據(jù)悉,今年備選的八個(gè)地塊總面積約為210公頃,預(yù)計(jì)將能為北京市民提供近30000套經(jīng)濟(jì)適用房,這些地塊均為交通便利、市政較為完善的地區(qū)。等市政府的批復(fù)下來(lái)以后,就能馬上把被批準(zhǔn)的地塊投入開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)。
豐臺(tái)區(qū)備選地塊數(shù)量最多
24萬(wàn)平方米的豐臺(tái)區(qū)世紀(jì)風(fēng)景二期地塊位于
方莊橋東南角,緊鄰東南三環(huán)路,西部和南部分別鄰近正在施工的地鐵5號(hào)線(xiàn)和10號(hào)線(xiàn),在八個(gè)項(xiàng)目中最接近市中心。
30萬(wàn)平方米的豐臺(tái)區(qū)北京化工三廠(chǎng)地塊和18.5萬(wàn)平方米的北京市紅獅涂料廠(chǎng)地塊緊鄰南三環(huán)路,是在建的地鐵5號(hào)線(xiàn)的終點(diǎn),也將成為未來(lái)的交通樞紐地區(qū)。
42萬(wàn)平方米的豐臺(tái)區(qū)小屯路萬(wàn)恒家園二期地塊位于地鐵1號(hào)線(xiàn)玉泉路站南部,無(wú)論是走長(zhǎng)安街、四環(huán)還是京石高速均十分方便。
朝陽(yáng)區(qū)垡頭地塊面積最大
在八大地塊中,50萬(wàn)平方米的朝陽(yáng)區(qū)垡頭北京染料廠(chǎng)地塊面積最大,該地塊鄰近東南四環(huán),市政條件較成熟,交通比較方便。
最小的地塊是8萬(wàn)平方米的石景山區(qū)衙門(mén)口地塊,該地塊位于地鐵1號(hào)線(xiàn)八角游樂(lè)園站南部,并且緊鄰西五環(huán)路。
27萬(wàn)平方米的海淀區(qū)蘇家坨地塊,是海淀北部新區(qū)打造中關(guān)村第二個(gè)核心區(qū)的居住配套區(qū),這一區(qū)域規(guī)劃有中關(guān)村文化教育基地、創(chuàng)新園和國(guó)際教育園等。
48萬(wàn)平方米的門(mén)頭溝區(qū)石門(mén)營(yíng)地塊,緊挨石景山區(qū),距地鐵蘋(píng)果園站10公里,108國(guó)道石門(mén)營(yíng)段是從京西進(jìn)出京城的主要快速通道。
專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)
經(jīng)濟(jì)適用房仍將供不應(yīng)求
■事件回放:數(shù)千人排天通苑房號(hào)
雖然嚴(yán)格限定了申請(qǐng)對(duì)象,但經(jīng)濟(jì)適用房仍然供不應(yīng)求。去年12月28日,昌平區(qū)天通苑經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)始放號(hào),雖然只針對(duì)崇文區(qū)拆遷安置居民,但在短時(shí)間內(nèi)仍有數(shù)千人排隊(duì)。6時(shí)開(kāi)始放號(hào),有很多人凌晨就開(kāi)始排隊(duì)。開(kāi)始放號(hào)時(shí),場(chǎng)面一度十分混亂。有消息稱(chēng),15時(shí)30分左右當(dāng)日放號(hào)停止。但由于開(kāi)發(fā)商方面沒(méi)有確定說(shuō)法,截至21時(shí),依舊有數(shù)百人在現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)等候放號(hào),F(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有人告知市民,這里將要放多少房號(hào)、何時(shí)截止。一些市民啃著面包、火腿腸,甚至帶來(lái)了棉被,表示將徹夜守候。
■現(xiàn)象解讀:供不應(yīng)求短期難改善
針對(duì)上述情況,有關(guān)專(zhuān)家在接受本報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)指出,事實(shí)上,北京的經(jīng)濟(jì)適用房本身也無(wú)法滿(mǎn)足拆遷戶(hù)。
按照北京市城市新規(guī)劃,到2020年,將只有10%的北京人住在舊城,所以,僅二環(huán)路以?xún)?nèi)的舊城區(qū)就將外遷55萬(wàn)人。以中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積目前約為24平方米計(jì)算,這意味著北京僅解決二環(huán)內(nèi)的拆遷戶(hù),就需要1300萬(wàn)平方米左右住房。而北京到2008年,計(jì)劃才有800萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用房。
雖然經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)行新政策后,只針對(duì)拆遷居民進(jìn)行銷(xiāo)售,但因?yàn)樽罱鼛啄瓴疬w量比較大,而經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)規(guī)模又受到政府財(cái)力和土地供應(yīng)的限制,每年只能解決一半拆遷居民的住房問(wèn)題,因此雖然政策受惠范圍大幅度縮小,但供不應(yīng)求的局面難以在短時(shí)間內(nèi)完全解決。
新聞背景
新政策醞釀9個(gè)月問(wèn)世
2005年3月至6月 倒號(hào)、騙購(gòu)、數(shù)千人搭起帳篷排號(hào)的消息屢次見(jiàn)諸報(bào)端,經(jīng)濟(jì)適用房變味,是否應(yīng)該取消,在社會(huì)上引起了廣泛的爭(zhēng)論。
2005年7月底
北京市建委一位工作人員表示,關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房的問(wèn)題市建委已經(jīng)擬定了一份報(bào)告,呈交上級(jí)主管部門(mén),并將聽(tīng)取市民的意見(jiàn)。而在此期間,市建委沒(méi)有什么新的明確的關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房的信息告知給媒體,一切等具體辦法出臺(tái)以后再說(shuō)。
2005年9月17日
