早報(bào)專(zhuān)稿
由于俄聯(lián)邦國(guó)家生態(tài)監(jiān)察署絕大多數(shù)環(huán)保專(zhuān)家近日聯(lián)名對(duì)項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)做出否定結(jié)論，俄石油運(yùn)輸公司東線(xiàn)太平洋石油管道（泰納線(xiàn)）建設(shè)項(xiàng)目不僅無(wú)法在今夏實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，價(jià)值115億美元的工程面臨再次被凍結(jié)的威脅。
籌備數(shù)年沒(méi)開(kāi)工
為了向亞太國(guó)家，特別是迅速增長(zhǎng)的
中國(guó)和日本市場(chǎng)，輸送在東西伯利亞開(kāi)采的石油資源，俄石油運(yùn)輸公司決定承建東線(xiàn)太平洋石油管道，設(shè)計(jì)年運(yùn)輸能力總計(jì)8000萬(wàn)噸，計(jì)劃分兩個(gè)階段建設(shè)。第一階段管線(xiàn)全長(zhǎng)2400公里，從泰舍特至中國(guó)邊境附近的斯科沃羅季諾，并在濱海邊疆區(qū)佩列沃茲納亞灣建設(shè)石油運(yùn)輸終端，東西伯利亞石油經(jīng)管線(xiàn)運(yùn)至斯科沃羅季諾后，轉(zhuǎn)經(jīng)鐵路運(yùn)往中國(guó)東北，預(yù)計(jì)年運(yùn)輸能力3000萬(wàn)噸；第二階段管線(xiàn)從斯科沃羅季諾到納德德卡市附近的佩列沃茲納亞灣，預(yù)計(jì)年運(yùn)輸能力5000萬(wàn)噸。
東線(xiàn)太平洋石油管道項(xiàng)目備受俄羅斯國(guó)內(nèi)外媒體和民眾的關(guān)注。俄石油運(yùn)輸公司已經(jīng)籌備了幾年時(shí)間，但項(xiàng)目至今未能開(kāi)工建設(shè)。2003年，俄石油運(yùn)輸公司提交首個(gè)項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，被國(guó)家生態(tài)監(jiān)察部門(mén)否決，原因是管線(xiàn)距離貝加爾湖岸過(guò)近，建議管線(xiàn)移后80~100公里。俄石油運(yùn)輸公司被迫放棄這一方案。
生態(tài)“攔路虎”
2005年10月，俄石油運(yùn)輸公司向監(jiān)察部門(mén)提交最終管線(xiàn)方案，約100公里長(zhǎng)的管線(xiàn)將在貝加爾湖岸800米處經(jīng)過(guò)。生態(tài)專(zhuān)家再次發(fā)難，稱(chēng)管線(xiàn)距離湖岸過(guò)近，將對(duì)貝加爾湖生態(tài)和珍稀生物構(gòu)成致命威脅。俄自然資源部支持生態(tài)專(zhuān)家意見(jiàn)，后來(lái)在普京總統(tǒng)直接過(guò)問(wèn)要求加速項(xiàng)目進(jìn)程后被迫打開(kāi)綠燈。但是，國(guó)家生態(tài)監(jiān)察署再次成為東線(xiàn)石油管道項(xiàng)目建設(shè)上的攔路虎。
據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道，1月24日，國(guó)際綠色和平組織俄羅斯分部消息人士宣布，俄聯(lián)邦生態(tài)監(jiān)察署東線(xiàn)石油管道項(xiàng)目審查委員會(huì)52名專(zhuān)家已有43人簽名，反對(duì)俄石油運(yùn)輸公司提交的管線(xiàn)方案。全世界野生自然基金會(huì)俄羅斯分部自然保護(hù)政策室主任葉夫根尼·什瓦爾茨24日宣布，俄石油運(yùn)輸公司提交的項(xiàng)目技術(shù)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)人為地低估了這一地區(qū)的地震風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故，管道中的石油可能大量流入貝加爾湖，將造成巨大的生態(tài)災(zāi)難。什瓦爾茨表示，俄聯(lián)邦生態(tài)監(jiān)察署近日將正式簽發(fā)審議結(jié)論，如果官員們同意生態(tài)專(zhuān)家的意見(jiàn)，俄石油運(yùn)輸公司必須重新起草項(xiàng)目方案。
普京再施壓？
俄生態(tài)監(jiān)察署官員24日未就此消息發(fā)表任何評(píng)論。不過(guò)，一位官員認(rèn)為，監(jiān)察署未必會(huì)在總統(tǒng)壓力下無(wú)視生態(tài)專(zhuān)家們的意見(jiàn)，強(qiáng)行通過(guò)項(xiàng)目方案。俄自然資源部一位消息人士表示，國(guó)家生態(tài)監(jiān)察署由總理弗拉德科夫直接領(lǐng)導(dǎo)，不排除總理為了執(zhí)行總統(tǒng)命令要求監(jiān)察部門(mén)開(kāi)綠燈加速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程的可能性。
俄天然氣工業(yè)銀行分析中心主任謝爾蓋·蘇維羅夫認(rèn)為，如果生態(tài)監(jiān)察署最終簽發(fā)否定結(jié)論，東線(xiàn)太平洋管道項(xiàng)目造價(jià)可能提高15%~20%。俄羅斯石油公司發(fā)言人拒絕就此發(fā)表任何評(píng)論。
