市文化局表示，“統(tǒng)一曲庫”將在8月執(zhí)行，版權(quán)費(fèi)收多少要開聽證會(huì)決定。

　　［新聞背景］

　　“統(tǒng)一曲庫”鄭州試點(diǎn)

　　為防止不健康歌曲進(jìn)入，并逐步解決唱片公司、著作權(quán)人和卡拉經(jīng)營(yíng)者之間關(guān)于著作權(quán)的矛盾，經(jīng)文化部批準(zhǔn)，我國(guó)將啟動(dòng)“全國(guó)卡拉內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)”，并在鄭州、武漢和青島三個(gè)城市率先試行，在市內(nèi)的建立統(tǒng)一的曲庫系統(tǒng)。

　　據(jù)了解，“全國(guó)卡拉內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)”是一個(gè)具有多種功能的綜合信息平臺(tái)，系統(tǒng)將經(jīng)過授權(quán)的合法歌曲入庫，加入該系統(tǒng)的為顧客播送的歌曲也只能通過曲庫點(diǎn)播。同時(shí)，系統(tǒng)可記錄歌曲點(diǎn)播的具體次數(shù)，并以此作為歌曲著作權(quán)人的酬金依據(jù)。

　　另外，依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，所有進(jìn)入到曲庫并提供給經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者使用的東西，都要提前經(jīng)過審查，內(nèi)容要符合國(guó)家法規(guī)和相關(guān)政策，版權(quán)要清晰，內(nèi)容錄入的方式也要符合要求。

　　目前，系統(tǒng)接入實(shí)行“零成本接入，自愿為原則”，系統(tǒng)的接入不要錢，但是經(jīng)銷商“下載歌曲要收費(fèi)”。

　　鄭州市文化市場(chǎng)管理辦公室主任李水明說，我國(guó)的卡拉行業(yè)起步很早，但日常生活中大家所點(diǎn)唱的歌曲卻大多不是正版，唱片公司、著作權(quán)人和卡拉經(jīng)營(yíng)者之間關(guān)于歌曲合法使用的矛盾越來越突出，許多娛樂場(chǎng)所還因非法下載等問題被起訴。為了使這一娛樂行業(yè)能夠健康、持續(xù)的發(fā)展，文化部文化市場(chǎng)管理中心提出了這一管理思路。

　　［官方表態(tài)］

　　設(shè)備免費(fèi)歌曲健康標(biāo)準(zhǔn)還沒明確

　　鄭州市文化局局長(zhǎng)齊岸青說，他剛從北京開完關(guān)于“曲譜”的會(huì)。鄭州作為其中一個(gè)試點(diǎn)，是和它的位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及文化密不可分的。最近幾年，鄭州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，文化市場(chǎng)也比較規(guī)范，在全國(guó)處于先進(jìn)水平。鄭州還有著深厚的文化底蘊(yùn)，是八大古都之一，成功舉辦了“世界客家大會(huì)”、“新鄭祭祖大典”等。鄭州的發(fā)展影響著中國(guó)中西部地區(qū)的發(fā)展。

　　這次進(jìn)行“統(tǒng)一曲庫”的試點(diǎn)工作，國(guó)家進(jìn)行了巨大的投資，改換先進(jìn)的設(shè)備，也和很多知名唱片公司進(jìn)行了協(xié)商，而且這次采用的設(shè)備十分先進(jìn)，商家不用擔(dān)心錄歌的速度慢，同時(shí)可以方便監(jiān)控。商家使用設(shè)備是免費(fèi)的。

　　在這次新規(guī)定中，每點(diǎn)擊一首歌，就會(huì)收取較低的版權(quán)費(fèi)用，這個(gè)價(jià)錢需要開聽證會(huì)來決定，對(duì)唱片公司也是一種保護(hù)。預(yù)計(jì)今年8月，這一新規(guī)定將在鄭州所有開始執(zhí)行。

　　齊岸青還說，“統(tǒng)一曲庫”的使用，是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重，也是對(duì)原創(chuàng)精神的尊重。

