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韓國鄉(xiāng)村一景。
35萬公務員赴韓考察消息不實
提要 看到韓國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，人們決不能誤認為“新村
運動”是萬能的
國際先驅(qū)導報駐首爾記者張錦芳報道
近來，國內(nèi)媒體紛紛報道說，未來3年內(nèi)中國將派出3萬名農(nóng)業(yè)官員到韓國考察學習“新村運動”的經(jīng)驗。報道還說，韓國“新村運動”中央研修院透露，根據(jù)中韓雙方的長遠協(xié)議，韓國將通過中國國內(nèi)8家旅行社吸引35萬名公務員赴韓接受培訓。
為了證實相關情況，《國際先驅(qū)導報》記者于近日專門撥通了韓國“新村運動”中央研修院院長辦公室的電話。專管接待中國研修公務員事務的負責人安哲均接受了記者的采訪。記者單刀直入地詢問所謂“35萬名公務員赴韓接受培訓”之事是否屬實。安哲均坦陳他也看到了相關報道，但不知道這“3萬人”和“35萬人”的數(shù)字是從哪里來的。在記者的一再追問下，安哲均明確告知韓國“新村運動”中央研修院未曾與中方簽訂含有今后幾年培訓多少中國公務員等內(nèi)容的協(xié)議，也未曾發(fā)布過類似的消息。
“35萬”并非確有其數(shù)
既然原報道中提到韓國培訓的公務員是通過旅行社承辦的，那么總管旅游事務的韓國觀光公社應當了解情況。于是，本報記者與韓國觀光公社中國科長陳忠和取得了聯(lián)系。陳忠和對中國媒體有關今后幾年有3萬名或35萬名公務員前來韓國接受培訓的報道感到吃驚。陳忠和說，他親眼看到韓國“新村運動”中央研修院與中國某機構簽訂的交流合作協(xié)議，其中未涉及任何有關為中國培訓公務員的數(shù)字。他承認韓國觀光公社為韓國“新村運動”中央研修院培訓中國公務員提供合作，介紹這些中國公務員到農(nóng)村考察。中央研修院每人每天收取100美元，而韓國觀光公社只是免費提供信息服務。
事情到此已基本明了：作為“新村運動”培訓骨干的韓國“新村運動”中央研修院沒有制訂為中國培訓多少公務員的計劃，韓國旅游主管部門也否認安排旅行社為接受培訓的中國公務員提供旅游服務。所謂“3萬人”或“35萬人”可能只是某些媒體的一廂情愿，并非確有其數(shù)。
不過，確實有一些中國公務員前來韓國考察學習“新村運動”。自從中國開展“社會主義新農(nóng)村”建設以來，來自中國一些省份和城市的公務員陸續(xù)前往韓國“取經(jīng)”，考察韓國新村建設情況。陳忠和稱今年以來經(jīng)韓國觀光公社介紹到韓國農(nóng)村考察的中國公務員有三四百人。
韓國農(nóng)村現(xiàn)狀并非美好
韓國的“新村運動”已經(jīng)過了二三十年，它是否還值得一批又一批中國公務員前來考察學習呢？答案當然要從韓國的現(xiàn)實當中去找。
當今的韓國農(nóng)村，已經(jīng)普遍看不到過去的凋零景象，村舍干凈整潔，道路平展通暢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較發(fā)達，農(nóng)民的生活相對富裕。然而，韓國的農(nóng)村絕不是我們所想像的那么好，它仍然是韓國經(jīng)濟發(fā)展中的一塊“軟肋”。
記者在韓國多年，到過不少地方的農(nóng)村，從來未見過像中國江蘇省華西村那樣生產(chǎn)力發(fā)達、農(nóng)民富裕的村莊，相反卻看到了韓國農(nóng)村的某些“落后”。記者曾到韓國泰白山區(qū)一個長14公里的“九馬溪谷”考察，那里以前住著130多戶人家，后來在工業(yè)化過程中農(nóng)民大多進了城市，剩下的14戶人家靠養(yǎng)雞和跑運輸?shù)戎\生�？粗妊匕兑蛔贿M城農(nóng)民遺棄的破舊房舍，記者心頭平添一份疑問——工業(yè)化是該造就邊遠農(nóng)村的破敗嗎？
中韓國情大相徑庭
“新村運動”造就了一批新型的農(nóng)民，他們中的大部分進了城市，留在農(nóng)村的不是老弱病殘就是不適應城市生活的人。韓國遠遠沒有建立現(xiàn)代化的大農(nóng)業(yè)，小農(nóng)經(jīng)營方式依然統(tǒng)治著農(nóng)村。韓國糧食自給率僅達38％，便可說明其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力沒有跟上城市化的發(fā)展步伐。韓國農(nóng)民普遍依靠政府的支持和在城里親屬的接濟。韓國政府將農(nóng)民像“寶貝”一樣保護起來，給他們提供財政補貼和各種優(yōu)惠，扶植農(nóng)產(chǎn)品維持高價位。
在世界走向自由貿(mào)易的今天，韓國政府將農(nóng)業(yè)作為特殊領域加以保護，惟恐外國農(nóng)產(chǎn)品進入其市場。而在“新村運動”中受到“身土不二”思想（所謂“身土不二”，是指身子和土地不能分開，也就是韓國人應當吃韓國的農(nóng)產(chǎn)品，不能吃外國的農(nóng)產(chǎn)品）熏陶的韓國農(nóng)民經(jīng)常舉行大規(guī)模示威游行，反對外國農(nóng)產(chǎn)品進入韓國市場，給韓國政府施加壓力。
韓國已經(jīng)實現(xiàn)了城市化，農(nóng)村人口僅占總人口的7％。如果沒有“新村運動”，韓國的工業(yè)化和城市化決不會那樣順利。然而，看到韓國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，人們決不能誤認為“新村運動”是萬能的。韓國僅有9萬多平方公里國土和不足5000萬人口，它可以從國際市場購買60％以上的糧食彌補不足，還可以扶植少量農(nóng)民保持較高的生活水準，而擁有960萬平方公里國土、9億農(nóng)民的中國能否這樣做呢？如果大批中國公務員到韓國考察和接受培訓，他們能否取到“新村運動”的真經(jīng)呢？
責任編輯：林彥婷
