站在新起點上，聆聽著漸行漸近的“十一五”腳步，海濱青島未及跟“十五”的輝煌道一聲告別，又開始大手筆憧憬“十一五”經濟發(fā)展的美好未來。青島人民深信，有著“十五”奠定的良好經濟基礎，青島將乘風破浪駛往“十一五
”經濟發(fā)展的理想彼岸，并將在許多重點領域實現(xiàn)新的突破，續(xù)寫新的輝煌。
重點突破一：壯大綜合經濟實力
要繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，實現(xiàn)又快又好發(fā)展。這是青島在“十一五”期間以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟發(fā)展全局的宗旨。
“十一五”時期是我市建設全國重點中心城市、世界知名特色城市、全面建設小康社會、加快推進現(xiàn)代化的關鍵時期。從青島面臨的區(qū)域經濟發(fā)展特征看，珠江三角洲形成了以廣州、深圳為核心的發(fā)展區(qū)域，長江三角洲形成了以上海為主體的沿江發(fā)展區(qū)域，而環(huán)渤海區(qū)域各地區(qū)的發(fā)展勢頭都十分強勁。只有實現(xiàn)綜合經濟實力的較大提升，青島在“十一五”期間才不會被甩在后面，才能在環(huán)渤海地區(qū)占據(jù)區(qū)域經濟合作的主導地位，才能當好山東的龍頭，實現(xiàn)學趕蘇州的夙愿。
從青島在全國全省的經濟地位和以往的經濟發(fā)展看，青島實現(xiàn)綜合經濟實力的較大提升，是科學可行的。從自身發(fā)展的支撐條件看，“十五”以來，我市經濟發(fā)展的優(yōu)勢和基礎大大增強，產業(yè)結構進一步提升，“十一五”期間經濟增長的質量和速度將會繼續(xù)保持良好態(tài)勢。特別是“十一五”期間，我市將有一大批重大項目不斷開工建設，將對經濟發(fā)展發(fā)揮強有力的拉動和支撐作用。
重點突破二：自主創(chuàng)新能力加快提升
省委副書記、市委書記杜世成最近在談到加快經濟發(fā)展時指出，能不能實現(xiàn)經濟又快又好發(fā)展，關鍵看能不能加快提升自主創(chuàng)新能力。這是一個國家的核心競爭力，更是一個城市的核心競爭力，也是決定我們經濟發(fā)展的速度、質量和效益的關鍵問題。
必須下大力氣提高自主創(chuàng)新能力，因為青島已在實踐中悟出了真諦：家電工業(yè)要保持目前地位，唯一出路就是要有自主創(chuàng)新能力。青島已引進一大批“國字號”大型重化工業(yè)項目，要實現(xiàn)整個產業(yè)集群快速發(fā)展，唯一出路也要靠自主創(chuàng)新能力的提升。更為重要的是，青島要在“十一五”時期大力發(fā)展電子、生物、新材料等高新技術產業(yè)，振興輕工、紡織、現(xiàn)代服務業(yè)，更需要加快提升自主創(chuàng)新能力。
有著較好自主創(chuàng)新基礎和優(yōu)勢的青島，將在“十一五”時期實施自主研發(fā)創(chuàng)新戰(zhàn)略，努力構筑以高校、科研院所、重點實驗室為主體的知識創(chuàng)新體系，堅持以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研結合的技術創(chuàng)新體系，以政府推動、創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的體制環(huán)境和激發(fā)全社會創(chuàng)新活力的制度創(chuàng)新體系。
同時，我市還將通過對“五個重點”的攻關，在一些關鍵領域和重點產業(yè)上努力掌握一批核心技術，在加大研發(fā)投入、知識產權保護、人才積聚等激勵企業(yè)創(chuàng)新政策方面取得突破，使青島在轉變經濟增長方式，產業(yè)結構優(yōu)化升級，推進自主創(chuàng)新、知名品牌等方面走在全國前列。
重點突破三：產業(yè)結構調整進入佳境
又快又好的經濟發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提升，最終要落實在經濟結構和產業(yè)結構上。因此，加快產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，成為我市“十一五”期間經濟發(fā)展的一條主線。
此前，青島已經對并不理想的產業(yè)結構進行了卓有成效的調整，使一、二、三產業(yè)的結構比例關系由2000年的12.2：48.7：39.1,調整為今年三季度末的6.0：57.8：36.2。這個產業(yè)結構與“十五”前的2000年相比，已呈現(xiàn)出一產比重逐年下降、二產逐年上升、三產保持穩(wěn)步增長的可喜走勢，并形成二、三產業(yè)共同支撐青島經濟快速增長的格局。
