正月十五，姚麗一家三口分居兩處，無心出門，過了一個(gè)沒吃上元宵的元宵節(jié)。
姚麗的丈夫身患糖尿病，時(shí)常需要打針吃藥。八九平方米低矮的平房，四處透風(fēng)，僅能放下一張木板拼起的雙人床，12歲的女兒常年寄養(yǎng)在奶奶家。就在年前，為了買新衣服的事，姚麗還訓(xùn)斥了女兒。姚麗用給別人擦玻璃掙來的50元錢為家里
買了一袋面粉，靠哥哥送來的肉臊子“改善”了一下生活。
姚麗時(shí)常嘆氣：“有啥辦法，單位把人弄成了這樣！”
姚麗夫婦同屬蘭州礦業(yè)集團(tuán)公司的國有職工(以下簡稱蘭礦集團(tuán))，1993年7月，法人代表被抓，他們和其他200多名職工被告知“暫時(shí)放假，等待通知”，此后便是漫長的“等待”。
就在前兩天，有職工代表告訴記者，他們在一次次反映無果的情況下訴諸法律，事情有了新的進(jìn)展：作為第三被告的中國地質(zhì)科學(xué)院曾就管轄權(quán)向蘭州市中級人民法院提出異議，被駁回，上訴至甘肅省高級人民法院，近日又被駁回。審判有望進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。
今天，在北京，中國地質(zhì)科學(xué)院科技開發(fā)處處長張民福接受記者采訪時(shí)表示：“地科院與蘭礦集團(tuán)職工不存在任何勞動(dòng)合同關(guān)系，地科院沒有支付他們工資的義務(wù)�！彼瑫r(shí)表示，拖了多年的事情進(jìn)入法律程序，“我們等待法律客觀公正的判決。”
誰讓職工變成無業(yè)“游民”？
“誰也沒想到，這假一放就是12年多，一分錢的工資都沒有。”
借住在妹妹家，蘭礦集團(tuán)一位不愿透露姓名的39歲女工緊咬嘴唇，強(qiáng)忍著淚水。她原本是物資部的員工，單位放假后，開始四處打工，生活稍有改善，但又不幸身患血液病，花去了十幾萬元。目前，她的血色素時(shí)常在5克以下，虛弱得連樓都上不了，可依然不敢住院，因?yàn)椤白〔黄鸢 保?
她感嘆：“每月一次的輸血和必須的藥物，花的都是姊妹們的血汗錢，活一天，就欠一天人情，心里不好受。有時(shí)想想不要活了，可又覺得對不起孩子。再者說，我們當(dāng)初是放假，12年過去了，總該有個(gè)差不多的說法。因?yàn)閱挝环偶�，我們的生活發(fā)生了質(zhì)的變化�！�
今年62歲的王柏峰夫婦是1992年經(jīng)甘肅省人事廳批復(fù)從新疆有色金屬工業(yè)公司調(diào)入蘭礦集團(tuán)的，可僅僅干了1年多，單位就放了假，有30多年工齡的國企干部成了無業(yè)游民。王柏峰在打工養(yǎng)家的同時(shí)，踏上漫漫上訪路。不幸的是，2003年，他騎著自行車找有關(guān)部門討要說法的途中，遭遇車禍。飛馳的汽車將他撞出5米之外，雖然命保住了，但全身傷痕累累，至今一日三餐藥不離身，他卻無處報(bào)銷。
翻出藏在柜底的證書和獎(jiǎng)?wù)�，今�?1歲的李自明已不大愿意談起自己的過去。1981年，他大學(xué)畢業(yè)，主動(dòng)申請到藏區(qū)工作，在甘南一家企業(yè)從車間技術(shù)員干起。李自明和同事承擔(dān)的科研課題添補(bǔ)了國內(nèi)空白，并獲國家科技成果二等獎(jiǎng)，包括本報(bào)在內(nèi)的媒體都曾經(jīng)報(bào)道過。由于業(yè)績突出，李自明先后被授予甘肅省優(yōu)秀大學(xué)生、新長征突擊手等稱號(hào)，獲得團(tuán)中央授予的優(yōu)秀兒女獎(jiǎng)?wù)�，并出任這家企業(yè)的副廠長、黨委委員、團(tuán)委書記，還當(dāng)選為州人大常委、州青年聯(lián)合會(huì)副主席。
