丑聞纏身外交僵化導(dǎo)致支持率驟跌小泉內(nèi)閣顯現(xiàn)“晚期綜合征” 《日本經(jīng)濟(jì)新聞》2月6日公布的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示,小泉內(nèi)閣支持率驟跌至45%,比前一次調(diào)查下降14個(gè)百分點(diǎn),不支持率則上升到43%。這是小泉去年9月贏得眾議院選舉并第三次組閣以來的最低點(diǎn)。
造成內(nèi)閣支持率
下降的原因多而集中,包括美國牛肉進(jìn)口問題、“活力門”丑聞、女性天皇繼承權(quán)風(fēng)波、防衛(wèi)廳下屬機(jī)構(gòu)非法招標(biāo)丑聞、“豆腐渣”建筑丑聞、外交持續(xù)僵化等。這些問題成為在野黨攻擊小泉政府的“集束炸彈”,也令越來越多的日本民眾對(duì)小泉5年多來標(biāo)榜的“改革”投以不信任目光。 《朝日新聞》在最近一篇社論中認(rèn)為,將于9月交班的小泉政權(quán)已出現(xiàn)“晚期綜合征”。
大臣失職
解除禁令、重新進(jìn)口美國牛肉涉及日本消費(fèi)者切身利益。小泉政府在這個(gè)問題上的失分動(dòng)搖了民眾對(duì)政府確保牛肉安全承諾的信心。
日本去年12月解禁美國牛肉進(jìn)口。但一個(gè)月后,海關(guān)檢疫部門從進(jìn)口美國牛肉中發(fā)現(xiàn)了脊椎骨,這是導(dǎo)致瘋牛病的“高風(fēng)險(xiǎn)部位”,違反了日方解禁條件。
面對(duì)國內(nèi)質(zhì)疑,日本政府以錯(cuò)在美國為由加以辯解,然而,農(nóng)林水產(chǎn)省大臣中川昭一1月30日在眾議院預(yù)算委員會(huì)的答辯中,卻與內(nèi)閣的“統(tǒng)一口徑”出現(xiàn)嚴(yán)重出入。
根據(jù)去年11月18日的內(nèi)閣答辯書,日本方面將在解禁牛肉進(jìn)口之前派遣專門代表團(tuán)考察美國牛肉加工廠。但中川昭一在答辯中卻說,內(nèi)閣在派遣考察團(tuán)之前就已決定解禁。
對(duì)此,在野黨認(rèn)為政府存在失職行為,并要求中川昭一引咎辭職。
官僚腐敗
與牛肉問題相比,防衛(wèi)廳下屬防衛(wèi)設(shè)施廳在招標(biāo)過程中的黑箱操作更令民眾質(zhì)疑:小泉“改革”是否觸及官僚、產(chǎn)業(yè)界等利益集團(tuán)互相勾結(jié)牟利的痼疾。
《每日新聞》5日?qǐng)?bào)道說,防衛(wèi)設(shè)施廳在“自衛(wèi)隊(duì)中央醫(yī)院”與“市谷防衛(wèi)廳大樓”的土建工程中,通過與承包商私下接觸談判,把本應(yīng)公開招標(biāo)的項(xiàng)目“事先”分配給特定承包商。目前已判明27個(gè)項(xiàng)目存在此類灰色交易,招標(biāo)值超過367億日元(約3.1億美元)。而公開招標(biāo)的話,防衛(wèi)廳約能節(jié)省66億日元。
目前,東京地方檢察院特別搜查部已逮捕涉及此案的一名原防衛(wèi)廳高官。媒體隨后揭露,在美軍巖國基地等更為龐大的工程項(xiàng)目中,防衛(wèi)設(shè)施廳存在同樣的不法操作。
《朝日新聞》認(rèn)為,此事暴露出日本官僚機(jī)構(gòu)的“腐敗體質(zhì)”一成未變。
同樣可能牽涉官商勾結(jié)的還有“豆腐渣”建筑丑聞。據(jù)丑聞“主角”之一的一家企業(yè)社長稱,事情敗露后,他曾拜托內(nèi)閣官房長官安倍晉三的一名秘書向國土交通省官員說情。
安倍1月30日在眾議院預(yù)算委員會(huì)上對(duì)此全盤否認(rèn)。但此事似乎已對(duì)安倍造成一定負(fù)面影響。盡管安倍仍被視為小泉的最有力接班人,《日本經(jīng)濟(jì)新聞》的最新民調(diào)顯示,安倍支持率下滑了5個(gè)百分點(diǎn)。
貧富分化
“活力門”丑聞也成為眼下粘在自民黨身上一塊難以擺脫的“污泥”。自從日本警方以涉嫌偽造賬目、操縱股市等罪名逮捕活力門總裁堀江貴文后,小泉自民黨在眾議院選舉期間對(duì)力挺堀江貴文便成為批評(píng)焦點(diǎn)。
小泉去年9月力邀堀江出馬參加眾議院選舉。自民黨的如意算盤是,一方面利用網(wǎng)絡(luò)新貴堀江的社會(huì)知名度和號(hào)召力為自民黨拉選票,一方面把堀江塑造成小泉改革成果造就的“新日本人”樣板,提升自民黨的改革“形象”。
但事與愿違,“活力門”丑聞曝光后,堀江反而成為自民黨的負(fù)面政治資產(chǎn)。而堀江所代表的“金錢就是一切”的“新理念”,也成為公眾批評(píng)小泉“改革”造成社會(huì)功利浮夸、貧富差距擴(kuò)大的典型案例。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》2月6日公布的一項(xiàng)民調(diào)顯示,有37%的被調(diào)查者認(rèn)為自己為低收入者,在1987年的同樣問卷調(diào)查中,只有20%自認(rèn)為屬低收入者。同樣,認(rèn)為自己屬于中產(chǎn)階層的有54%,這個(gè)數(shù)字在1987年的調(diào)查中為75%。
《朝日新聞》上周末公布的民調(diào)也證實(shí),越來越多的日本人對(duì)貧富分化擴(kuò)大感到不安。超過80%的受訪者擔(dān)心將來有一天自己會(huì)破產(chǎn)。
批評(píng)者指責(zé)小泉正在把日本社會(huì)分化成“贏家”陣營與“輸家”陣營。
外交泥潭
在外交上,小泉政權(quán)看起來仍沒有打破僵局的決心或舉措。日本在2月4日于北京開始的日朝政府會(huì)談中仍糾纏于所謂“綁架”事件。在與中國、韓國的鄰國外交上,小泉繼續(xù)為靖國參拜辯解,外相麻生太郎等不斷發(fā)表挑釁性言論刺激鄰國感情。
駐日美軍基地調(diào)整問題目前也陷入僵局。新當(dāng)選的沖繩縣名護(hù)市長島袋吉和5日明確表示,不認(rèn)同日本政府提出的基地轉(zhuǎn)移方案。媒體普遍認(rèn)為,這將給3月份日美是否能達(dá)成正式協(xié)議蒙上陰影。
即使在認(rèn)可女性天皇的皇室典范修正問題上,小泉最近也遭到自民黨內(nèi)以及社會(huì)保守勢力的圍攻。盡管小泉仍試圖在本屆國會(huì)上通過修正法案,但目前自民黨執(zhí)行機(jī)構(gòu)以及議員們對(duì)此疑慮重重。
路透社6日分析說,此番內(nèi)閣支持率下降,勢必對(duì)9月的自民黨總裁選舉形勢產(chǎn)生影響。如何克服自民黨的“信任危機(jī)”將成為小泉接班人的要?jiǎng)?wù)。馮武勇(新華社特稿)