煤炭價格已經(jīng)市場化,但電價仍受政府控制------困局還在,何以能讓電煤企業(yè)坐下簽單?所以,一方面三部委下文催促要在月內(nèi)簽完重點(diǎn)電煤合同,另一方面煤電雙方繼續(xù)僵持。

　　但記者昨天從權(quán)威部門獲悉,國家發(fā)改委已經(jīng)向國務(wù)院遞交了一份關(guān)于恢復(fù)執(zhí)行曾經(jīng)的"煤電聯(lián)動"方案,以破解煤電"頂牛"的局面。

　　該 部門一位不愿透露姓名的人士介紹說,這份方案包括三個方面的內(nèi)容:一、介紹本次煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會合同簽定的具體情況；二、企業(yè)沒有簽訂價格的原因；三、為推動雙方盡快簽訂合同,需要協(xié)調(diào)價格,并繼續(xù)執(zhí)行煤電聯(lián)動。

　　煤電聯(lián)動規(guī)定出臺于2004年年底。國家規(guī)定,以不少于6個月為一個煤電價格聯(lián)動周期,若周期內(nèi)平均煤價比前一周期變化幅度達(dá)到或超過5％,就相應(yīng)調(diào)整電價。

　　2005年5月,煤電實(shí)行了第一次聯(lián)動,電價漲了0.0252元。但當(dāng)年11月,經(jīng)測算雖達(dá)到聯(lián)動條件,卻并沒有再次調(diào)整電價。

　　至于2006年要不要啟動第二次煤電聯(lián)動,發(fā)改委副主任歐新黔曾在2006年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會上說,"要看這次銜接會的情況,看有沒有達(dá)到聯(lián)動的條件。"

　　對第二次啟動煤電聯(lián)動的圖謀,業(yè)內(nèi)不樂觀。一電力企業(yè)負(fù)責(zé)人昨接受采訪時認(rèn)為,即便是國家發(fā)改委遞交繼續(xù)執(zhí)行煤電聯(lián)動的方案,國務(wù)院批不批仍是問題。

　　有專家接受采訪時認(rèn)為第二次煤電聯(lián)動難以實(shí)施,原因是電價再上漲,下游產(chǎn)業(yè)將會承受不住。這也正是決策部門最頭疼的問題。

　　但是電煤雙方"頂牛"形勢增加了風(fēng)險。近期秦皇島港存煤量減少100多萬噸,庫存下降20％以上。秦皇島煤炭交易中心總經(jīng)理李學(xué)剛認(rèn)為,如果政府不盡快對2006年重點(diǎn)電煤的產(chǎn)供需銜接采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施,未來煤炭市場運(yùn)行風(fēng)險將有所增加,也可能導(dǎo)致煤炭價格波動幅度增大。(阮曉琴)