“1990年，我們夫婦順應(yīng)甘肅省主要領(lǐng)導(dǎo)‘蘭礦集團(tuán)可以不受干部指標(biāo)的限制，從全國各地調(diào)入一批高級管理人才及技術(shù)人員’的指示精神，經(jīng)甘肅省人事廳批復(fù)調(diào)入蘭礦集團(tuán)。3年后，我當(dāng)上了副總經(jīng)理，但沒多久企業(yè)就放假了�！�
放假后，和其他200多名職工一樣，李自明夫婦四處打工，供養(yǎng)孩子上學(xué)�？晌萋┢鲞B陰雨，由于過度勞累，加之無錢及時(shí)醫(yī)治，小疾拖成大病，李自明被送進(jìn)醫(yī)院搶救7個(gè)小時(shí)才撿回了一條命，腹部插著4根乳膠管臥床兩年多，花巨額代價(jià)從北京請來專家實(shí)施第二次手術(shù)，才得以逐步康復(fù)。
治病使李自明夫婦債臺(tái)高筑，兒子上大學(xué)讓他們一籌莫展。最終靠妻妹變賣自己的房產(chǎn)，湊夠了孩子的學(xué)費(fèi)。
誰使蘭礦集團(tuán)陷入泥淖？
春節(jié)前后，記者隨李自明、王柏峰尋訪一個(gè)又一個(gè)放了長假的蘭礦職工。在一幢破舊的樓房里，記者見到了69歲的老地質(zhì)工作者王相庭。
老人見面便講：“我都快70歲的人了，無處去退休。要靠老伴的退休工資生活，幸虧身體還行，否則，早就去見馬克思嘍�！�
老人原本是甘肅省地礦局的地質(zhì)工程師，1989年在地礦局領(lǐng)導(dǎo)的勸說下調(diào)入蘭礦集團(tuán)。
據(jù)王相庭回憶：“上世紀(jì)80年代末，蘭礦集團(tuán)相當(dāng)紅火，被甘肅省政府列為重點(diǎn)試點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)入蘭州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，省長現(xiàn)場辦公，作指示，給政策。作為上級的中國地質(zhì)科學(xué)院、地質(zhì)礦產(chǎn)部，也不斷來人視察�！�
讓老人不解的是，“現(xiàn)如今怎么就連一個(gè)人都不見，沒人來關(guān)心一下我們這200多號(hào)人？”
蘭礦集團(tuán)是1987年12月經(jīng)中國地質(zhì)科學(xué)院批準(zhǔn)，由中國地質(zhì)科學(xué)院科技開發(fā)總公司組建成立，系全民所有制企業(yè)，注冊資金1028萬元，業(yè)務(wù)涉及珠寶銷售、礦產(chǎn)開發(fā)和房地產(chǎn)等。
1993年3月，中國地質(zhì)科學(xué)院派出由副院長廖希圣帶隊(duì)的審計(jì)工作組進(jìn)駐蘭礦集團(tuán)，對公司進(jìn)行了為期半年的審計(jì)、整頓。隨后以中國地質(zhì)科學(xué)院審計(jì)組名義形成的審計(jì)報(bào)告認(rèn)定：5年來，公司雖做了大量的工作，但由于原總經(jīng)理涂金元不講經(jīng)濟(jì)效益，追求虛榮浮夸，企業(yè)失去了內(nèi)部控制能力，致使管理混亂，財(cái)務(wù)放棄監(jiān)督，大量財(cái)物流失。到1993年6月底，形成銀行貸款932萬元，債務(wù)總額1340萬元，公司實(shí)有資產(chǎn)、債權(quán)及權(quán)益共計(jì)383萬元，凈負(fù)債956萬元，大大超出資產(chǎn)總額，資不抵債已成事實(shí)。
