溫家寶在全國安全生產(chǎn)工作會議上強調

    加強領導狠抓落實切實做好安全生產(chǎn)工作

    據(jù)新華社北京1月24日電1月23日至24日，全國安全生產(chǎn)工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶強調，要以對人民群眾高度負責的精神，切實加強安全生產(chǎn)工作，采取更加有力的 措施，標本兼治，重在治本，扎實工作，堅決扭轉煤礦等行業(yè)重特大事故多發(fā)勢頭，促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。

    溫家寶強調，加強安全生產(chǎn)工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，堅持標本兼治、重在治本，堅持創(chuàng)新體制機制、強化安全管理。當前和今后一個時期，要重點抓好以下幾個方面的工作：（一）健全和落實安全生產(chǎn)責任制。省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責任人，必須親自抓、負總責；企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要建立安全生產(chǎn)的考核制度和考核指標體系，把安全指標作為考核領導干部的一項重要內容。（二）實行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策。認真落實企業(yè)安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟賠償和安全生產(chǎn)風險抵押金的規(guī)定，抓緊研究完善資源稅費政策，建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機制。（三）加快煤炭等行業(yè)改革重組步伐。鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并改造中小煤礦，促進中小型煤礦重組聯(lián)合改造。（四）多渠道增加安全生產(chǎn)投入。國家繼續(xù)增加用于國有煤礦安全技術改造資金，煤炭企業(yè)要抓住經(jīng)濟效益較好的有利時機，增加安全技改投入。力爭再用兩年時間，解決國有煤礦的安全設施保障問題。加快推進安全生產(chǎn)科技進步，提高安全生產(chǎn)技術水平和安全裝備水平。（五）深入開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。用兩年左右時間使煤礦重特大瓦斯爆炸事故有較大下降；用三年左右時間完成小煤礦整頓工作。（六）強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理。加強生產(chǎn)管理和安全管理，打牢安全生產(chǎn)基礎，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律現(xiàn)象。煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行領導干部跟班作業(yè)制度，實行帶班指揮。（七）加強安全技術人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓。依法實行強制性全員安全培訓制度，煤礦等高危行業(yè)主要工種必須持證上崗。企業(yè)負責人要依法取得任職資格證書，嚴格執(zhí)行任前培訓制度。（八）加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。搞好重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察，加強源頭管理和日常管理。強化事故責任追究制度。（九）加強安全生產(chǎn)法制建設，嚴格安全執(zhí)法。（十）繼續(xù)搞好宏觀調控，改善經(jīng)濟運行環(huán)境，減輕安全生產(chǎn)壓力。