　　昨日，記者在鄭州市文化市場(chǎng)管理辦公室提供的最新的《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中看到，禁止娛樂活動(dòng)的內(nèi)容有9條，除禁止宣揚(yáng)危害國(guó)家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整、國(guó)家安全及民族歧視、邪教、迷信等內(nèi)容外，明確提出了禁止淫穢、賭博、暴力以及和毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)等。但對(duì)于“健康”的標(biāo)準(zhǔn)，沒有明確提出。鄭州市文化市場(chǎng)管理辦公室稽查科、綜合科的多位工作人員也都說沒有“健康”的明確標(biāo)準(zhǔn)。

　　［市民質(zhì)疑］

　　唱同樣的歌卡拉還能否？

　　“國(guó)家要統(tǒng)一曲庫，哪些歌曲會(huì)被刪除？”文化部建立統(tǒng)一曲庫，以防止不健康歌曲進(jìn)入的消息一經(jīng)傳出，酷愛唱歌的鄭州市民方立不斷撥通朋友電話，向大家打探消息。

　　方立說，他看到文化部將統(tǒng)一曲庫的消息很吃驚，那將意味著大家以后唱歌的范圍變窄了，一些喜歡但歌詞不太好的歌曲可能唱不到了。

　　他還說，一首歌曲正式出版之前，國(guó)家相關(guān)部門要進(jìn)行把關(guān)審查，只有過關(guān)的歌曲才能出版發(fā)行。而大部分是購買正版歌曲制作的音樂庫，既然正版光碟可以在市場(chǎng)上買到，那應(yīng)該都是健康的，如果不健康為什么在審查時(shí)可以通過？文化部的做法似乎存在矛盾之處。

　　對(duì)于文化部統(tǒng)一曲庫的做法，眾多年輕市民提出疑問。他們表示，如果建立統(tǒng)一曲庫，豈不是全國(guó)的老百姓要唱一模一樣的歌，這唱歌的地方嗎？大家還能嗎？鄭州某高校學(xué)生張川還反問，現(xiàn)在的音樂種類很多，說一首歌不健康怎么界定？是歌詞內(nèi)容，還是別的標(biāo)準(zhǔn)呢？

　　其他一些市民還認(rèn)為，這樣做或許有利于文化部門進(jìn)行管理，卻犧牲了市民和商家的利益。作為試點(diǎn)城市的鄭州一旦執(zhí)行，的生意恐怕會(huì)下降，另外，若向歌曲作者付了酬金，為達(dá)到掙錢目的，其價(jià)格可能也會(huì)上漲，令?yuàn)蕵返氖忻穸嗵湾X。

　　［網(wǎng)友說法］

　　點(diǎn)歌付費(fèi)才有更好的歌

　　截至昨日晚9時(shí)，在此新聞后面有896多條網(wǎng)友的評(píng)論。

　　為61．．38．*的網(wǎng)友說，解決盜版，很好，為什么手機(jī)下載一次歌曲要付費(fèi)，而點(diǎn)播一次歌曲不付費(fèi)呢？沒有了版權(quán)費(fèi)，音樂事業(yè)發(fā)展不了，我們只能整天重復(fù)唱著老歌。

　　為218．．152．*的網(wǎng)友說，請(qǐng)?jiān)敿?xì)解釋什么樣的歌算得上不健康歌曲。最好出一本手冊(cè)，每首歌都作上注釋，也好讓咱明白到底不健康在什么地方，受受教育。

　　為61．38．*的網(wǎng)友說，國(guó)外的唱片工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)播放的背景音樂都要收取版權(quán)費(fèi)。真是的，為什么國(guó)人的法制觀念如此淡薄，都想聽好歌，卻不想付錢，如何發(fā)展音樂事業(yè)，好歌何處而來？都想看好電影，卻都看盜版，誰來給你拍電影？

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　　曲目減少影響生意

　　鄭州市的歌廳有近百家，而量販?zhǔn)?0家左右。在這些歌廳里，包廂數(shù)量從10多間到80多間不等，所錄入的歌曲數(shù)量分別在1萬~3萬首之間。生意相當(dāng)不錯(cuò)，除晚上9時(shí)~次日凌晨2時(shí)外，即使在下午時(shí)段，多數(shù)歌廳也出現(xiàn)包廂爆滿的局面。