在1993年6月地科院工作組形成審計(jì)報(bào)告之前，地科院科技開發(fā)總公司已于3月對涂金元宣布停職檢查，并由工作組向蘭州市檢察院舉報(bào)了涂金元的經(jīng)濟(jì)問題。5月22日涂金元被刑事拘留，5月31日正式逮捕。
1995年10月23日，蘭州市中級人民法院下達(dá)判決書，宣告涂金元無罪。其間，1994年3月，涂金元寫了一篇數(shù)萬字的《關(guān)于地科院對蘭州礦業(yè)集團(tuán)公司審計(jì)報(bào)告有關(guān)問題的答辯》。在這份答辯書中，涂金元稱：作為上級單位的中國地質(zhì)科學(xué)院，實(shí)際是一分錢也沒有投入，只是其所屬科技開發(fā)總公司開了一份1050萬元的資信證明。地科院工作組對蘭礦集團(tuán)的資產(chǎn)評估，根本不具備法律效應(yīng)。審計(jì)報(bào)告帶有明顯的傾向性，完全站在上級(實(shí)際上是某一個(gè)人的意志)極“左”的立場上對待改革開放中艱難發(fā)展起來的蘭礦集團(tuán)。對蘭礦集團(tuán)的評價(jià)，帶有很大的偏見。
1993年三四月份，在對涂金元個(gè)人作出處理，免除其總經(jīng)理職務(wù)的同時(shí)，中國地質(zhì)科學(xué)院科技開發(fā)總公司組成和任命了蘭州礦業(yè)集團(tuán)公司管理委員會(huì)，實(shí)行管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的代理總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。然而，到了7月，地科院工作組及管理委員會(huì)就召集職工開會(huì)，宣布放假。事后，地科院工作組成員，包括上級派來的管委會(huì)主任趙大昌，都相繼離開蘭州。
身為當(dāng)時(shí)由地科院工作組指認(rèn)的管委會(huì)常委、委員，李自明、王柏峰一樣不知道工作組是何時(shí)離開蘭州的�！爸钡浇裉煳覀儾胖�，蘭州市中級人民法院在1998年5月駁回了蘭礦集團(tuán)的破產(chǎn)還債申請”。
蘭州市中級人民法院的送達(dá)證證明，早在1993年10月23日，蘭礦集團(tuán)向蘭州市中院提出企業(yè)破產(chǎn)申請，法院于同年11月12日立案，可并沒有進(jìn)入實(shí)質(zhì)審判，其理由是蘭礦集團(tuán)沒有對職工作妥善安置。隔年4月25日，蘭州市中級人民法院向蘭礦集團(tuán)發(fā)出督促迅速安置職工的函件。
1998年，蘭州中院駁回蘭礦集團(tuán)破產(chǎn)申請的理由則是：蘭礦集團(tuán)所提供的證據(jù)不足以證明不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，實(shí)有資產(chǎn)狀況不明，債務(wù)不存在破產(chǎn)原因。
但沒有人對蘭州中院的裁定作出回應(yīng)。
近日，記者尋訪到1993年被地科院任命為蘭礦集團(tuán)代總經(jīng)理的楊建軍。
楊建軍對12年前的事情記得清清楚楚：“我任代總經(jīng)理的第一次會(huì)議，就是商量公司的破產(chǎn)。之前，工作組組長、地科院副院長廖希圣找我談話，答應(yīng)給1000萬元，讓我們啟動(dòng)蘭礦集團(tuán)。1993年4月，地科院高層領(lǐng)導(dǎo)聽取匯報(bào)后作出的決定卻是：‘院里資金十分緊張，沒有資金支持蘭礦擺脫困境，蘭礦公司破產(chǎn)�！�7月，廖希圣、趙大昌和我一起向蘭州市中級人民法院提交了蘭礦破產(chǎn)的申請�！�
