已投資3億多元、沒(méi)經(jīng)審批就開(kāi)建的汝州市一處氧化鋁項(xiàng)目。（朱玉劍攝）
核心提示：
7月18日，河南省副省長(zhǎng)張大衛(wèi)、省環(huán)保局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)
人，到平頂山和南陽(yáng)暗訪(fǎng)省政府督辦的高污染企業(yè)關(guān)停情況。
面對(duì)已投資3億多元、沒(méi)經(jīng)審批就開(kāi)建的汝州市氧化鋁項(xiàng)目，張大衛(wèi)痛斥環(huán)保部門(mén)“養(yǎng)貓不抓耗子，要這樣的環(huán)保局長(zhǎng)干啥”。
在看到南陽(yáng)市蒲山鎮(zhèn)8家水泥廠(chǎng)污染的場(chǎng)景時(shí)，張大衛(wèi)說(shuō) “我們絕不能把這樣一份遺產(chǎn)留給子孫”。
[平頂山汝州]
7月18日下午，副省長(zhǎng)張大衛(wèi)、省環(huán)保局局長(zhǎng)王國(guó)平等人，到達(dá)平頂山汝州市東郊的鑫源豐實(shí)業(yè)公司氧化鋁項(xiàng)目工地。該工程已停工，但基建已基本完工，有幾十名工人留守。
高污染項(xiàng)目違規(guī)開(kāi)建
在鑫源豐實(shí)業(yè)公司氧化鋁項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)，省環(huán)保局開(kāi)發(fā)監(jiān)督處處長(zhǎng)易旭升介紹，該項(xiàng)目是汝州招商引資重點(diǎn)工程，占地1000畝，計(jì)劃投資6億多元。經(jīng)省環(huán)保局初步測(cè)算，該項(xiàng)目2005年10月開(kāi)工后，目前已投資3億多元。
易旭升說(shuō)，氧化鋁項(xiàng)目高污染、高耗能，建廠(chǎng)須經(jīng)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，在申請(qǐng)之前，企業(yè)需得到省級(jí)政府鋁土礦資源配置、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和土地利用手續(xù)，但該企業(yè)沒(méi)任何審批。
易旭升說(shuō)，6月底，省環(huán)保局獲知后，依法向該公司下達(dá)停建通知，并致函當(dāng)?shù)卣�，要求監(jiān)督落實(shí)。7月初，國(guó)家環(huán)�？偩终{(diào)查組考察后認(rèn)為：該項(xiàng)目
“違法事實(shí)清楚，性質(zhì)惡劣”。
“誰(shuí)給你們的膽量”
“如此大規(guī)模的高污染、高耗能項(xiàng)目，未經(jīng)審批就‘上馬’，誰(shuí)給你們的膽量，簡(jiǎn)直‘胡鬧’，環(huán)保部門(mén)怎么監(jiān)管的？負(fù)責(zé)人哪兒了？”張大衛(wèi)嚴(yán)肅指出。
汝州市環(huán)保局負(fù)責(zé)人承認(rèn)監(jiān)管失誤，張大衛(wèi)說(shuō)，“環(huán)保局長(zhǎng)不是好當(dāng)?shù)模B(yǎng)貓不抓耗子，要這樣的環(huán)保局長(zhǎng)干啥？”
項(xiàng)目暫�！碍h(huán)評(píng)”審批
根據(jù)國(guó)家要求和河南鋁工業(yè)的布局，鑫源豐實(shí)業(yè)公司氧化鋁項(xiàng)目是不支持建設(shè)項(xiàng)目。
張大衛(wèi)說(shuō)，通過(guò)此事可以看到，有些地方在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中，地方政府沒(méi)行使監(jiān)管責(zé)任，在發(fā)展上指導(dǎo)思想不明確，有時(shí)為了追求局部利益，犧牲環(huán)境。
省環(huán)保局提出：在這個(gè)項(xiàng)目沒(méi)整改到位之前，省環(huán)保局停止審批對(duì)汝州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)。省發(fā)改委也暫停汝州市的工業(yè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案。
[南陽(yáng)蒲山鎮(zhèn)]
7月18日傍晚7時(shí)許，暗訪(fǎng)組到南陽(yáng)市臥龍區(qū)蒲山鎮(zhèn)。天灰蒙蒙的，鎮(zhèn)上建筑披了一層土色外衣。汽車(chē)從馬路上經(jīng)過(guò)，蕩起的塵土有兩米多高，機(jī)動(dòng)車(chē)相距5米都要開(kāi)霧燈。
來(lái)到蒲山半山腰，整個(gè)蒲山鎮(zhèn)盡收眼底，10多只煙囪噴出黃色或白色的煙霧�！凹易≡谄焉�，一天吃塊磚�！痹谏缴蠠业囊幻�(dāng)?shù)毓と诵ΨQ(chēng)。
一個(gè)小鎮(zhèn)，8家水泥廠(chǎng)
在蒲山鎮(zhèn)，省環(huán)保局污染控制處處長(zhǎng)馬新春介紹，今年2月，省政府決定對(duì)南陽(yáng)市蒲山鎮(zhèn)水泥群區(qū)等全省5個(gè)重污染群區(qū)開(kāi)展環(huán)境整治，并明確要求在6月30日之前，這些區(qū)域的重污染企業(yè)要停產(chǎn)或關(guān)閉。
馬新春說(shuō)，7月15日，省環(huán)保局的執(zhí)法人員曾來(lái)到蒲山鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)水泥廠(chǎng)在生產(chǎn)。在執(zhí)法時(shí)遭到阻撓，華鋒水泥廠(chǎng)一負(fù)責(zé)人聲稱(chēng)，“這是我們買(mǎi)的地，屬于私人重地，你們無(wú)權(quán)檢查。”
