本報(bào)訊
記者從市國(guó)資委了解到,今年我市將從“六個(gè)結(jié)合”入手,進(jìn)一步深化國(guó)企改革———深化國(guó)企改革與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合;與資源整合、行業(yè)整合相結(jié)合;與引入戰(zhàn)略投資者、建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合;與強(qiáng)化企業(yè)管理、轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制相結(jié)合;與職工安置、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)相結(jié)合;與構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社
會(huì)相結(jié)合,力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和國(guó)有中小企業(yè)改革,國(guó)有大型企業(yè)戰(zhàn)略重組和公共資源整合獲得更大進(jìn)展。
推進(jìn)國(guó)有大型企業(yè)戰(zhàn)略重組,力爭(zhēng)在股份制改造方面取得新進(jìn)展。今年我市將以產(chǎn)權(quán)改革為重點(diǎn),推動(dòng)大企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴,增強(qiáng)融資和創(chuàng)新能力,支持骨干優(yōu)勢(shì)大企業(yè)進(jìn)一步向國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)水準(zhǔn)看齊;優(yōu)化企業(yè)主體結(jié)構(gòu),提高內(nèi)部資源利用率和外部資源整合力,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力;推進(jìn)大企業(yè)上市融資和股權(quán)引資,做大做強(qiáng);以名牌產(chǎn)品為龍頭,以骨干企業(yè)為核心,以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為重點(diǎn),以“改制、調(diào)整、破產(chǎn)、重組”為手段,進(jìn)一步推進(jìn)大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
推動(dòng)市政、交通等企業(yè)改革,加快公共資源整合。今年我市將按照資產(chǎn)管理與行業(yè)行政管理分開(kāi)的原則,推動(dòng)市政公用、交通等特定領(lǐng)域企業(yè),加快實(shí)現(xiàn)政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政企分開(kāi),逐步理順監(jiān)管體制;按照公益性與競(jìng)爭(zhēng)性分類(lèi)管理的原則,加大整合市政公用、交通等公共資源的力度;推進(jìn)市政、交通等企業(yè)對(duì)外投資和招商引資;探索非公有資本進(jìn)入文化、基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的有效途徑,推進(jìn)特定領(lǐng)域企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化和股份制改造。
基本完成資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司過(guò)渡性體制改造和配套改革。今年我市將采取多種方式推動(dòng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司完成過(guò)渡性體制改造,基本建立起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的公司治理結(jié)構(gòu),成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。推動(dòng)它們進(jìn)行改革重組,真正建立起擁有獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、具有從事資本運(yùn)作和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的控股企業(yè)集團(tuán)或?qū)嶓w公司。對(duì)主業(yè)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,實(shí)施開(kāi)放式改革,推動(dòng)其尋求與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)的戰(zhàn)略合資,成為國(guó)有相對(duì)控股或參股的國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)。同時(shí),完善保障體系,完成醫(yī)化等三個(gè)托管中心的組建。
基本完成國(guó)有中小企業(yè)改革。今年我市將更加關(guān)注國(guó)有中小企業(yè)的改革質(zhì)量,加大配套政策扶持力度,協(xié)調(diào)企業(yè)改制過(guò)程中各利益主體的關(guān)系,保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值,妥善安置職工;重視傳統(tǒng)老品牌、老字號(hào)的保護(hù)、恢復(fù)、重振和發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有資本完全退出的企業(yè)黨組織的屬地化管理。與此同時(shí),還將打好劣勢(shì)企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)嚴(yán)重資不抵債、既無(wú)產(chǎn)品又無(wú)重組對(duì)象的企業(yè)退出市場(chǎng)。
(本報(bào)記者 林剛)