但是這樣一個產業(yè)結構，仍然讓青島看出一些問題。如現(xiàn)在的一產偏高，二產不強，三產過低。尤其是三產過低，已經直接影響了一產的轉型和發(fā)展，以及二產水平的迅速提高。所以，我市在“十一五”時期將進一步加快產業(yè)結構調整，圍繞推動一產、二產的發(fā)展與升級，圍繞推動城市功能的完善，大力發(fā)展第三產業(yè)，突出發(fā)展物流、信息服務、旅游以及金融和房地產等現(xiàn)代服務業(yè)，努力提升商貿等傳統(tǒng)服務業(yè)的層次和水平，逐步提高服務業(yè)發(fā)展的規(guī)模、水平和對外開放程度，使第三產業(yè)比重明顯提升。
青島工業(yè)作為第二產業(yè)的主力軍，也將在“十一五”期間加快實施產業(yè)集群化發(fā)展戰(zhàn)略，提升產業(yè)層次，打造具有國際先進水平的制造業(yè)基地，建立重化工業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)為主導的現(xiàn)代化大工業(yè)體系。
重點突破四：增長方式和發(fā)展模式大變樣
積極轉變經濟增長方式和發(fā)展模式，建設可持續(xù)發(fā)展的經濟體系，是事關我市“十一五”經濟社會發(fā)展全局的重頭戲，它將充分體現(xiàn)我市堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局的綱領。
我市這方面的“十一五”藍圖是，積極培植內生性因素，推進經濟增長方式和發(fā)展模式從“粗放式資源耗用、中低產業(yè)結構、外生性因素主導增長、行政單元自謀發(fā)展”，轉變?yōu)椤凹s化資源利用、高度化產業(yè)結構、內生性因素主導增長、區(qū)域間協(xié)同發(fā)展”。
這幅藍圖的主題，就是讓青島經濟增長方式和發(fā)展模式大變樣。而在這個主題的周圍，還有五個烘托藍圖的戰(zhàn)略任務為其做堅強后盾———
后盾一：積極培植自主研發(fā)能力，增強經濟發(fā)展的內源活力。后盾二：大力開發(fā)內需潛力，增強消費對經濟的拉動作用。后盾三：加快發(fā)展民營經濟，不斷增強經濟發(fā)展的持久動力。后盾四：實施大企業(yè)和品牌培植工程，提高城市產業(yè)競爭能力。后盾五：加強區(qū)域經濟合作，拓展經濟發(fā)展的空間和勢能。
重點突破五：建成全國循環(huán)經濟示范城市
大力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，這既是“十一五”時期我國的總體目標，也是黨中央從我國基本國情出發(fā)，立足當前、著眼長遠的重大戰(zhàn)略決策。我市在未來五年經濟社會發(fā)展中，將按照中央的要求，堅定不移地建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
如果再從目前我市經濟發(fā)展的條件看，“十一五”期間堅持實施資源節(jié)約，提高資源利用效率，加大環(huán)境保護，改善生態(tài)環(huán)境，則顯得更為重要。因為我市受土地、淡水、能源等資源保障和生態(tài)環(huán)境承受力的制約正在日益加大。
為此，我市將在“十一五”期間，向著“力爭2010年建成全國循環(huán)經濟示范城市，為建設資源節(jié)約型城市奠定良好基礎”的目標大步前進。
循著這一目標，我市將重點抓好工業(yè)的循環(huán)經濟、城市的生態(tài)建設和全社會的污染治理。并將遵循減量化、再利用、資源化原則，從產業(yè)科學選擇、資源替代與降耗、嚴格控制污染排放、實現(xiàn)廢棄物再利用等方面入手大力發(fā)展循環(huán)經濟，下大力氣解決好水資源利用、垃圾資源化處理、工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗、工業(yè)“三廢”回收等問題。對于土地與礦產資源保護利用、發(fā)展新興環(huán)保產業(yè)以及開發(fā)太陽能、海洋能和風能等事關能源開發(fā)利用的長遠問題，也將加大研究力度，力爭實現(xiàn)新突破。
循著這一目標，我市還將堅持生產、建設、流通、消費并重，形成以技術創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為動力，政府積極推進、市場機制驅動、公眾自覺參與的循環(huán)經濟發(fā)展格局。