到底該由誰來為200多名職工的12年的長假負(fù)責(zé)？
為了討要說法，在多年反映問題無果的情況下，2005年春節(jié)一過，李自明、王柏峰、李善功等職工便自發(fā)地聚在了一起，想到訴諸法律。
在甘肅省、蘭州市兩級法律援助中心的支持下，甘肅和諧律師事務(wù)所被指定為他們提供法律援助。
2005年10月，蘭礦集團(tuán)215名職工將蘭州礦業(yè)集團(tuán)公司、中國地質(zhì)科學(xué)院科技開發(fā)總公司、中國地質(zhì)科學(xué)院推上法庭，依次為第一、第二、第三被告。
主任律師馬軍告訴記者，對于放長假，國家有規(guī)定，不能超過半年，“放假長達(dá)12年，是違法的�！�
談到責(zé)任該由誰負(fù)，馬軍語氣堅(jiān)定：“該由被告來負(fù)。職工應(yīng)該安置，他們和你有勞動(dòng)關(guān)系，放假期間的生活費(fèi)應(yīng)該發(fā)，老職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)該辦�！�
馬軍說，“從現(xiàn)實(shí)看，作為第一被告的蘭礦集團(tuán)已無能力解決問題，造成第一被告無能力解決問題，原因在第二、第三被告。正是中國地質(zhì)科學(xué)院的不當(dāng)行為造成了此結(jié)果�！�
對此，曾任代總經(jīng)理的楊建軍看法一致，強(qiáng)調(diào)地科院不該推卸責(zé)任。
今天，代表地科院接受記者采訪的科技開發(fā)處張民福處長，除表明地科院與這些職工沒有任何勞資關(guān)系不應(yīng)該由地科院支付工資外，還強(qiáng)調(diào)認(rèn)為：“地科院不是蘭礦集團(tuán)的上級主管單位，二者在法律上不存在任何關(guān)系，地科院對蘭礦集團(tuán)也沒有收取任何形式的管理費(fèi)和利潤分成，地科院對蘭礦職工沒有支付工資的責(zé)任�！�
他證明說，1987年8月，身為康華西北公司職工的涂金元私自聯(lián)絡(luò)甘新陜青四省區(qū)13家企業(yè)，簽署協(xié)議，醞釀組建以礦產(chǎn)開發(fā)為主營業(yè)務(wù)的西北實(shí)業(yè)公司。由于國家有規(guī)定，開辦工礦企業(yè)必須有上級主管單位。為此，涂金元四下托關(guān)系，找到中國地質(zhì)科學(xué)院科技開發(fā)總公司，“幾經(jīng)談判，1987年經(jīng)中國地質(zhì)科學(xué)院技開發(fā)總公司批準(zhǔn)成立西北實(shí)業(yè)公司，在蘭州市工商局正式注冊時(shí)定名為‘中國地質(zhì)蘭州礦業(yè)集團(tuán)公司’，性質(zhì)為全民所有制，企業(yè)獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，經(jīng)營范圍為礦產(chǎn)開發(fā)。涂金元被科技開發(fā)總公司任命為總經(jīng)理�！�
對于為什么長假一放12年，張民福的解釋是：“到1993年6月公司已嚴(yán)重資不抵債。鑒于此，中國地質(zhì)科學(xué)院應(yīng)科技開發(fā)總公司的請求，于1993年3月派出工作組，對蘭礦公司進(jìn)行了全面的清理審計(jì)。所以造成蘭礦公司與原告簽訂的勞動(dòng)合同無法履行的原因，不是工作組去了，而是公司經(jīng)營不善、資不抵債。盡管地科院去了副院長，派了管委會(huì)主任，但放假的決定是由當(dāng)時(shí)的臨時(shí)管理委員會(huì)做出的。”