北京回龍觀(guān)文化居住區(qū)傳出消息,正在建設(shè)中的該區(qū)第七期經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,部分將采用定向方式,優(yōu)先銷(xiāo)售給城區(qū)解危排險(xiǎn)、城中村治理、危改居民等急需搬遷居民,而不是按以往的“對(duì)外排號(hào)銷(xiāo)售”。作為北京市最大的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目之一,回龍觀(guān)銷(xiāo)售政策的變化,引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。
2005年9月19日
有媒體報(bào)道,“北京市經(jīng)濟(jì)適用房暫停銷(xiāo)售,未來(lái)可能只賣(mài)給拆遷戶(hù)”。針對(duì)這一消息,北京市建委開(kāi)發(fā)辦主任孫乾表示,北京并沒(méi)有取消對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的銷(xiāo)售。但他同時(shí)表示,市建委正在制定新的管理辦法,政府在限定購(gòu)買(mǎi)者條件時(shí),肯定會(huì)優(yōu)先滿(mǎn)足重點(diǎn)工程搬遷、奧運(yùn)建設(shè)搬遷、城區(qū)危舊房改造和文化保護(hù)區(qū)搬遷范圍的居民。
2005年12月1日 北京市建委開(kāi)發(fā)辦主任魏成森在做客首都之窗“行風(fēng)政風(fēng)熱線(xiàn)”時(shí)首次證實(shí),北京經(jīng)濟(jì)適用方將以定向銷(xiāo)售為主。
記者手記
回歸保障功能是大趨勢(shì)
北京的新經(jīng)濟(jì)適用房政策在“兩會(huì)”期間逐漸明晰,不管這項(xiàng)新政策要實(shí)施多久,但可以肯定的是,原來(lái)飽受爭(zhēng)議的經(jīng)濟(jì)適用房政策將永遠(yuǎn)成為歷史。把經(jīng)濟(jì)適用房銷(xiāo)售對(duì)象絕對(duì)限制為拆遷戶(hù),這是新政策最大的變化,也是經(jīng)濟(jì)適用房政策回歸保障功能的一個(gè)突破。
經(jīng)濟(jì)適用房雖是社會(huì)保障體系的組成部分,但7年前國(guó)家決定全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè),并不全是為了解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房問(wèn)題,它還擔(dān)負(fù)著擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的使命,成為住房供應(yīng)體系的主體。作為保障性住房,經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)應(yīng)該有所限制以保護(hù)國(guó)家的財(cái)力資源,但因?yàn)檎叨ㄎ荒:,?jīng)濟(jì)適用房在政策房與商品房之間搖擺!
由于定位不準(zhǔn)確,政府在對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對(duì)象的設(shè)定范圍過(guò)于寬泛,再加上對(duì)戶(hù)型、購(gòu)買(mǎi)對(duì)象控制不嚴(yán),從而導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)了富人,窮人無(wú)力購(gòu)買(mǎi)”的局面,背離政策初衷!
應(yīng)該看到,經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,各個(gè)城市的商品房市場(chǎng)已逐步建立和完善。目前,經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)該逐步撤出商品房這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),回歸原本的保障功能,給最應(yīng)該保障的人提供住房。
北京經(jīng)濟(jì)適用房政策的調(diào)整恰恰順應(yīng)了這個(gè)趨勢(shì),順利實(shí)現(xiàn)了功能轉(zhuǎn)換。2008年前,北京老城將有大量的拆遷戶(hù),安排這部分人的住房是目前不得不解決的問(wèn)題。不保證這部分人的住房,社會(huì)安定就會(huì)有隱患,城市功能升級(jí)就成為空談。把經(jīng)濟(jì)適用房定向銷(xiāo)售給這部分人,社會(huì)爭(zhēng)議最小,也最有實(shí)效。
本版撰文 晨報(bào)記者 栗曉莉
新聞背景
北京經(jīng)濟(jì)適用房大事記
1998年10月29日
以回龍觀(guān)、天通苑、建東苑等為代表的19個(gè)首批經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目在北京市房地產(chǎn)交易中心集中展示,拉開(kāi)了經(jīng)濟(jì)適用房在北京大規(guī)模開(kāi)發(fā)的序幕!
2000年3月
《北京市加快城市危舊房改造實(shí)施辦法(試行)》頒布,當(dāng)年全市危改實(shí)現(xiàn)新突破,僅崇文、宣武、豐臺(tái)三區(qū)五片拆除危舊房13233戶(hù),形成大量居住需求。
2000年12月 頒布實(shí)施《北京市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)問(wèn)題的暫行規(guī)定》,規(guī)定購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的資格條件。
2002年12月 頒布實(shí)施《北京市城鎮(zhèn)居民購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充規(guī)定》,對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)房程序作出補(bǔ)充規(guī)定。
2004年5月 頒布并實(shí)施《北京市關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房交易管理有關(guān)問(wèn)題的通知》,規(guī)定已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房未住滿(mǎn)5年的,不得按市場(chǎng)價(jià)格出售住房。
2005年年底 宣布2006年擬建的200萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)方式是定向銷(xiāo)售。