傅勇

　　轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟大家庭中正在上演一場經(jīng)濟增長的龜兔賽跑，而中國就像那只矯健的兔子。在開始的階段，它穩(wěn)穩(wěn)地占據(jù)了有利位置，把對手們遠遠地甩在身后；可是，這個古老故事的結局是否應該引起中國的警覺？　

　　很多人都注意到，在世界范圍內(nèi)，樂觀情緒的焦點正在從中國轉(zhuǎn)向印度。這是新近幾年的國際 學術會議上出現(xiàn)的一個明顯變化。用復旦大學中國經(jīng)濟研究中心張軍教授的話說，中印兩國經(jīng)濟增長的最大區(qū)別在于，我們對中國的現(xiàn)在比對她的未來知道的更多；而印度的情況則恰恰相反。這實際上意味著中國經(jīng)濟增長的前景仍然存在一些要緊的不確定因素。

　　其實，就過去的增長記錄和當前的發(fā)展勢頭而言，印度和中國還是有相當差距的，并且這種差距未見明顯縮小。那么，印度的樂觀來自何處？

　　在一些觀察家看來，印度經(jīng)濟具備了實現(xiàn)長期增長的所有重要條件：高素質(zhì)的人力資本、健全而發(fā)達的金融市場及其政治框架。經(jīng)濟學原理一再告訴我們：有了這些，從長期來看，經(jīng)濟增長前景較為樂觀。因而幾乎所有人都相信，雖然印度腳下的道路并不寬廣平坦，但很快將踏上一條光明大道。考慮到這些，印度已有的和當前的經(jīng)濟增長并不那么令人振奮，這倒是多少有些令人費解的。

　　來看看中國的情況。對于中國經(jīng)濟的優(yōu)秀表現(xiàn)，我們已經(jīng)找到了很多的解釋視角。比如，中國路徑作為一種增量式改革被認為是一種巧妙的制度創(chuàng)新，它使體制內(nèi)的利益未受影響的前提下，體制外實現(xiàn)了迅速增長，因而，沒有造成生產(chǎn)和福利的大幅下降，改革的成本也比較小，走出了一條一部分人受益而沒有人受損的“帕雷托改進”之路。另外一個解釋是，中國的成功源自其特殊的分權改革。轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟的一個共同經(jīng)歷是經(jīng)濟決策權從集權化的中央向地方分散，也就是說，給予企業(yè)和地方政府更多的權力和激勵去追求經(jīng)濟增長。

　　然而，即便我們能夠很好地解釋我們過去和現(xiàn)在的高增長，但是對于未來會怎樣，我們遠沒有那么自信。相反，按照標準的經(jīng)濟學理論，中國的經(jīng)濟增長與之相“悖”。眾所周知，中國銀行信貸的大部分都貸給了國有部門，股市債市這兩大資本市場遠不完善，利率尚未市場化；勞動力在城鄉(xiāng)之間仍然無法自由流動；土地也不能按照市場原則實現(xiàn)流轉(zhuǎn)。因而資本、勞動力、土地這三大生產(chǎn)要素都沒有實現(xiàn)完全的市場化。至于商品市場，地區(qū)保護主義的盛行和地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)趨同清晰地表明，商品流動在相當大程度上仍然受到限制。在國際上，很多國家還沒有承認中國的“市場經(jīng)濟國家”地位。

　　因而，中國不盡完善的體制能否支撐中國經(jīng)濟繼續(xù)走下去，或者還能支撐中國經(jīng)濟增長多久？這是我們需要認真思考的問題。首先，雙軌制和增量改革的創(chuàng)新雖然顯示出制度變遷所帶來的對生產(chǎn)力的巨大釋放作用，但是一旦這種二元體制制度化，就有可能陷入到一個僵固的社會之中，改革就會因為強大既得利益集團的阻撓而變得越來越難，未來的制度演進就可能被“軌道鎖定（lockedin）”。在另一方面，中央政府強有力地促進經(jīng)濟增長的同時，也使得經(jīng)濟有可能會出現(xiàn)大起大落的劇烈波動。而地方政府在這一輪房地產(chǎn)市場行情中所扮演的推動角色也讓我們看到經(jīng)營城市理念背后的隱憂。

　　在某種程度上，可以說轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟大家庭中正在上演一場經(jīng)濟增長的龜兔賽跑，而中國就像那只矯健的兔子。在開始的階段中，它穩(wěn)穩(wěn)地占據(jù)了有利的位置，把對手們遠遠地甩在身后；可是，這個古老故事的結局是否應該引起中國的警覺？因為人們對印度樂觀情緒的高漲和對中國擔憂的增加絕不僅僅是空穴來風。

　　當然，這只是展示了一種悲觀的可能性，歷史的發(fā)展往往會超越人類的想象。雖然中國的轉(zhuǎn)型還沒有完成，但換一個角度看，這正是中國“后發(fā)優(yōu)勢”的重要來源：伴隨進一步轉(zhuǎn)型而來的制度完善，必將為中國提供更加巨大的增長空間，而眼下中國前進的腳步依然強勁有力。只不過，考慮到上述風險的存在，我們的確需要對中國經(jīng)濟的未來投入更多思考。