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政協(xié)常委蕭灼基:中低收入者可以考慮不交個稅

青島新聞網(wǎng)  2006-03-06 16:08:03 南方日報報業(yè)集團-南方都市報

  
 

  “中低收入者買房貸款可降低首期付款,降低按揭利率,提高他們的買房能力。稅賦應該逐漸地向富人、有錢的人征收,這樣才能調(diào)節(jié)收入!薄捵苹

  大部分工薪階層要納稅,1600元的個稅起征點低不低?老百姓買房難,哪些措施可助中低收入者買房?兩會期間,老百姓的衣食住
行醫(yī)等問題成了代表委員們關注的焦點。昨天,帶著以上疑問,本報記者獨家約得全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟學家蕭灼基,與之展開了對話。

  教育支出達GDP的4%可解決農(nóng)村義務教育問題

  記者(下簡稱“記”):蕭教授,今年兩會你主要關注哪些問題?

  蕭灼基(下簡稱“蕭”):今年主要關注農(nóng)村問題,社會主義新農(nóng)村建設,還有教育和扶貧問題。

  記:你建議教育支出增加到多少?

  蕭:(上世紀)90年代我國制定的《十年教育改革與發(fā)展綱要》提出到上世紀末教育經(jīng)費支出占GDP的4%,這個比例其實是不高的,發(fā)展中國家一般在6%,發(fā)達國家在8%左右。但是十年過去了,這個指標沒有達到,2004年只達到GDP的3.28%。

  我提出“十一五”規(guī)劃期間教育經(jīng)費達到4%,“十一五”以后達到6%,達到中等發(fā)達國家的水平。我建議教育經(jīng)費主要用于“兩頭”,發(fā)展基礎義務教育,再發(fā)展一批高等學校,創(chuàng)建一流的高校。

  記:如果教育經(jīng)費支出達到了GDP的4%,能解決目前教育方面存在的哪些問題呢?

  蕭:首先是農(nóng)村的義務教育,三個方面:可以改善農(nóng)村校舍,辦學設備,有些學校連電腦都沒有;還可以改善教師的待遇,特別是農(nóng)村代課教師的代遇,應該將小學教師的代遇提高到相當于公務員的工資代遇;還可以解決辦學經(jīng)費問題,有些學校連用水、電、粉筆都困難。

  中低收入者買房應降低按揭利率

  記:有網(wǎng)民把教育、醫(yī)療和房價并稱為新的“三座大山”,你怎么看這種現(xiàn)象?

  蕭:我知道。這是一種群眾的概括,但確實目前就老百姓來說,看病難看病貴是個大問題。有些學校的中小學擇校費也非常貴,但總體來講,義務教育的普及率在不斷提高,現(xiàn)在義務教育普及率達到95%,農(nóng)村義務教育實行“兩免一補貼”,即免學雜費、書本費和發(fā)放生活補助,2007年后還要進一步推廣此經(jīng)驗。

  記:也就是說,隨著政府的努力,這些問題會慢慢解決的,那房價問題呢?

  蕭:是會逐步改善的。房價問題比較復雜,房價高,中低收入者買房困難。房價比較高我覺得應該采取三條措施。

  記:哪三條?

  蕭:第一條,應該提高工資,這樣買房的承受力就比較強了;第二條,政府要減少稅費,尤其是減少城市土地使用費,現(xiàn)在蓋房從設計、建筑、施工到銷售,要收十幾種稅,有些合理,有些不合理,有些是可以降低的,這樣就要調(diào)整政策。第三,政府要給中低收入者各種優(yōu)惠,僅減少稅費還不夠,要給他們特殊優(yōu)惠,中低收入者買房貸款可降低首期付款,降低按揭利率,提高他們的買房能力,我們要逐漸改善,但要加大力度。

  記:你覺得現(xiàn)在改善措施的力度還不夠?

  蕭:還不夠,要逐步加大力度。

  水電氣漲價老百姓口袋仍會變鼓

  記:今年GDP增長要達到8%,老百姓口袋里的錢也會越來越多嗎?

  蕭:我估計今年可能要達到8.5%,這個目標完全能夠達到。老百姓口袋里的錢會越來越多,老百姓可支配收入去年增加6%多,從9000多增長到了1萬多。

  記:去年水電氣價格上漲很快,會不會影響到今后老百姓的錢袋子?

  蕭:這沒錯,但從平均來說,去年通貨膨脹率是1.8%,水電氣價漲了,但好多商品沒有提價,甚至降價。老百姓增加的收入與通貨膨脹率抵消后還是有增加,從日常生活可以看出來,過去人們住的房子很小,現(xiàn)在城市平均人口居住面積達到26平方米了,過去擠公交車,現(xiàn)在打車的人很多,像你們都打的吧?

  現(xiàn)在個稅1600元起征點還是低了

  記:最近將個稅起征點調(diào)到了1600元,你覺得這個起征點合適嗎?我記得你曾經(jīng)說過1200元的起征點太低了。

  蕭:我認為是低了,當年800元起征點,人均可支配收入是很低的,現(xiàn)在1600元了,很多人要交稅了,過去是少數(shù)人要交稅,現(xiàn)在多數(shù)工薪階層都要交稅了。

  記:那你覺得起征點定多少比較合適?

  蕭:我認為隨著人們收入水平的提高,個稅起征點要逐步提高。多數(shù)中低收入者稅賦應該低,甚至不要交稅,由中高收入者來承擔稅賦。稅賦應該逐漸地向富人、有錢的人征收,這樣才能調(diào)節(jié)收入。

  記:現(xiàn)在銀行利率很低,股市也比較低迷,房價漲得也快,你覺得老百姓想要使口袋里的錢變多,能做哪些投資?

  蕭:投資方式還是很多的,投資股票、購買國債、基金,金融品種。我是呼吁放寬外匯,老百姓可以購買外匯,通過外匯來參與外匯市場交易。

  記:你推薦幾種投資方式?

  蕭:(笑)我自己不投資,也不推薦。

責任編輯:林彥婷

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