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剛剛結(jié)束的全國國土資源廳局長會議傳出重要信號:國家將一如既往嚴(yán)把土地供應(yīng)“閘門”,使農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標(biāo)繼續(xù)控制在從緊的水平上。預(yù)計,2006年乃至更長一段時間,土地市場供求關(guān)系仍將偏緊。
長期以來,我國土地市場
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nbsp; 一直供不應(yīng)求。今年這一狀況有所緩解,但并未根本改變。國土資源部土地利用司監(jiān)測顯示,前三季度全國主要城市地價總體水平呈現(xiàn)逐季上升勢頭,到第三季度已達(dá)到每平方米1233元,比去年同期高出88元。
土地市場供不應(yīng)求,既反映了我國土地資源的稀缺性,也暴露出保障發(fā)展與保護(hù)資源之間的深刻矛盾。目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個快速上升期,工業(yè)開發(fā)、城市擴(kuò)張、交通運(yùn)輸?shù)葘ν恋氐男枨笫謴?qiáng)烈;與此同時,土地資源的稀缺狀況難以根本改變,國家也不會輕易放松土地供應(yīng)這扇“閘門”。土地市場供求關(guān)系偏緊的狀況將在今后一段時期長期存在。
國土資源部副部長李元表示,明年國土資源部門將進(jìn)一步增強(qiáng)參與宏觀調(diào)控的針對性和有效性,繼續(xù)貫徹“有保有壓、區(qū)別對待”的土地供應(yīng)原則。具體來說,就是一方面繼續(xù)嚴(yán)格新增建設(shè)用地的審查報批,甚至有可能適時出臺新的禁止供地和限制供地項(xiàng)目目錄,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不予供地;另一方面,將堅決落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)先保障國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求,支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目建設(shè)用地。
比如,針對房地產(chǎn)市場中出現(xiàn)的投資和房價過快增長等突出問題,國土資源部門將加大對中小戶型、中低價商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的土地供應(yīng)。同時嚴(yán)格控制大戶型、低密度高檔住宅的土地供應(yīng),停止別墅類用地土地供應(yīng),促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。當(dāng)然,從長遠(yuǎn)看,盤活存量、挖掘潛力、節(jié)約和集約利用土地,才是解決保障發(fā)展與保護(hù)資源之間矛盾的突破口。據(jù)新華社
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土地將上“戶籍”
國土資源部日前在長沙召開的相關(guān)會議透露,今后土地將像人口戶籍管理一樣實(shí)行地籍管理。
據(jù)悉,地籍管理的目的就是要摸清土地資源家底,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。據(jù)調(diào)查,我國耕地后備資源總量為1.13億畝,其中可開墾的只有1億畝。
今后土地將全部實(shí)行登記制度,嚴(yán)格建設(shè)用地的審批,重點(diǎn)保護(hù)基本農(nóng)田。征用1畝農(nóng)田,必須按標(biāo)準(zhǔn)按時間恢復(fù)開墾1畝。據(jù)悉,湖南省已連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了用地與開墾恢復(fù)的平衡。同時地籍管理還將嚴(yán)格對企業(yè)改制中土地權(quán)屬的審核,加強(qiáng)對土地抵押融資風(fēng)險的監(jiān)管。據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)