對此說法，楊建軍反駁說：“蘭礦集團(tuán)名義上是隸屬科技開發(fā)總公司，但實(shí)質(zhì)由地科院直接領(lǐng)導(dǎo)。在北京我們看到，所謂總公司只有一間辦公室，無人辦公，我們不知道總公司的法人代表是誰。蘭礦集團(tuán)的事一直由地科院主管三產(chǎn)的副院長主管。公司破產(chǎn)的決定也是地科院高層作出的�！�
談到公司破產(chǎn)，張民福解釋說：“破產(chǎn)不僅是企業(yè)自身的需要，也是安置職工的迫切需要，畢竟蘭礦當(dāng)時(shí)尚有383萬元的債權(quán)和受益，如果當(dāng)時(shí)法院依法宣告破產(chǎn)，還有可能安置職工。但事實(shí)是，蘭州市中級人民法院1993年10月20日正式受理破產(chǎn)案，1993年12月21日在《甘肅日報(bào)》發(fā)布了公告，1994年3月15日召開第一次債權(quán)人會(huì)議，1998年駁回了破產(chǎn)申請。而駁回的裁定我們不知道�！�
對于職工安置，張民福的說法是：“申請破產(chǎn)后，臨時(shí)管理委員會(huì)也制定了安置方案，給職工辦理了待業(yè)保險(xiǎn)，并依據(jù)《全面所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》，按照不同工齡發(fā)放了600～1200元不等的安置生活費(fèi)�！睂Υ�，李自明等人承認(rèn)是辦理了待業(yè)手續(xù)，但企業(yè)沒有交錢，職工是領(lǐng)過幾百元的生活費(fèi)，“但那絕不能算是對職工的安置補(bǔ)償”。
說到中國地質(zhì)科學(xué)院科技開發(fā)總公司，張民福承認(rèn)它是“中國地質(zhì)科學(xué)院舉辦的全資的獨(dú)立法人公司”，是蘭礦集團(tuán)的上級，但“是不是由科技開發(fā)總公司來對蘭礦職工負(fù)責(zé)，應(yīng)該由法院來判”。（狄多華）
采訪手記：總該有人負(fù)責(zé)
一個(gè)企業(yè)，200多名職工，12年長假，無人問津，分文未發(fā)，這幾近荒唐，也有失公平。
采訪結(jié)束，那位身患血液病女工的話語總在耳邊縈繞：“怎么說當(dāng)初也是放假，總該有人對此負(fù)責(zé)。”
女職工的話是有力的。作為上級主管單位，在企業(yè)沒有破產(chǎn)，資產(chǎn)沒有妥善安置的情況下，把200多名職工放在1800公里之外，一放就是12年。
企業(yè)紅火時(shí)，人來人往；企業(yè)破敗時(shí)，無人理睬。作為收取企業(yè)管理費(fèi)的上級單位，一推六二五，是說不過去的，職工對此看法一致。
理由至少有三———其一，企業(yè)是誰批準(zhǔn)組建的，總經(jīng)理是誰任命的，又是誰免掉的？正如職工們所說，不能當(dāng)初想摘果子得好處，如今要甩包袱推責(zé)任。
其二，放假的決定是誰作出的，管委會(huì)又是誰組建的？“既然作了決定，就該為你作出的決定負(fù)責(zé)。”職工樸素的話語沒有錯(cuò)。
其三，破產(chǎn)的決定是誰作出的，破產(chǎn)的申請是誰遞交的，破產(chǎn)到底進(jìn)行完畢沒有？作出了決定，遞交了申請，沒有實(shí)施真正意義的破產(chǎn)，是不是該繼續(xù)負(fù)責(zé)到底？
職工利益無小事，職工如何安置，資產(chǎn)如何處置，總得有個(gè)說法吧�。ǖ叶嗳A）
