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| 田鳳山坐在被告席上資料照片 |
北京市第二中級(jí)人民法院27日依法對(duì)國(guó)土資源部原部長(zhǎng)田鳳山受賄一案作出一審判決，以受賄罪判處被告人田鳳山無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，
并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。 北京市第二中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理查明，1996年至2003年期間，被告人田鳳山利用其擔(dān)任黑龍江省人民政府省長(zhǎng)、國(guó)土資源部部長(zhǎng)的職務(wù)便利，為他人謀取利益，以及利用其職權(quán)、地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，多次非法收受他人賄賂共計(jì)人民幣436萬(wàn)余元。案發(fā)后，贓款已全部退繳。
北京市第二中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人田鳳山身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，以及利用其職權(quán)、地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，非法收受他人賄賂，其行為已構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額特別巨大。鑒于田鳳山因涉嫌受賄被審查后，坦白了有關(guān)部門不掌握的大部分受賄事實(shí)，認(rèn)罪悔罪，積極退贓，依法可對(duì)其從輕處罰，遂作出上述判決。
田鳳山：從草根官員到階下囚
內(nèi)幕揭秘
田鳳山仕途之路一帆風(fēng)順———從學(xué)校教員、到縣委書(shū)記、再到省長(zhǎng)、最終成為掌控25萬(wàn)億國(guó)資的“中國(guó)首席土地大管家”。從最“原始”的角度去全新解讀田鳳山，也許“田鳳山”這三個(gè)字的宿命連他自己也沒(méi)有預(yù)想到。
田 土地管家出身田間
1940年10月，田鳳山出生在肇源縣義順鄉(xiāng)一個(gè)叫做“山崗子”的大屯子。土生土長(zhǎng)于黑龍江，滿嘴的東北土話，鄉(xiāng)親們形容田鳳山是“土豹子”。有人曾這樣評(píng)價(jià)田鳳山：農(nóng)民出身，做過(guò)小學(xué)教員、公社書(shū)記，無(wú)論在縣里或鄉(xiāng)里，田鳳山都曾做過(guò)政府或黨委一把手，他是一步一步地做上去的，沒(méi)有靠山，是靠自己的業(yè)績(jī)‘整’上來(lái)的。田鳳山在黑龍江任職期間人緣好，給當(dāng)?shù)卣賳T和老百姓的感覺(jué)一直都是做人老實(shí)謹(jǐn)慎，不顯山不露水。在謹(jǐn)小慎微中，田鳳山的仕途一帆風(fēng)順，并漸入佳境。在歷任肇源縣委副書(shū)記、綏化地委副書(shū)記、哈爾濱市委書(shū)記之后，1995年2月，田鳳山擔(dān)任黑龍江省委副書(shū)記、省政府省長(zhǎng)。黑土地里的“田苗”長(zhǎng)成了一省之長(zhǎng)。
鳳 田間麻雀變成鳳凰
黑龍江的屯子里飛出的“田間麻雀”終于飛上25萬(wàn)億國(guó)有資產(chǎn)的枝頭變成了“鳳凰”。田鳳山，仕途達(dá)到了鼎盛狀態(tài)。
1999年12月，時(shí)任黑龍江省省長(zhǎng)的59歲的田鳳山赴京上任，成為國(guó)土資源部黨組書(shū)記。2000年3月田鳳山擔(dān)任國(guó)土資源部部長(zhǎng)。義順鄉(xiāng)的百姓稱：“田鳳山從義順起步，一直干到中央，因此大伙挺榮耀�！比欢l(xiāng)親們不曾想到，這田鳳山后來(lái)會(huì)因受賄而站到了被告席上。曾經(jīng)在田鳳山身邊工作過(guò)的黑龍江省政府的一名干部惋惜地說(shuō)：“從來(lái)都沒(méi)想到田鳳山會(huì)出事，本來(lái)他都快退休享清福了，真的是太可惜了。”
山 爬到山頂狠狠跌落
對(duì)田鳳山而言，仕途之山雖不是很陡峭，但他還是爬得氣喘吁吁，也爬上了仕途的巔峰，有過(guò)“凌絕頂”的輝煌。而他“下山”的路竟是如此之快，也是令人難以想象的。
2003年3月17日，63歲的田鳳山連任國(guó)土資源部部長(zhǎng)。但僅僅7個(gè)月以后就停職檢查。2003年10月28日，田鳳山被免去國(guó)土資源部部長(zhǎng)職務(wù)。
