原河北外經(jīng)貿(mào)副廳長李友燦
李友燦臨刑前
巨貪李友燦受賄只為靜靜欣賞 制定受賄四原則
與許多善于偽裝的貪官一樣,“天下第一貪”李友燦的蛻變也曾使無數(shù)人深感意外,不露富的他欺騙了他的同事、朋友甚至含辛茹苦將他拉扯大的姐姐在內(nèi)的所有人。更讓我們感到意外的還有,蛻變過程中的李友燦苦心構(gòu)筑的防火墻與極度惶恐之下的小心謹(jǐn)慎。本文作者深入采訪,獲得大量第一手資料,大量生動有趣的細(xì)節(jié)透出黑色幽默,讓人在觸目驚心之后啞然失笑。
球場釣到第一條“大魚”
2000年8月份,一次在涿州打高爾夫球時,李友燦認(rèn)識了北京森華創(chuàng)業(yè)汽車貿(mào)易有限公司總經(jīng)理丁某。初次相識,丁某熱情有加,打完球后,丁某主動邀請李友燦到北京的一家高級涉外飯店就餐。
丁某的熱情、好客、精明給李友燦留下了深刻的印象。他心里十分清楚丁某為什么和他套近乎,在他眼里,這個人正是自己心目中想釣的“大魚”。
心有默契的兩人一拍即合,關(guān)系迅速火熱起來,不久丁某向李友燦提出能不能從河北為他的公司搞一些配額,至于報酬可以兩人商定。這正中李友燦下懷,他爽快地答應(yīng)了。
苦心經(jīng)營“二傳手”
因為丁某的森華公司是在北京注冊的,不屬于河北省的管轄范圍,因此要將河北省的進(jìn)口汽車配額轉(zhuǎn)到丁某名下,還需要在河北境內(nèi)找一個企業(yè)做“二傳手”。
經(jīng)過仔細(xì)謀劃,李友燦把目光投向了河北汽車貿(mào)易總公司。他幾次找來該公司負(fù)責(zé)辦理配額的總調(diào)度室負(fù)責(zé)人朱某,把自己的思路或明或暗地向她授意。
朱某雖然不知道李友燦和丁某間的秘密約定,但她還是清楚轉(zhuǎn)讓進(jìn)口汽車配額是違反規(guī)定的。一開始,她有些猶豫。但河北汽貿(mào)公司是河北省獲得汽車配額最多的企業(yè)之一,面對掌握自己生殺大權(quán)的李友燦主任,朱某哪敢冒犯,再加上李友燦“有錢大家賺”的暗示,朱某很快就同意了。從此她成為李友燦瘋狂斂財?shù)墓ぞ摺?
2001年8月,朱某在李友燦的指點下以河北汽貿(mào)公司及下屬企業(yè)的名義,向省機(jī)電辦申請進(jìn)口汽車配額69個。李友燦立刻就批準(zhǔn)了自己導(dǎo)演出來的這張汽車配額申請單。不久,他便命令朱某把這69個汽車配額轉(zhuǎn)給了森華公司。
至此,李友燦完成了他權(quán)力尋租的黑幕鏈條。
上京提取300萬“酬金”
第一批配額到手后,丁某也很守“信用”,很快,就按兩人之間的秘密協(xié)定,拿出了高達(dá)300萬元的酬金。
2001年秋天的一個下午,李友燦自己開車去北京“提錢”。車就停在森華公司辦公樓前,丁某將事先準(zhǔn)備好的300萬現(xiàn)金分別裝入3個尼龍?zhí)岚胚M(jìn)李友燦的汽車后備箱里。
合作如此順利,李友燦覺得自己真的找到了理想的合作伙伴,從此,他開始了與丁某肆無忌憚的權(quán)錢交易。
50萬的新房成黑金倉庫
從2001年8月至2003年4月,李友燦先后將1249個汽車進(jìn)口配額提供給丁某使用,從中先后5次收受丁某給予的現(xiàn)金合計4723萬元!