馬新春介紹，蒲山鎮(zhèn)水泥廠(chǎng)群成規(guī)模于上世紀(jì)90年代，目前有水泥廠(chǎng)8家、14條生產(chǎn)線(xiàn)，此外，還有石灰窯和石子廠(chǎng)105家，鈣粉廠(chǎng)、石料廠(chǎng)70多家，大都分布在蒲山鎮(zhèn)不到1000米的街道兩旁。
據(jù)南陽(yáng)市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)，
去年蒲山鎮(zhèn)降塵5770多噸(用形象的比較)；今年1~4月份，每月每平方公里降塵150多噸，超出國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)7倍多；總懸浮顆粒是1.03毫克每立方米，是國(guó)家規(guī)定的2.43倍。
“一天都不能讓它開(kāi)下去”
站在蒲山上，張大衛(wèi)說(shuō)，“我們絕不能把這樣一份遺產(chǎn)留給子孫后代。南陽(yáng)蒲山水泥群，是本省比較典型的高污染、高能耗、嚴(yán)重破壞環(huán)境的重點(diǎn)區(qū)域，這些企業(yè)已被列入今年省政府必須關(guān)停整治的企業(yè)名單，像這種嚴(yán)重非法排污的企業(yè)，一天都不能讓它開(kāi)下去。”
還老百姓青山綠水
張大衛(wèi)說(shuō)，我省今年對(duì)嚴(yán)重危害環(huán)境的小水泥廠(chǎng)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)的目標(biāo)是，要關(guān)停200多家企業(yè)，總生產(chǎn)能力約在1000萬(wàn)噸左右。這是我省今年轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要手段。請(qǐng)媒體督促地方政府，把這項(xiàng)工作盡快做好，還老百姓青山綠水。
“
過(guò)去講國(guó)破山河在，國(guó)家破了山河還在，現(xiàn)在看看我們的山河成什么樣子？這些人把我們的大好河山糟蹋成什么樣子？我們決不能把這份遺產(chǎn)留給我們的子孫。所以我們必須在環(huán)境整治上出硬拳，堅(jiān)決制止這種行為�！睆埓笮l(wèi)說(shuō)。
當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)要追責(zé)
晚9時(shí)30分許，暗訪(fǎng)組離開(kāi)南陽(yáng)返鄭。臨行前，張大衛(wèi)總結(jié)兩次暗訪(fǎng)的情況時(shí)提出要求：
各級(jí)政府不能以犧牲資源、環(huán)境來(lái)發(fā)展高能耗、高污染的企業(yè)，追求地方經(jīng)濟(jì)利益和政績(jī)；
企業(yè)不能掙昧心錢(qián)。有些還是省里的重點(diǎn)企業(yè)、名牌企業(yè)、上市企業(yè)，但是違規(guī)進(jìn)行建設(shè)，不經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)就上項(xiàng)目、違法排污，這和企業(yè)名聲是及不相稱(chēng)的。企業(yè)為了追求自己的發(fā)展，來(lái)犧牲老百姓的利益，來(lái)犧牲子孫后代的利益，這種做法是堅(jiān)決不允許的；
污染企業(yè)久治不下，政府工作部門(mén)到哪里去了？項(xiàng)目是誰(shuí)批的？誰(shuí)核準(zhǔn)的？誰(shuí)發(fā)的生產(chǎn)許可證？誰(shuí)允許排污的？一定要追究責(zé)任。
張大衛(wèi)指出，發(fā)展改革部門(mén)、國(guó)土部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、商務(wù)部門(mén)在選擇審定項(xiàng)目上，承擔(dān)了很重要的責(zé)任，特別是土地、環(huán)保，是必須緊抓的兩個(gè)環(huán)節(jié)，上述部門(mén)一定要履行好自己的職責(zé)。對(duì)政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力現(xiàn)象，要提出嚴(yán)肅批評(píng)。
張大衛(wèi)還指出，現(xiàn)在就拭目以待，地方政府能否果斷、及時(shí)地把重污染企業(yè)關(guān)停。
全省已關(guān)閉重污企業(yè)846家
昨日，記者從省環(huán)保局獲悉，截至6月底，全省共應(yīng)關(guān)閉、取締重污染企業(yè)1153家，已關(guān)閉、取締846家，占應(yīng)關(guān)閉取締任務(wù)的73.4%；限期或停產(chǎn)治理企業(yè)共2234家，已經(jīng)完成和正在抓緊施工的有1473家，占限期或停產(chǎn)治理企業(yè)的65.9%；應(yīng)開(kāi)工建設(shè)的61家城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)中，已有37家開(kāi)工建設(shè)，占60.7%。
省環(huán)保局污染控制處處長(zhǎng)馬新春介紹，省環(huán)保局下半年將督促地方環(huán)保部門(mén)，按時(shí)關(guān)停列入計(jì)劃的重污染企業(yè)，同時(shí)加快對(duì)深度治理企業(yè)的工作力度。(來(lái)源：河南報(bào)業(yè)網(wǎng)-河南商報(bào)，作者：張毅力
朱玉劍)
責(zé)任編輯：屠筱茵