被稱為新中國(guó)成立以來(lái)查處的最大賣官案———“馬德案”，牽涉到田鳳山、黑龍江省原政協(xié)主席韓桂芝等眾多高官和綏化市一大批官員。根據(jù)中紀(jì)委在2004年11月17日發(fā)出的《關(guān)于田鳳山、韓桂芝嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的通報(bào)》，經(jīng)查，1996年至2003年，田鳳山在擔(dān)任黑龍江省省長(zhǎng)、國(guó)土資源部部長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，先后收受雞西市原市委副書(shū)記曹國(guó)輝（已被逮捕）、綏化市原市委書(shū)記馬德（已被判刑）等多人錢款，其中大部分涉嫌受賄。黑龍江省環(huán)保局原局長(zhǎng)王慎義（已被判刑）曾送給田鳳山數(shù)目不菲的錢財(cái)。
田鳳山為官30多年，其中有27年都在黑龍江任職。在檢察機(jī)關(guān)指控田鳳山涉嫌受賄的17項(xiàng)賄賂中，只有4項(xiàng)是他在擔(dān)任國(guó)土資源部部長(zhǎng)時(shí)所收受的，其余大部分指控都是針對(duì)他在黑龍江為官時(shí)收受的賄賂。本版稿件據(jù)新華社等媒體
新聞鏈接
法槌頻頻敲貪官不過(guò)年
本月15日，黑龍江省原政協(xié)主席韓桂芝被判死緩。昨日原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山因受賄罪被判無(wú)期徒刑。年關(guān)歲末審結(jié)大案要案在這些年已不鮮見(jiàn)，翻看腐敗大案名冊(cè)不難發(fā)現(xiàn)，不少高官都是在年關(guān)時(shí)節(jié)“落馬”，又都在年關(guān)時(shí)受審。于是“貪官不過(guò)年”的說(shuō)法也就由此而生。
“能今年結(jié)的案子絕不拖到明年。一般情況下，當(dāng)年的案件用的都是本年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，懲治貪官，不應(yīng)該浪費(fèi)更多的資金和人力，在犯罪事實(shí)清晰的基礎(chǔ)上，盡量在年內(nèi)完成審理。”北京法學(xué)專家于心昌教授這樣分析原因。
據(jù)北京東城區(qū)檢察院反貪局一名檢察官介紹，那些欲打通關(guān)節(jié)者，最喜歡利用逢年過(guò)節(jié)的機(jī)會(huì)請(qǐng)客送禮，為今后的大筆行賄打好“鋪墊”，因?yàn)槟觋P(guān)時(shí)節(jié)的請(qǐng)客送禮一般數(shù)額不太大，夠不上犯罪標(biāo)準(zhǔn)，所以也最容易使官員們失去警惕，而貪官也往往是在這個(gè)時(shí)候被拉下水的�！澳甑捉Y(jié)一批大案要案，對(duì)更多的干部來(lái)講，能起到警示的作用。這些貪官的案例更能引人深思，所以在此前后往往要集中審理一批大案要案�！卑凑毡本┦凶罡呷嗣穹ㄔ和踯姷脑捳f(shuō)，每年年根都要集中處置一批貪官，本來(lái)可以往后拖的或是本可以更早幾個(gè)月就能審結(jié)的，特別是一些大案要案，也都要趕在年節(jié)前完成。由此看來(lái)，法院讓貪官“不過(guò)年”也是為了“殺雞駭猴”。
疑問(wèn)解答
案發(fā)東北緣何在京受審
田鳳山、韓桂芝、馬德等黑龍江貪官為何在北京受審，國(guó)家檢察官學(xué)院教授郭云忠向記者介紹說(shuō)，這是指定管轄的要求。
據(jù)介紹，進(jìn)行指定管轄可以避免以下兩個(gè)問(wèn)題，保證案件有效的審理。一方面是為了排除“地方保護(hù)主義”相互推諉或者相互爭(zhēng)先立案。對(duì)指定管轄案件的調(diào)查取證，一般是“誰(shuí)偵查誰(shuí)起訴”，由指定管轄的檢察院進(jìn)行立案、取證、移送起訴等。同時(shí)，由原偵查單位移送過(guò)來(lái)的已掌握的線索，“接手”的機(jī)構(gòu)仍然可用。另一方面避免由于特殊原因，如有管轄權(quán)的檢察院、法院因地震、水災(zāi)等不可抗力，而無(wú)法行使管轄權(quán)的；或因當(dāng)事人申請(qǐng)回避，無(wú)法對(duì)案件進(jìn)行審理等。
由于黑龍江的貪官腐敗案件社會(huì)影響比較大，同時(shí)為了排除“地方保護(hù)主義”等因素，郭云忠認(rèn)為這可能是被指定北京審理的原因。