太多的現(xiàn)金運輸、存放都成了問題,于是李友燦在北京某花園小區(qū)花50萬元購買了一套不太顯眼的房子。房子很小,只有49平方米,李友燦很少在那里住,他的親戚朋友也沒人知道這棟房子,這房子只有一個用處,那就是放錢。
李友燦曾長期開著一輛銀灰色的高爾夫轎車,這輛車也是他的“運鈔車”。頗有意味的是,這輛“運鈔車”也是他索賄得來的。李友燦想,上北京“提款”,用單位的車或借別人的車都不“方便”,于是2002年4月,李友燦向唐山某公司索要了一輛價值21萬余元的高爾夫轎車。
從此,這輛車就成了他進(jìn)京“提款”的專用車。
瘋狂受賄只為“靜靜地欣賞”
對金錢的瘋狂攫取,對貪欲的肆意放縱,使李友燦在很短的時間內(nèi)聚集了大量的財富。在金錢改變著他的同時,他對金錢的態(tài)度也在發(fā)生著改變。
“覺得錢越來越不是錢了!”李友燦自己這樣說!懊看尉拖窭瓗紫涮O果那樣”;“要弄一提包紙我不知道怎么弄,要弄一提包錢非常容易!”
一次他“提取”了800多萬元后,把8個提包放到車上,后箱裝不下,又裝到后座上。裝完錢后,他竟若無其事地上樓去參加一個應(yīng)酬,直到很晚才回來把放著巨額現(xiàn)金的車開走。辦案人員曾問他“你就不擔(dān)心錢被盜?”李友燦的回答是,那些錢對于他來說都已經(jīng)不是錢了……
這些錢他很少揮霍,只不過偶爾到藏錢的房子,把那些現(xiàn)金一摞摞鋪在地上,靜靜地“欣賞”。李友燦說,他自己也無法說清當(dāng)時是怎樣的一個心理狀態(tài),只是覺得“我滿足了,我現(xiàn)在終于有錢了!”
為了安全,自己當(dāng)“運鈔工”
李友燦自己交代,他最多的一次從丁某那里提取了1640萬元!這么多現(xiàn)金他的車一次拉不了,他就拉了三趟!“1640萬元是個什么概念,堆起來有多高,恐怕一般人一輩子想都想不到!笔潞笤S多人對此震驚不已。
有好奇者曾經(jīng)計算過,1640萬元鈔票堆在一起,體積不小,重量很重!斑@也是個力氣活”,某法官說。但小心謹(jǐn)慎的李友燦,每次運鈔都是自己一個人搬運。
一位辦案人員感慨地說,這實在是瘋狂的一幕:一個五十多歲并患有嚴(yán)重糖尿病的人,獨自一人把40公斤重的現(xiàn)金往黑金倉庫搬,而且停車的地方到家門口有一段很長的路,這種貪婪太瘋狂了。
怕露富不給姐姐一分錢
在日常工作和生活中,有錢后的李友燦又變得謹(jǐn)慎、低調(diào)起來。處處把自己偽裝成一個廉潔清正的干部?梢哉f每一件小事李友燦都會考慮得非常周到。
一個李友燦過去的熟人說,他那時候吃飯很隨意,不講究什么規(guī)格檔次,他甚至還到地攤上去吃飯,小攤上的羊肉串他也吃。
因為怕“露富”,他從不給親戚朋友錢物,包括一手撫養(yǎng)他長大、依然生活貧寒的親姐姐。在他出事前一年多的時間里,他只看了靠為石家莊駐軍某部隊養(yǎng)豬過活的姐姐一次,不但分文不給,而且連東西都沒買。后來李友燦回想此事掉了眼淚,“是為了保護(hù)自己,對我那么好的人,我都不管了,我不是人……”
李友燦的司機(jī)回憶說,他有一次評職稱,想請李友燦幫忙,話剛一出口,就被李友燦嚴(yán)詞拒絕了。李友燦說:“你自己的事你自己管,我不能給你開后門!”
怕“失言”他從不喝酒
作為一個千萬富翁,李友燦在生活中卻十分“吝嗇”,除了別人買單的高爾夫球,他不抽煙,不喝酒,很少有高消費的揮霍行為。后來他說不喝酒的原因是怕“酒后失言”,“整天提心吊膽,連說夢話都怕暴露!痹谌藗兊挠∠罄铮辛隋X的貪官們都會沉溺于女色,李友燦在這方面卻十分“節(jié)制”。
李友燦營造的假象一時間迷惑了很多人。河北汽貿(mào)的朱某在李友燦案發(fā)后驚嘆:打死我也想象不到,我從來都沒有想過他會有那么那么多的錢,從他的衣著,你根本看不出來他很有錢!
