鍋爐煤灰是污染較重的工業(yè)廢渣,膠南市易通熱電公司投資4800萬元新上一條煤灰空心磚生產(chǎn)線和一條硅鈣瓦生產(chǎn)線,不但一舉解決了污染問題,變廢為寶,年可綜合利用煤灰14萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬元,而且通過生產(chǎn)粉煤灰多孔空心磚及系列建材來代替被國家禁止使用的粘土實(shí)心磚,年可節(jié)約耕地80多
畝。這只是膠南生態(tài)建設(shè)的一個(gè)縮影。
“城在綠林中,鬧市聞蛙鳴!边@是對膠南市生態(tài)城市建設(shè)最真實(shí)的寫照。膠南123公里的海岸線外延500米內(nèi),不見高樓大廈,惟見草青樹綠,即便在寸土寸金的城市中心地帶,也是樓少樹多,綠色奪目。“全國綠化模范城市”、“全國環(huán)保模范城市”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”等稱號告訴人們,綠色已成為膠南的靚麗品牌,良好的生態(tài)環(huán)境正為膠南經(jīng)濟(jì)帶來無窮活力。
建設(shè)未動,規(guī)劃先行,設(shè)計(jì)前瞻,這是膠南市生態(tài)城市發(fā)展的總體指導(dǎo)思想。他們聘請國內(nèi)外知名專家對重點(diǎn)園區(qū)和城市總體規(guī)劃進(jìn)行了整合提升,編制了《膠南生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》,明確提出分三個(gè)階段到2015年建成生態(tài)城市。他們與眾不同的理念是,在總體規(guī)劃上,以綠色為整體,以建筑為個(gè)體,充分尊重自然地貌。在這一理念導(dǎo)引下,植樹造綠成為該市生態(tài)建設(shè)的核心,市財(cái)政每年投入林業(yè)建設(shè)的資金達(dá)到4500萬元以上,實(shí)施了迎奧運(yùn)大環(huán)城林帶、成片造林、封山育林、退耕還林、海防林帶、綠色通道建設(shè)和城市生態(tài)綠化工程。近3年來,全市新造林30萬畝以上,80多萬人共擁有80多萬畝林,人均一畝多,森林覆蓋率達(dá)到40%。
這么一大片綠色財(cái)富,該如何去管護(hù)?今年夏天,膠南遭遇了十年不遇的森林蟲害,當(dāng)?shù)刎?cái)政隨即出現(xiàn)了一項(xiàng)奇怪的開支———捉蟲費(fèi)。原來松毛蟲爆發(fā)時(shí),政府倡導(dǎo)不用農(nóng)藥,而是發(fā)動群眾科學(xué)捉蟲,財(cái)政專項(xiàng)支出100多萬元,從群眾手中收回幾萬噸害蟲。這樣,不僅80多萬畝林木順利渡過蟲害關(guān),松毛蟲經(jīng)過漚制還變成高效有機(jī)肥,價(jià)值是購蟲費(fèi)的3倍。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在這里得到了實(shí)踐。
建設(shè)生態(tài)城市,膠南舍得投入,更甘愿舍棄。他們不但在市區(qū)拒接污染項(xiàng)目,在鎮(zhèn)村也是如此。膠南市規(guī)劃的沐官島水庫,設(shè)計(jì)庫容1.2億立方米,其流域涉及6個(gè)鎮(zhèn),面積559平方公里。為保護(hù)寶貴的水源地,膠南市規(guī)定流域范圍內(nèi)嚴(yán)禁污染項(xiàng)目。同時(shí),限制高農(nóng)藥、化肥使用的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生產(chǎn),而重點(diǎn)發(fā)展林果、桑、茶業(yè)。這一做法,被近日到膠南考核驗(yàn)收創(chuàng)建國家園林城市工作的專家組充分肯定。
植樹造綠、保護(hù)濕地,膠南舍得大片土地,而引進(jìn)項(xiàng)目,膠南則惜土如金。過去全國各類開發(fā)區(qū)風(fēng)行的時(shí)候,膠南也只設(shè)立了一個(gè)開發(fā)區(qū),所有村、鎮(zhèn)引進(jìn)的項(xiàng)目都在這一個(gè)開發(fā)區(qū)落地,避免了村村鎮(zhèn)鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)區(qū)而引發(fā)的各種弊病。國家土地政策收緊后,膠南更是通過創(chuàng)新土地使用形式,大幅度提高土地利用率。他們建起通用廠房,使工廠集中在園區(qū)內(nèi),工廠之間再也沒有劃界的圍墻,整個(gè)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。
這一嶄新的模式創(chuàng)造了三贏的局面。對膠南市來說,土地利用率提高了數(shù)倍。廠房由過去的一層增加到四層,容積率由過去的0.6提高到1.6,400畝地可以容納80至100個(gè)項(xiàng)目,提供2萬個(gè)就業(yè)崗位,平均每畝土地吸納的資金超過300萬元,也是過去的數(shù)倍。更重要的是形成了產(chǎn)業(yè)集群密集區(qū),有利于形成更大的產(chǎn)業(yè)輻射。對企業(yè)來說,則減少了投資、節(jié)約了時(shí)間、降低了成本。企業(yè)不用在建廠前期再投入巨額資金建廠房,只需租賃現(xiàn)成的廠房,拉來設(shè)備、插上電就可以開工。對社會來說,則提高了資源利用效益。通用廠房,水、電、氣、路,幾個(gè)統(tǒng)一,使資源被最大限度地利用了,園區(qū)內(nèi)統(tǒng)一建起了生活區(qū),既使入園的各企業(yè)員工有了自己的家,又降低了城市交通壓力,也使資源得到了優(yōu)化配置。
膠南人深知,膠南的優(yōu)勢在環(huán)境,潛力在環(huán)境,未來發(fā)展系于環(huán)境。為此,膠南不斷加速產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,發(fā)展清潔生產(chǎn)貫穿于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的統(tǒng)一。一方面,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整和改造,抓住青島經(jīng)濟(jì)重心西移的歷史性機(jī)遇,重點(diǎn)圍繞“三大特色經(jīng)濟(jì)”和“四大工業(yè)基地”,全力承接全球性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮,實(shí)現(xiàn)膠南工業(yè)化的跨越式發(fā)展。另一方面,在橡膠、化工、造紙、食品等污染較重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),將“資源———產(chǎn)品———廢物排放”的開放式經(jīng)濟(jì)流程轉(zhuǎn)化為“資源———產(chǎn)品———再生資源”的閉環(huán)式經(jīng)濟(jì)流程,實(shí)現(xiàn)資源的減量化、廢棄物的資源化。
一分環(huán)境投入,三分經(jīng)濟(jì)回報(bào)。2003年至2004年,該市財(cái)政收入連續(xù)以兩個(gè)37.8%的速度增長,兩年凈增4.1億元。膠南生態(tài)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和生態(tài)保護(hù)的和諧統(tǒng)一,譜寫出一曲山海間和諧的生態(tài)樂章。
本報(bào)記者 韓軍營 本報(bào)通訊員 劉濤 祁曉 林新