　　經(jīng)三路美樂迪是鄭州市首家量販?zhǔn)�，�?duì)于“全國(guó)卡拉內(nèi)容管理服務(wù)系統(tǒng)”以鄭州為試點(diǎn)，其副總經(jīng)理王磊說，如果政府部門要求接入這個(gè)系統(tǒng)，他們同意執(zhí)行，但對(duì)于國(guó)家的這種做法，他感覺還有值得商榷的地方。因?yàn)楸M管出發(fā)點(diǎn)是好的，但對(duì)于不健康歌曲的界定、給著作權(quán)人付酬金以及更新歌曲能否及時(shí)等方面卻還存在一些問題。他還說，一旦試點(diǎn)開始，如果被刪去的歌曲過多，他們很可能會(huì)喪失一部分顧客，對(duì)生意造成影響。

　　文化路真情陳經(jīng)理說，從管理的角度來看，國(guó)家這項(xiàng)政策是有利的，但對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的影響必然很大。首先是歌曲減少可能造成顧客的不滿，致使客源喪失；其次是給著作權(quán)人付酬金將加大的經(jīng)營(yíng)成本，的娛樂價(jià)格也將隨之上漲；還有就是流行音樂上傳的時(shí)間可能要滯后，造成顧客的不滿。

　　東三街盛世英皇等負(fù)責(zé)人也紛紛表示，他們也不贊同國(guó)家這樣的做法，希望國(guó)家能夠在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上作出相應(yīng)的調(diào)整。

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　　文化市場(chǎng)發(fā)展中心會(huì)受益

　　系統(tǒng)建立后，覆蓋面將涉及全國(guó)各地的卡拉行業(yè)，那么與此行業(yè)相關(guān)的音樂創(chuàng)作、營(yíng)運(yùn)商與之間的利益格局將會(huì)發(fā)生怎樣的變化？

　　“我認(rèn)為受益者應(yīng)該主要包括投資者文化部文化市場(chǎng)發(fā)展中心、經(jīng)營(yíng)娛樂場(chǎng)所的老板以及相關(guān)的營(yíng)運(yùn)商三家。”李水明說，雖然目前各卡拉娛樂場(chǎng)所可以免費(fèi)接入此項(xiàng)系統(tǒng)，但推廣實(shí)施此項(xiàng)系統(tǒng)的文化部文化市場(chǎng)發(fā)展中心無疑會(huì)獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益。因?yàn)閾?jù)他看來，此系統(tǒng)免費(fèi)推廣一段時(shí)間后會(huì)進(jìn)入優(yōu)惠付費(fèi)階段，最終強(qiáng)制實(shí)施。

　　［專家觀點(diǎn)］

　　引導(dǎo)為主不應(yīng)一刀切

　　全國(guó)著名作曲家、河南省文化藝術(shù)研究院院長(zhǎng)方可杰說，建立統(tǒng)一的曲庫系統(tǒng)，防止不健康歌曲進(jìn)入這一政策，盡管其出發(fā)點(diǎn)很好，但更多的應(yīng)該是引導(dǎo)，而不是一刀切。

　　首先，由于監(jiān)管不嚴(yán)，一些處于失控狀態(tài)，目前市場(chǎng)上確實(shí)存在一些低俗現(xiàn)象，也給文化市場(chǎng)帶來了不利影響。但這可以通過監(jiān)管以及弘揚(yáng)民族文化給予引導(dǎo)，而不應(yīng)該強(qiáng)制執(zhí)行，一些歌曲直接就不讓唱，并且對(duì)于“不健康歌曲”的界定也沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)。

　　省社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)牛蘇林說，藝術(shù)往往是多元化、無國(guó)界的，國(guó)家確實(shí)應(yīng)該通過弘揚(yáng)優(yōu)秀的作品來達(dá)到引導(dǎo)市民健康消費(fèi)、凈化思想的目的，但不應(yīng)該強(qiáng)制執(zhí)行，如果強(qiáng)制執(zhí)行，群眾的唱歌欲望在場(chǎng)所不能得到滿足，也可能會(huì)轉(zhuǎn)移到家里唱。(記者 陳清利 侯瑩 李雅靜／文 藝文／圖）

責(zé)任編輯：林彥婷