拉整個班子下水
在李友燦為自己精心打造的安全鏈條里,還有他認(rèn)為很重要的一環(huán),那就是要掩住自己本單位同事的耳目,為實現(xiàn)這一點,他采取的辦法就是拉整個班子下水。
他讓朱某從丁某給河北汽貿(mào)的錢中拿出一部分,以朱某的名義給省機(jī)電辦的幾個副主任和關(guān)鍵負(fù)責(zé)人行賄,每人20萬元。
讓李友燦有些意外的是,這件事在剛開始的時候并不是很順利,兩名副主任開始都拒絕接受這筆錢。但在李友燦軟硬兼施的手段下,他們都沒能堅持到最后,最終和李友燦一起滑入了泥潭。
一腐俱腐的“窩腐”
為了保證斂財?shù)捻樌桶踩,他還采取拉攏、打擊、報復(fù)等手段把機(jī)電辦的幾乎全部工作人員都帶入腐敗漩渦。
李友燦多次授意一名工作人員尋找申報配額的單位,但那人意識到這里面有問題,一直拖著不動。李友燦大為光火,在幾年的時間里一直找機(jī)會給此人小鞋穿,幾次把關(guān)于此人提職的建議擱置。無奈之下,這名工作人員也被他拖下水。當(dāng)然,李友燦在事后也沒有忘記給他甜頭:第一筆生意做成之后,就給了他7萬元錢。
封住了省機(jī)電辦同事的口后,李友燦在配額的分配過程中表現(xiàn)得更是肆無忌憚。黨的組織生活,內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制,這些統(tǒng)統(tǒng)被李友燦扔到了腦后。
目前,除李友燦已經(jīng)伏法外,一名科長自殺,一名副主任因涉嫌受賄正立案查處,另一名副主任因犯受賄罪被判處有期徒刑13年,一名工作人員被判處有期徒刑15年。機(jī)電辦的其他工作人員也因為進(jìn)口汽車配額受賄案件,分別受到了程度不同的處罰。
相關(guān)鏈接·李友燦受賄“四原則”
一開始,李友燦就給自己定了“四項基本原則”:不能從河北的企業(yè)拿錢。他的理由是:一是不容易被發(fā)現(xiàn),二是萬一被發(fā)現(xiàn)以后也可以推脫耍賴,不承認(rèn)是貪污受賄;二是絕對的單線聯(lián)系:他特意叮囑丁某,要注意保密,汽車配額的事由二人單線聯(lián)系,錢只在雙方手里傳遞;三是完全現(xiàn)金交易:李友燦堅持收受賄賂只接受現(xiàn)金,不管多大數(shù)額,他都堅持只用現(xiàn)金交易,因為這樣就沒有賬目可以查詢,每次進(jìn)京,他都盡量不用手機(jī),而是用IC卡打公用電話;四是不用自己的身份證存錢:他用了很多親戚的身份證去存錢,也用了一些假的身份證件,沒有一個用的是他自己的身份證。
記者手記
獨斷“暗”行催生腐敗
李友燦攫取巨額財富的真相曝光后,震動了河北,震動了全國,人們在驚訝之余,也在思索,到底是什么原因,使李友燦能夠?qū)覍业贸眩?
權(quán)力在幕后運行,在黑箱操作,權(quán)力行使流程不公開不透明,缺少監(jiān)督與制……這一切,都是犯罪的根源。
李友燦案發(fā)后,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),自李友燦上任后,身為廳級干部的他從來沒參加過組織生活!斑@個人,已經(jīng)游離在組織的監(jiān)督制約之外,他大權(quán)在握,出這樣的事是必然的!
在人們的記憶中,李友燦在單位大搞“一言堂”,說一不二。有人回憶說:“決策的時候,都是他說了算……”
表面上看,國家每年分兩次下達(dá)汽車進(jìn)口配額指標(biāo)后,省機(jī)電辦對配額的分配是按程序進(jìn)行的:工作人員對申報配額的企業(yè)進(jìn)行篩選并拿出一個初步意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后,由李友燦簽字通過。但實際上,在汽車進(jìn)口配額的分配問題上,決定權(quán)完全掌握在李友燦手中。集體研究流于形式。
“權(quán)力不透明,就容易導(dǎo)致暗箱操作,就會產(chǎn)生腐!”一位省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出如此感嘆。(法制周報供稿)
責(zé)任編輯:林彥婷