我國(guó)首部環(huán)境違法違紀(jì)行為處分規(guī)定公布施行 官員瞞報(bào)污染事故可開(kāi)除
昨天,監(jiān)察部和環(huán)保總局聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),宣布我國(guó)第一部關(guān)于環(huán)境保護(hù)處罰方面的專門(mén)規(guī)章———《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》正式施行!稌盒幸(guī)定》共16條,對(duì)
環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)給予的處分進(jìn)行了明確規(guī)定,詳細(xì)列舉了當(dāng)前比較突出或者比較普遍、需要嚴(yán)厲懲處的環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為。
■《暫行規(guī)定》摘要
■延誤污染事故處理可開(kāi)除
環(huán)?偩指本珠L(zhǎng)祝光耀強(qiáng)調(diào),依法具有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在發(fā)生重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故后不按規(guī)定報(bào)告,或者在報(bào)告中弄虛作假,或者不依法采取必要措施,拖延、推諉,致使事故擴(kuò)大或者延誤事故處理的;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理的環(huán)境違法違紀(jì)案件而不移送,致使違法違紀(jì)人員逃脫處分、行政處罰或者刑事處理的;監(jiān)察機(jī)關(guān)將對(duì)其直接主管人員和其他直接責(zé)任人員分別作出處理;情節(jié)嚴(yán)重的,將給予開(kāi)除處分,直至追求刑事責(zé)任。
■自然保護(hù)區(qū)不得擅搞旅游
《暫行規(guī)定》規(guī)定,任何機(jī)關(guān)單位或者個(gè)人均不允許在未批準(zhǔn)的情況下,擅自撤消自然保護(hù)區(qū)或者擅自調(diào)整、改動(dòng)自然保護(hù)區(qū)的性質(zhì)、范圍、界線和功能區(qū)劃;也不可以在自然保護(hù)區(qū)擅自開(kāi)展參觀和旅游活動(dòng),開(kāi)設(shè)與自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的參觀和旅游項(xiàng)目。違反者將對(duì)直接責(zé)任人給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職處分。
■接舉報(bào)不辦理者將被記過(guò)
依據(jù)《暫行規(guī)定》,環(huán)境監(jiān)察人員在發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為或者接到環(huán)境違法舉報(bào),但不及時(shí)予以查處的;對(duì)于已依法取得排污許可證、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、核與輻射安全許可證等環(huán)境保護(hù)許可證的單位,環(huán)境監(jiān)察人員就不再履行監(jiān)管職責(zé)最終導(dǎo)致嚴(yán)重后果的;監(jiān)察機(jī)關(guān)和上級(jí)任命機(jī)關(guān)將對(duì)直接責(zé)任人給予不同程度的處罰,直至撤職和開(kāi)除。
■為受檢單位報(bào)信者將撤職
《暫行規(guī)定》還規(guī)定,任何公職人員都必須保守檢查秘密,不得為即將被檢查的排污單位通風(fēng)報(bào)信,擾亂正常執(zhí)法,對(duì)于有如上行為的官員,監(jiān)察機(jī)關(guān)及其上級(jí)單位將依法給予違法亂紀(jì)者以降級(jí)或者撤職處分。倘若因此而導(dǎo)致公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益受到重大損害,導(dǎo)致發(fā)生群體性事件或沖突,嚴(yán)重影響社會(huì)安定時(shí),監(jiān)察機(jī)關(guān)將對(duì)其給予開(kāi)除處分。■擅收審批費(fèi)者可直接撤職
環(huán)?偩指本珠L(zhǎng)祝光耀介紹,《暫行規(guī)定》明確指出,國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員必須按照國(guó)家規(guī)定,責(zé)令嚴(yán)重污染環(huán)境的企事業(yè)單位限期治理或取締、關(guān)閉、停產(chǎn);不得擅自批準(zhǔn)未經(jīng)環(huán)評(píng)的建設(shè)項(xiàng)目,不得擅自為建設(shè)單位辦理征地、施工、注冊(cè)登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證等。同時(shí),在審批建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中,不得以各種借口收取環(huán)評(píng)單位和建設(shè)單位的審批費(fèi)用。祝光耀說(shuō),有以上情形者,監(jiān)察機(jī)關(guān)將對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行處分;情節(jié)嚴(yán)重的,將直接給予撤職。