2005年的美國經(jīng)濟走勢如何?面臨哪些主要風險?在經(jīng)濟全球化背景下,中美應如何對經(jīng)濟結構進行調(diào)整,以建立雙贏互惠并對世界有利的經(jīng)濟關系?本報記者日前就此獨家采訪了著名經(jīng)濟學家保羅·薩繆爾森和羅伯特·蒙代爾。
多種因素支持美國經(jīng)濟強勢增長
2005年,美國經(jīng)
濟的表現(xiàn)大大超出
人們的預期。美國商務部報告顯示,第三季度美國的經(jīng)濟增長以年率計算達4.3%,創(chuàng)2004年第一季度以來的最高水平,第四季度經(jīng)濟增長預計也將超過3%,預計2005年全年經(jīng)濟增長將高達3.7%。
薩繆爾森:美國經(jīng)濟強勢增長有三個因素。第一,美國的勞動生產(chǎn)率大幅提高。IT領域的技術革新在1995年前后開始發(fā)揮作用,推動勞動生產(chǎn)率呈加速增長勢頭。第二,工會勢力遭到削弱。外國制造的廉價商品潮水般涌進美國。美國經(jīng)濟由此幾乎徹底擺脫了資本主義經(jīng)濟榮枯交替的歷史循環(huán)。第三,美國政府大搞赤字消費。美軍在伊拉克無限制地花錢,“卡特里娜”颶風過后美國投入巨資進行災后重建,這都刺激著美國經(jīng)濟的增長。
美元貶值可能引發(fā)全球金融危機
蒙代爾:經(jīng)過13次提息,美國短期利率已經(jīng)上升到4.25%?梢哉f美國目前正處在從適應性的貨幣政策過渡到緊縮性的貨幣政策的轉(zhuǎn)折點上。預計美聯(lián)儲今后還會再加息一到兩次,然后美國短期利率將跨過中立區(qū)間,從此進入緊縮性的貨幣政策階段。
薩繆爾森:弱勢多年的美元今年一反常態(tài),一直在漲。但美元持續(xù)升值是短期性的,主要是因為美國主要貿(mào)易伙伴國用他們手中大量的對美貿(mào)易盈余購買美國低息國債。另外,由于美國政府毫無休止地往伊拉克砸錢,給生活無憂的富人大規(guī)模減稅,美國的國際收支狀況已經(jīng)惡化到無可挽回的程度,從長遠趨勢看美元必定大規(guī)模貶值。美元的無序貶值還可能引發(fā)全球性的金融危機。
“雙赤字”給美國經(jīng)濟埋下定時炸彈
蒙代爾:美國房地產(chǎn)業(yè)10多年來一直是美國消費者開支增長的主要動力。目前,房地產(chǎn)市場正進入持續(xù)增長后的調(diào)整降溫期,不過至少目前還不至于崩潰。
薩繆爾森:美國房地產(chǎn)市場的泡沫遲早會破滅,但受損的不會是銀行和房地產(chǎn)商,而是成千上萬的美國普通房主。二戰(zhàn)后“嬰兒潮”出生的人如今都即將步入退休年齡。在低利率的刺激下,他們通過住房抵押貸款買入大量房產(chǎn),以此作為變相的儲蓄。房地產(chǎn)泡沫一旦破滅,他們的養(yǎng)老“儲蓄”也將大幅度縮水。
布什總統(tǒng)的經(jīng)濟班子給克林頓時期審慎的金融政策畫上了句號。布什給美國經(jīng)濟奉獻了一個“雙赤字”(財政赤字和經(jīng)常賬戶赤字),給美國經(jīng)濟埋下了一枚定時炸彈。
蒙代爾:如果布什政府不改變目前的經(jīng)濟政策,“雙赤字”問題將難以解決。從短期來看,巨大的“雙赤字”對美國乃至世界經(jīng)濟有刺激作用,但從長遠來看,“雙赤字”的確是隱憂。
薩繆爾森:美國政府應重新實施穩(wěn)健的財政金融政策。首先,為了削減赤字,建議大幅度削減用于伊拉克的開支,同時大幅度減少給富人的稅收優(yōu)惠,以便實現(xiàn)政府預算盈余。其次,美國政府應重新強化對企業(yè)的約束。
中國急需向內(nèi)需拉動型增長轉(zhuǎn)變
中美兩國是世界經(jīng)濟的兩大“火車頭”,為了建立雙贏互惠并對世界有利的經(jīng)濟關系,薩繆爾森和蒙代爾都表示:中美雙方都有必要對目前各自的經(jīng)濟結構和經(jīng)濟增長方式作出調(diào)整。他們給中國提出了如下建議:
第一,改變經(jīng)濟增長模式。從單一的出口導向型經(jīng)濟向更強調(diào)消費的內(nèi)需拉動型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。中國的實際GDP遲早會超過日本,成為僅次于美國的世界第二經(jīng)濟大國。這在很大程度上應歸功于中國的出口導向型經(jīng)濟增長模式。但過于依賴出口的出口帶動型增長有其極限,不可能無限期地被外國貿(mào)易伙伴接受,很容易觸發(fā)貿(mào)易沖突。
中國經(jīng)濟:在失衡的刀刃上增長
第二,強化企業(yè)的技術創(chuàng)新能力。隨著中國工人工資水平的不斷提高,中國的勞動力成本優(yōu)勢會不斷削弱。這時候技術創(chuàng)新能力的強弱就至關重要。靠模仿和引進國外先進技術來帶動出口增長從短期看可行,但從長遠看是不可持續(xù)的。中國企業(yè)必須強化自主創(chuàng)新能力,這關系到中國的未來。
第三,進一步強化市場的作用。具體措施包括:對國有企業(yè)實行改制;削減銀行系統(tǒng)的壞賬,鼓勵銀行給私營企業(yè)提供更好的資金支持;建立個人和企業(yè)信用評級系統(tǒng)。
第四,促進國內(nèi)消費。有必要把農(nóng)民的土地承包期延長,提高農(nóng)村地區(qū)的教育水平,從而提高農(nóng)民的消費能力。
第五,改革金融體制。人民幣大幅度升值將對中國經(jīng)濟造成無法彌補的損害。建議中國將人民幣對美元的比率固定在8∶1,同時放松外匯管制,重新實現(xiàn)國際收支平衡。
第六,善用儲蓄。在高儲蓄率短期難以改變的情況下,建議將儲蓄資金用于國內(nèi)市場融資,而非過多購買美國政府債券。在國外投資應注意多元化,除美國政府債券外應多購買一些其他國家的權益(股本)證券。(唐勇)
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